观察 ｜ 产值达115亿元！新区打造中部检验检测产业之都

　　4月23日

　　为期三天的

　　第四届湖南检验检测技术高峰论坛

　　暨分析测试展览会

　　在长沙落幕

　　▲ 开幕式现场专家做主题分享。陈卫 摄

　　湖南湘江新区的硬核表现和成绩

　　备受瞩目

　　聚集头部企业300余家

　　拥有

　　全省唯一的检验检测特色产业园

　　获批

　　国家检验检测认证公共服务平台示范区、国家检验检测高技术服务业集聚区、国家技术标准创新基地（长株潭）

　　等国家级平台

　　2022年检验检测产业产值

　　达115亿元

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　　新区用一个个闪亮的数据，当仁不让地扛起了助力长沙建设“中部检验检测之都”的大旗，成为湖南高质量发展、建设制造强省和质量强省的最佳注脚。

　　竞逐“新赛道”

　　打造全省唯一检验检测特色产业园

　　检验检测行业是国家重点发展的生产性服务业和高技术服务业，是现代产业体系的重要技术基础。随着社会的发展，企业和行业越来越注重质量管理，使用专业的检验检测设备和技术，以确保产品的质量和安全，从而推动检验检测产业发展。

　　而产业的蓬勃发展，离不开科学前瞻布局和设计。湖南以及长沙、新区对检验检测产业高质量发展，不仅具有极其敏锐的意识，而且扎实下了功夫。2015年政府工作报告中首次宣布实施“中国制造2025”时，湖南立刻意识到产业高质量发展的机遇来了，同年12月出台《湖南省贯彻“中国制造2025”建设制造强省5年行动计划》。2016年12月制定《湖南工业新兴优势产业链行动计划》。2017年9月又印发《关于加快推进工业新兴产业链发展的意见》。

　　2017年，国家出台了《促进检验检测服务业发展三年行动计划》。长沙市委、市政府紧接着发布了《关于加快推进长沙市工业新兴及优势产业链发展的意见》，将检验检测产业链作为长沙市重点打造的22条优势产业链之一，该产业链办公室就设在新区，并明确以岳麓高新区（新区直属园区）为核心，打造“中国中部检测之都”。此外，市政府还出台《关于第三方检验检测和认证产业发展意见》，助力检验检测产业集聚发展。

　　而新区发展检验检测产业，确实有得天独厚的条件和基础。湖南省已形成装备制造、轻工、食品、有色金属、新材料等多个千亿产业，其中众多、领头企业都在新区，新区先进装备、新材料、航空航天（北斗）等产业实力雄厚，为检验检测产业发展提供了条件。

　　▲ 湖南省检验检测特色产业园一角。通讯员 供图

　　在此基础上，新区还着力打造助推器——湖南省检验检测特色产业园。该产业园，是中部首家，省内唯一的检验检测特色产业园，2014年启动，聚焦科技创新、产业培育、标准化体系建设、赋能制造业发展等，致力打造检验检测认证总部基地、认证综合产业基地，建设国家一流检验检测产业集聚地和标准引领基地。

　　“从衡门深巷百业待兴，到车水马龙生机勃发，我们公司是和产业园一起成长腾飞的。”中大科技副总经理胡泽超还清晰地记得2014年企业入驻产业园时的情形。当时入驻企业不多，基础设施还不够完善，不少员工需要骑车上班。而现在，该公司门口设置了“中大科技公交站”，三四条公交线路可“条条大路通中大”，加上配套的人才公寓，园区引进项目、招揽人才的决心一目了然。该公司也从入驻时单一的工程检测，逐渐发展为检验检测和智能监测工业互联网平台科技型全产业链的机构，成为湖南检验检测行业的“领头羊”和长沙检验检测产业链的“企业链长”。

　　这一系列顶层设计和具体举措，既紧紧围绕国家重大战略，又契合湖南省、长沙市以及新区产业发展实际，构建检验检测产业高质量发展的“四梁八柱”，牢牢占据了产业发展的制高点。

　　锻造“强引擎”

　　聚集头部企业300余家

　　作为新区检验检测产业聚集区和主力军，湖南省检验检测特色产业园凝神聚气谋发展，在构建完善生态、打造优良的政务和政策环境上下足了功夫。在园区建立企业（党群）服务中心，提供24小时自助政务服务，开通24小时服务热线。产业链办公室在后盾服务单位长沙市市场监管局的支持下，深化审批制度改革，简化行政审批流程，将质量基础行政审批事项受理权限下放至园区，为企业提供“足不出园”的质量基础设施“一站式”服务。

　　同时，研究制定配套政策措施，提供专业、精准的服务保障：开展“一对一”质量会商会诊，帮助企业破解各类质量问题；开展“计量助推仪器仪表产业发展论坛”“实验室建造及检验检测产业博览会”等大型活动，为企业搭建高层次交流平台；成立检验检测产业联盟，定期组织赴外地招商引资；举办“检验检测产销对接会”，助力企业发展壮大……

　　除此之外，还设立了聚焦以检验检测为主的高技术服务业及新一代信息技术产业的湖南湘江智谷产业母基金。该基金以母子基金运作模式，累计认缴4.5亿元，带动了157亿社会资本参与。同时，新区还结合长沙市制定的《第三方检验检测和认证产业发展的意见》及“人才22条”等政策，设立产业发展基金2亿元、产业专项扶持资金3000万元，撬动3亿元银行贷款，制定ABCD四类高精尖人才认定体系，形成产业扶持、基金、人才“三驾马车”带动效应。

　　▲ 湖南苏试广博检测技术有限公司实验车间。企业供图

　　利好的政策、良好的生态、聚集的资源和优质的服务，让更多检验检测企业向新区聚集。目前，新区已集聚国检集团、广电计量、金域医学、三德科技等检验检测国内外头部企业300余家，既有SGS、Intertek 天祥等检测领域世界十强企业，也有赛哲生物、苏州苏试等国内实力企业，还有继善高科、赛恩斯环保和中大科技等本土行业龙头企业，可谓“大企业顶天立地，‘小巨人’铺天盖地”，形成了有机融合、集聚发展、良性循环的检验检测产业生态圈。

　　这些企业，正在向更高层次迈进。比如湖南仕博测试技术有限公司，自主研发的“无人驾驶汽车测试用标的物”被中汽研、上汽研等行业权威机构定点采购。湖南苏试广博检测技术有限公司，为三一重工、中国航发等企业提供“点对点”测试技术服务，助力先进制造企业攻克一批“卡脖子”技术。2020年6月，该公司为湖南某电子科技公司卫星导航仿真信号回放设备设计实施的环境试验及EMC试验大获成功，确保该设备顺利实现量产，有力支撑了我国某型号水陆两栖飞机的自主研发。

　　2018年，湖南省检验检测特色产业园获批成为全国唯一的“国家检验检测认证公共服务平台示范区”和“国家检验检测高技术服务业集聚区”。而后新区检验检测领域再获批国家级平台——国家技术标准创新基地（长株潭）。已经建成国家级检测中心2个，国家工程（技术）研究中心3个，国家大数据平台1个，省级工程技术中心和实验室17个，省、市级院士专家工作站3个……新区检验检测产业发展按下快进键。

　　此外，中国计量院衡山实验室开工建设、智能网联汽车国检中心获批筹建、紫金矿业研究院建设如火如荼、国网电科院湖南检测中心等重大平台项目加盟，让新区检验检测产业如虎添翼。

　　数据显示，2022年新区检验检测产业产值达115亿元。预计2025年新区检验检测全链条产值将达200亿元，形成上下游协同并进的产业生态圈。

　　抢占“检”高点

　　助力打造“中部检验检测之都”

　　多措并举下，岳麓高新区作为湖南湘江新区产业发展的新高地，已经成为新区检验检测产业发展的“主力军”，长沙乃至全省检验检测产业集聚区。为进一步发展，岳麓高新区重点打造的湖南省检验检测特色产业园新项目——科学仪器产业基地启动建设，持续拓展检验检测产业。

　　该项目的启动，有迹可循。国家《智能检测装备产业发展行动计划（2023—2025年）》决策部署已出，检测装备产业前景广阔。为抢抓科学仪器国产替代的重大发展机遇，进一步夯实智能检测装备产业发展基础，提升产业链供应链韧性和安全水平，接下来，新区将以科学仪器产业基地建设为新起点，依托国家检验检测高技术服务业“集聚区”“示范区”等战略平台，助推湖南检验检测产业引领中部、辐射全国。

　　此外，大会发布的《关于促进检验检测产业链发展的若干政策》也备受关注。该政策是由湖南湘江新区授权、岳麓高新区修订，对原有的产业政策体系进行整合优化和提升，重点围绕检验检测产业的企业经营、市场拓展、技术创新和人才培育等方面推出的更具竞争力、更有影响力的政策体系。

　　▲ 中大科技工作人员正在研发测试。通讯员 供图

　　记者梳理发现，该政策分为支持引进落户、支持企业发展、支持做大做强、支持创新创业等七大部分，共有13条政策条款。“真金白银、实打实支持企业落户和发展。”岳麓高新区经济合作局局长周源毅介绍，在支持引进落户方面，对新引进企业购买工业厂房的，给予300-500元/平方米不等的购房补贴，单个企业最高可补贴300万元；新引进企业租赁工业厂房的，税收达到300元/平方米/年的，给予前3年100%的租金补贴。

　　此外，在支持创新创业方面，当年新认定的国家级、省级科技企业孵化器、双创示范基地、众创空间的，分别给予5万-50万元不等的奖励；当年获评国家级A类、省级A类的科技企业孵化器，分别给予2万-20万元不等的奖励；检验检测园总部基地平台载体年度新引进项目达到20个（含）以上或入孵项目获评高企的，分别按照2000元/个、5000元/个的标准给予平台载体最高可补助20万元的奖励。

　　这样落到实处的政策支持还有很多，充分体现了新区对检验检测产业的重视，也折射出新区大力发展检验检测的决心与信心。

　　乘东风之势，绘发展蓝图

　　湖南湘江新区

　　将自觉扛起

　　打造“中部检验检测之都”的旗帜

　　促进检验检测产业

　　再次扬帆、释放强大动能

　　成为高质量发展的助推器

　　以实际行动

　　助力新区

　　谱写高质量发展新篇章!

　　◎供稿：周秋燕

　　原标题：《观察 | 产值达115亿元！新区打造中部检验检测产业之都》

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