重慶四部門聯合發布問題婚姻登記專項整治典型案例
重慶四部門聯合召開新聞發布會。市檢察院供圖
近日,重慶市檢察院聯合市高法院、市公安局、市民政局召開新聞發布會,對外發布10件以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記問題專項整治典型案例。
根據最高法、最高檢、公安部、民政部《關於妥善處理以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記問題的指導意見》,重慶市高法院、市檢察院、市公安局、市民政局於2022年5月聯合出台《關於妥善處理以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記問題的實施意見》《重慶市以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記問題專項整治實施方案》,在全市集中開展問題婚姻登記專項整治活動,攜手整治問題婚姻登記,推動無效登記、重復登記依法有序撤銷,維護婚姻登記秩序和當事人合法權益。
專項整治活動啟動以來,全市法院、檢察院、公安、民政部門強化跨部門協作,建立台賬開展清單式集中整治,共排查發現案件線索301件,妥善處理問題婚姻登記案件196件,其中審判機關制發司法建議33件,判決登記無效、離婚、撤銷登記68件﹔檢察機關制發檢察建議(含類案檢察建議)55件,推動民政部門撤銷或變更婚姻登記79件﹔公安機關立案、查處相關案件5件,出具証明撤銷登記8件﹔民政部門主動撤銷重復婚姻登記41件,切實維護了婚姻登記秩序和當事人合法權益,取得了良好的社會效果。
典型案例分析:
2002年4月22日,彭某某與申某某在原璧山縣某鎮登記結婚。2004年申某某離家出走后下落不明。因申某某結婚証上的公民身份號碼不真實,導致彭某某多次向法院起訴離婚或向民政局申請撤銷婚姻登記均未被受理。璧山區民政局將該線索反映給璧山區檢察院后,彭某某於2022年6月22日向檢察機關申請監督區民政局撤銷其與申某某的婚姻登記。
為了查明案件事實,璧山區檢察院在四川省德昌縣檢察院的配合下,先后到德昌縣樂躍派出所、樂躍鎮政府進行調查核實。查明:申某某系1985年出生,因與彭某某登記結婚時未達法定結婚年齡,故使用了虛假的公民身份號碼到當地政府開具婚姻狀況証明,且申某某已於2009年因病去世。
2022年7月21日,璧山區檢察院向璧山區民政局提出檢察建議,建議及時撤銷彭某某與申某某的婚姻登記,並進一步規范結婚登記審查工作,加強婚姻登記政策的普法宣傳工作、防范類似情況發生引發的信訪風險。璧山區民政局隨即撤銷了彭某某與申某某的結婚登記,並表示將建立長效機制,嚴格做好婚姻登記的審核工作,規范處置程序﹔加強婚姻登記業務培訓,提高為民服務的能力。
本案系璧山區檢察院通過川渝協作機制實質化解虛假婚姻登記類行政爭議的典型案件。檢察機關通過行使調查核實權,查明申某某以弄虛作假方式辦理婚姻登記的事實真相后,與民政部門共同為民辦實事,解決了困擾彭某某20余年的難題,實質性化解了其與政府部門之間長期積累的矛盾,實現了案結事了政和,維護了當事人的合法權益及社會和諧穩定。(首席記者 王瑋)
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