山东：20条措施助推稳就业扩就业

　　近日，山东省人民政府办公厅印发《山东省稳定和扩大就业促增收促消费促增长行动方案》(简称“一稳三促行动”方案)，创新推出一揽子稳定和扩大就业的政策措施，巩固当前全省经济增长企稳回升势头，加力推动高质量发展。4月14日，省政府新闻办召开新闻发布会，介绍“一稳三促行动”方案的有关情况。

　　强化就业优先促进稳岗扩岗

　　“一稳三促行动”方案围绕促进重点产业就业、中小微企业发展、重点群体就业等内容，从8方面提出20条针对性、操作性强的工作举措，推动就业与经济社会发展良性互动，助推绿色低碳高质量发展。其主要内容，可以概括为四个方面。

　　一是着力强化就业优先政策。实施新就业增长点培育行动、重点产业支撑行动，发展就业能力强的产业和企业，支持新就业形态灵活就业，优化工业企业用工保障，培育壮大建筑行业从业队伍，稳定扩大服务业就业规模。

　　二是着力促进企业稳岗扩岗。用足用好政策红利，优化政策供给，为企业稳定和扩大就业提供政策支持。今年，山东省将实施助企纾困稳岗扩岗行动，常态化开展返岗复工服务，延续实施援企稳岗等政策。

　　三是着力抓好重点群体就业。实施困难群体就业增收行动、城乡就业扩量提质行动、大众创业扶持助力行动，进一步优服务、促双创、强帮扶，提高高校毕业生等重点群体就业参与度，让他们就业有路、创业有方、稳定增收。

　　四是着力提高就业服务水平。实施人力资源要素升级行动，突出“精准化”，高质量开展职业技能培训，不断提升城乡居民就业增收的技能水平。突出“规范化”，健全公共就业服务体系，线上线下轮动举办就业专题服务活动，保持就业市场热度。

　　政府创业载体向高校毕业生返乡农民工免费开放

　　在评估2022年山东省稳就业政策实效的基础上，“一稳三促行动”方案，密切跟踪国家的新政策、新措施，主动回应市场主体和重点群体的新诉求、新期盼，重点在以下四个方面进行了积极探索。

　　坚持政策同步。根据国家统一部署，同步落实阶段性降低失业保险费率等有关政策，延续实施社保降费、稳岗返还、技能提升补贴政策，继续执行重点群体就业创业税费优惠政策，继续实行企业吸纳社会保险补贴政策。

　　坚持政策接续。滚动实施城乡公益性岗位扩容提质行动，将符合条件的16—24岁失业青年等纳入城镇公益性岗位安置范围；加大以工代赈力度，将以工代赈范围扩展至政府投资重点工程项目；加大创业扶持力度，将符合条件的新市民纳入创业担保贷款政策支持范围，政府投资设立的创业载体，免费向高校毕业生、返乡农民工开放。

　　坚持政策优化。将符合条件的脱贫享受政策人口、低收入人口全面纳入就业困难人员范围，按规定享受就业扶持政策；允许从事非全日制乡村公益性岗位人员，同时从事其他灵活就业。

　　坚持政策创新。对绿色低碳领域的企业或项目，优先给予就业创业政策扶持；对吸纳就业人数多、稳岗效果好、用工规范的小微企业，实行稳岗扩岗专项贷款；开展创业齐鲁政银合作项目，为优秀创业者和初创企业提供信贷绿色通道服务；支持有条件的市，探索设立创业风险救助金机制，对创业失败人员开展社会化资金救助。

　　培养更多“绿领”人才助推高校毕业生成“留量”

　　绿色就业，是指在经济部门和经济活动中创造的，可以减轻环境影响，并最终实现环境、经济和社会可持续发展的体面工作，实施绿色低碳就业是山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的“题中之义”。

　　接下来，人社部门将在绿色低碳领域大力挖掘就业岗位、扶持创业项目，对绿色低碳领域的企业或项目优先给予就业创业政策扶持；结合我国《职业大典》发布的133个“绿色职业”，加强绿色职业技能培训，培养更多“绿领”技能人才，为绿色低碳高质量发展先行区建设提供充足的技能人才支撑。

　　值得注意的是，最近济南、青岛、淄博、泰安等地频频“出圈”，吸引了大批大学生来鲁“打卡”。当前正值2023届高校毕业生求职就业的关键期，人社部门将抢抓机遇，多措并举，最大限度将人才“流量”变成“留量”。重点组织开展50场“就选山东”校园招聘会、150场“山东—名校人才直通车”集中招聘和人才招引活动。

　　一方面，用“新”留人，新拓优质岗位。将全力扩渠道、拓岗位，稳定公共部门岗位数量，扩大国有企业招聘规模，省属国企50%以上岗位面向高校毕业生招聘；实施高校毕业生“筑基行动”，进一步放宽“三支一扶”招募范围。另一方面，用“薪”留人，加大补贴力度。将加大政策供给力度，指导各地综合加大生活补贴、住房补贴、一次性安家费等全链条引才就业政策，鼓励有条件的市为来鲁实习大学生发放生活补贴，确保来鲁留鲁回鲁大学生一视同仁、同等享受。再一方面，用“心”留人，开展暖心服务。面向大学生开展有温度的就业服务，广泛组织开展学子游山东活动，加密“就选山东”校园招聘活动频次，加大困难家庭毕业生帮扶力度，让大学生全面增加就业服务的“体感度”。（完）