【政策解读】培训合格可获得进修证 每月还有800元生活补助 2023年全科医生转

　　明天起（4月10日）至4月21日，2023年河南省全科医生转岗培训开始报名，本年度河南计划招收2000名医师参加转岗培训。相较于往年，今年的全科医生转岗培训工作变化颇多。

　　变化一：培训基地变为34家

　　今年，临床医师参加全科医生转岗培训需要在34家基地内完成，这34家基地为去年11月，经各单位申报，市级审核推荐、省级专家评审等环节，河南省卫生健康委重新遴选出来的全科医生转岗培训基地，原本即承担有全科住院医师规范化培训任务。

　　在河南省卫生健康委科教处处长孙威看来，将全科医生转岗培训工作集中在这34家基地，可以有效解决原全科医生转岗培训基地分散、培训水平参差不齐等问题，进一步规范全科医生转岗培训，提高培训质量。

　　变化二：每年招收方式变化

　　招收批次由2批次合并为1批次。以往，全科医生转岗培训分2批进行，第一批为每年9月至次年9月，第二批为每年3月至次年3月，从今年起，统一为一批次进行，即每年5月至次年5月。

　　今年的报名时间为4月10日——4月21日，统一采用网上报名方式，需要参加全科医生转岗培训的人员登录河南省卫生健康科技教育综合管理平台，选择全科转岗模块进行报名。

　　变化三：培训时间和方式变化

　　以培训时间为例，往年要求理论培训时长为2个月，临床综合诊疗能力培训9个月，基层医疗卫生实践培训1个月，临床思维训练20学时；今年理论培训160学时穿插在临床综合诊疗能力培训过程中进行（面授集中培训时间不少于 56 学时），临床综合诊疗能力培训11个月，基层医疗卫生实践1个月，临床思维训练每月1次，累计不少于20学时。

　　就培训方式而言，往年要求先理论再实践，理论培训集中在河南医学高等专科学校等4所学校，理论考核合格后进入临床实践培训阶段；今年则要求，理论、临床实践齐头并进。其中，理论培训分批次进行，要求52周，每周时长不少于3学时；岗前培训一周，时长7学时。全科临床思维（病例讨论）训练要求每月1次，累计不少于20学时。

　　变化四：考核方式变化

　　在考核方式上，往年要求由四所医学高等专科学校组织理论培训考核，各地市卫生健康委组织临床实践考核；今年要求理论和临床实践培训结束后，由省卫生健康委统一组织理论考核和临床实践考核，考官从全省考官库抽取，省里统一设定合格分数线，不合格者可以获得一次补考机会。

　　变化五：培训合格可获得“双证”

　　今年，参加全科医生转岗培训并考核合格者，可获得全科医生转岗培训合格证书和进修合格证书。

　　根据新的全科医生转岗培训实施方案，省卫生健康委明确提出，获得全科医生转岗培训合格证书者，在原注册执业范围基础上，增加全科医学专业执业范围后，可凭医师执业注册证书，领取培训基地进修合格证书。

　　变化六：每人每月可获得800元生活补助

　　今年，省卫生健康委要求，参加全科医生转岗培训的医师在培训期间，每人每月可获得800元生活补助，由培训基地负责发放或由培训基地参照此标准提供免费食宿。

　　此外，省卫生健康委明确，全科医生转岗培训采取模块式教学、必修与选修相结合的方式进行，允许培训基地根据培训对象的专业背景、工作年限和个性化需求，按照“填平补齐”的原则，灵活安排培训内容，重点在全科岗位胜任能力的培养。培训时，理论培训采取按需分程、集中授课、必修与讲座、线上线下相结合的方式，临床阶段采取科室轮转、基层实践等形式进行培训。全科临床思维训练以病例讨论为主，采用教学示范与教学实践相结合，课堂教学、门诊教学、病房教学、基层实践相结合等多种方式进行。

　　附：2023年全科医生转岗培训工作实施方案

　　根据国家发展改革委等6部委《关于印发以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划的通知》（发改社会〔2010〕561号）等文件精神，为提升全科医生转岗培训吸引力，培养更多合格的全科医生，提升基层医疗卫生机构服务能力，圆满完成2023年度全科医生转岗培训工作任务，特制定本方案。

　　一、培训目标

　　以全科医学理论为基础，以基层医疗卫生服务需求为导向，通过较为系统的全科医学相关理论学习和实践技能培训，培养具有高尚职业道德和良好专业素质，热爱全科医学事业，掌握全科专业基本知识和技能，达到全科医生岗位胜任力基本要求，能够为个人、家庭、社区提供综合性、连续性、协调性基本医疗卫生服务的合格全科医生。

　　二、培训对象

　　（一）全省基层医疗卫生机构中已取得临床执业（助理）医师资格、拟从事全科医疗工作、尚未接受过全科医生转岗培训、全科专业住院医师规范化培训或助理全科医生培训的临床执业（助理）医师。

　　（二）二级及以上医院中取得临床执业医师资格、从事临床医疗工作三年及以上、拟从事全科医疗工作、尚未接受过全科医生转岗培训、全科专业住院医师规范化培训或助理全科医生培训的其他专业临床执业医师。

　　上述培训对象均不包括预防、口腔、中医、中西医结合执业医师。

　　三、培训计划

　　本年度计划招收2000人。

　　四、培训内容

　　培训内容分为全科医学基本理论培训、临床综合诊疗能力培训、基层医疗卫生实践培训和全科临床思维训练四个模块。按照国家卫生健康委制定的《全科医生转岗培训大纲（2019年修订版）》要求，结合我省实际情况，适当调整培训方式。主要对培训学员开展全科医学及社区卫生服务相关理论、全科临床思维、全科医疗及服务模式、国家相关法律法规等知识的培训，重点是对基层学员临床诊疗能力和公共卫生服务能力的培养，使学员树立全科医学思想和服务理念，熟悉全科医学服务模式，规范掌握基层医疗卫生服务技术，胜任基层医疗卫生机构全科医疗的岗位要求。

　　五、培训时间和方式

　　（一）培训时间

　　1.2023年5月至2024年4月。培训时间为12个月，其中临床综合诊疗能力培训11个月，基层医疗卫生实践1个月。

　　2.全科医学基本理论知识培训和全科临床思维训练穿插于全过程，分次进行。其中，第一周全科医学基本理论培训（含岗前培训）7学时，后续理论培训每周不少于3学时。其中面授集中累计培训时间不少于56学时，累计理论学习不少于160学时；全科临床思维训练每月1次，累计不少于20学时。

　　（二）培训方式

　　培训采取模块式教学、必修与选修相结合的方式进行，允许培训基地根据培训对象的专业背景、工作年限和个性化需求，按照“填平补齐”的原则，灵活安排培训内容，重在全科岗位胜任能力的培养。

　　理论培训采取按需分程、集中授课、必修与讲座、线上线下相结合的方式，临床阶段采取科室轮转、基层实践等形式进行培训。全科临床思维训练以病例讨论为主，采用教学示范与教学实践相结合，课堂教学、门诊教学、病房教学、基层实践相结合等多种方式进行。

　　全科医学基本理论知识培训和全科临床思维训练由培训基地全科医学科组织实施。

　　六、报名程序

　　（一）宣传报名

　　各地卫生健康委和全科医生转岗培训基地应积极组织宣传，深入基层宣讲本年度全科医生转岗培训新的政策变化内容，发动符合条件的人员积极报名，确保完成招收任务。大力支持脱贫地区的临床医师参加培训，对来自脱贫地区的临床医师同等条件下优先招收。

　　（二）报名时间和方式

　　1.报名时间：4月10日至21日。

　　2.本年度统一采用网上报名方式，登录河南省卫生健康科技教育综合管理平台（网址：http://222.143.64.113/），选择全科转岗模块，信息化系统操作说明另行下发。

　　3.需参加培训学员进行网上注册，选择本地或省直培训基地，并上传减免培训有关证明材料。

　　（三）资料审核

　　各地卫生健康委于4月21日前在线审核报名人员材料真实性，并将符合报名条件的报名人员分配到对应的培训基地。

　　（四）基地录取

　　各全科医生转岗培训基地于4月30日前，在线审核报名人员资格和减免资格证明材料、发布录取通知和报到相关事宜。培训基地要及时通知未被录取或证明材料不符人员，与所在地卫生健康委保持有效沟通，保证录取工作顺利进行。

　　（五）学员报到

　　各培训基地于5月7日前，完成学员报到和岗前培训工作，并在信息化平台提交学员完整轮转计划。

　　（六）技术支持

　　联系人：赵佳庆?李乾坤

　　联系电话：15617918900 18348381076

　　七、资金安排

　　中央财政专项转移支付经费按照每人每年14000元的标准拨付至培训基地，主要用于来自基层医疗卫生机构培训对象的生活补助（在基地培训期间按照每人每月800元的标准发放生活补助或由培训基地“参照此标准”提供免费食宿）和教学实践活动。符合减免培训条件人员，其减免期间的培训经费按正常培训已拨付相关单位，由各全科医生转岗培训基地统筹用于培训教学实践活动、考核等相关工作。中央财政专项转移支付经费按照每人每年1000元的标准拨付至相关培训基地用于全省全科医生督导检查、结业考核、师资培训、远程教育及技能竞赛等。

　　培训经费实行专款专用，不得挪用、截留。资金下达文件为：《河南省财政厅河南省卫生健康委关于提前下达2023年医疗服务与保障能力提升（卫生健康人才培养培训）补助资金预算的通知》（豫财社〔2022〕200号）。

　　八、相关培训时间、内容减免办法

　　根据《国家卫生健康委办公厅关于印发全科医生转岗培训大纲（2019年修订版）的通知》（国卫办科教发〔2019〕13号）精神,培训基地可根据培训对象从事临床医疗工作的专业背景和工作经历（时间截至培训报到当日），适当减免相关培训时间。

　　（一）减免条件

　　1.减免部分培训。取得省级及以上卫生健康行政部门颁发的全科医学师资培训合格证书的培训对象，其全科医学基本理论知识培训可予以减免；来自基层医疗卫生机构的培训对象，在基层医疗卫生机构从事医疗工作2年及以上、具有中级及以上职称的，其基层医疗卫生实践可予以减免；来自二级及以上医院的培训对象，具有副主任医师及以上职称的，其临床轮转培训可予以减免；来自二级及以上医院的培训对象，具有主治医师资格的，其原从事专科(以医师执业证书中的注册范围为准)所对应二级学科的临床轮转培训可予以减免。其中，执业范围注册为内科、神经内科或急诊科专业的，其内科、神经内科和急诊科的临床轮转培训可同时予以减免。

　　2.减免所有培训。来自二级及以上医院的培训对象，具有主治医师资格、在所在医院独立设置的全科医学科全职从事全科医疗、教学工作满2年的；具有副主任医师资格、在所在医院独立设置的全科医学科全职从事全科医疗、教学工作满1年的，同时在2020年5月1日以后取得具有省级及以上全科医学师资培训合格证书，可以减免培训，直接申请参加考核。

　　注册为其他专业专科医师，但已通过全科专业住院医师规范化培训并获得合格证书者，或通过省级及以上卫生健康行政部门组织的全科医师骨干培训，培训时间超过10个月并获得合格证书者，可在原注册执业范围基础上增加全科医学专业执业范围。

　　（二）减免程序

　　符合减免培训条件的学员，填写报名信息时选择申请减免相关内容，并在线提交有关证明材料，经所在单位、上级卫生健康行政部门逐级审核后，由培训基地确定减免培训内容和时间。

　　九、组织实施

　　省卫生健康委负责制定培训实施方案，统一组织实施结业考核；各全科医生转岗培训基地负责学员具体培训工作；各地卫生健康委负责征集培训需求，组织学员报名、审核资质、分配基地等工作。

　　十、其他事项

　　（一）注册为其他专业的专科医师，通过全科医生转岗培训获得合格证书者，在原注册执业范围基础上，增加全科医学专业执业范围，允许其在培训基地和基层医疗卫生机构提供全科医疗服务，并按规定享受相关津补贴。

　　（二）获得全科医生转岗培训合格证书者，在原注册执业范围基础上，增加全科医学专业执业范围后，可凭医师执业注册证书，领取培训基地进修合格证书。

　　（三）培训对象注册全科医学专业执业范围后，应当积极参与全科医疗工作或从事全科医学带教工作，并纳入医师定期考核。

　　（四）各培训基地需提前熟悉信息化平台有关操作流程，做好院内轮转科室师资培训，维护带教信息并及时将本单位有关轮转科室与系统内标准科室进行匹配。

　　（五）各培训学员派出单位要全力支持选派的人员参加全科医生转岗培训。培训期间工资福利待遇按照国家有关政策执行，派出单位不得以任何理由要求派出人员回单位上班，不得扣发培训学员津贴和其他福利。

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