贵阳：推进“一网办”服务 实现“指尖办理”

　　近年来，市委、市政府高度重视政务服务工作，提出要持续深化“放管服”改革，加快市场化、信息化、平台化步伐，大力推行“一网办、一窗办、一次办、一表办、一站办”，让企业的感受度更好、群众的满意度更高。今起，贵阳日报联合贵阳市政务服务中心推出贵阳市深入推进政务服务“五个一办”系列报道，充分展现政务服务系统在推进“五个一办”工作中取得的成效和亮点，掀起持续做优“贵人服务”品牌的热潮。

　　当人们熟悉的网购操作应用到政务服务中，是一种什么样的体验？在被誉为“中国大数据之都”的贵阳，只需登录平台，在线提交申请材料，就可以坐等相关证照邮寄到家。

　　这得益于贵阳大力推行“一网办”，通过加快与省“一云一网一平台”的互联互通，强化系统融通、数据共享，打破“数据孤岛”、消除“数据烟囱”，持续提高网上政务服务能力，让“数据多跑路、群众少跑腿”。

　　截至目前，贵阳贵安全程网办率平均达83.07%，25个系统已完成融通，4个系统审批业务迁移至省级系统办理，1个企业公共服务平台在省政务服务网实现链接跳转；已完成农药经营许可证、民办学校办学许可证、建设工程规划许可证等59类电子证照的实时汇聚，完成公积金提取、建设工程规划许可证核发、商品房现房销售备案等36个业务场景的证照共享应用。

　　4月19日，记者走访贵阳市部分办事大厅和有关部门，实地了解企业和群众办事的新变化。

　　不动产抵押登记可全程网办

　　近年来，贵阳市不动产登记中心充分运用贵州省不动产统一登记云平台，积极开展网上政务能力提升工作，全面推进各项不动产登记事项“一网通办”，不断提高企业群众办理不动产登记事项的便利度，持续优化营商环境，着力做优“贵人服务”品牌。

　　“当前，在我们中心大部分抵押登记业务都可以通过全程网办实现，不需要抵押登记申请人到登记大厅办理，在金融机构就能实现，极大地提高了工作效率、方便了企业和群众。”市不动产登记中心信息科相关负责人说。

　　在登记过程中，抵押登记申请人需要到金融机构办理申请，并与金融机构签订协议，金融机构按收件清单要求把相关资料上传到“贵州省互联网+不动产登记服务平台”，贵阳市不动产登记中心收到相关申请后，线上便能全部完成办理。

　　截至目前，市不动产登记中心与174家房地产开发企业、339家银行及分支机构开通线上受理业务；抵押登记约有80%、抵押注销登记业务约有95%来自互联网、数据专线，日均办理业务量600余件，占全中心登记业务总量的40%以上，平均办结时限在1个工作日内。

　　市不动产登记中心相关负责人表示，为全面推进不动产登记“一网通办”，下一步，该中心将继续深化信息共享和部门协同，优化业务流程，创新服务方式，为企业和群众提供更便捷、高效的登记服务，为谱写新征程“强省会”新篇章作出新贡献。

　　企业网上办理变更登记只需一小时

　　只需登录网站，公司设立开办、变更登记、税务证件增补发及工商营业执照、施工许可证等事项即可指尖点击、全程网办。

　　日前，贵阳高新区企业贵阳鸿展网络科技有限公司通过“全程网办”办理了公司股东、法定代表人变更事项，企业在线上申报端录入变更信息后，变更登记申请材料便自动合成，从事项受理到审批通过仅用时55分钟，变更后的营业执照由出证窗口交给邮政快递员寄送至企业。

　　近年来，高新区着力打通数据壁垒和部门壁垒，通过落实电子证照入库、证照互认共享，深度应用“全程电子化材料”“CA电子签名签章”“智能表单还原”等功能，帮助企业线上办理业务，实现企业开办全程电子化，让企业群众足不出户实现政务服务“一趟都不跑、一次就办成”。

　　“政务服务事项核发的证照、批文等都会录入审批系统，新办件的纸质证照与电子证照将会同步核发，针对收件、审批过程中使用电子证照的业务，不再要求申请人提交纸质证照，实现可共享的证照100%关联应用免提交。”高新区政务服务中心信息技术科科长周宽瑜说。

　　目前，高新区本级政务服务事项322项，全部可进行网上申报，其中，可全程网办的事项为320项，全程网办率达99.38%。

　　“为确保企业群众更好地使用贵州政务服务网‘全程网办’办事，我们结合省、市平台功能开发进度，链接更多涉企服务网站、APP，推进一批高频涉企政务服务事项接入‘贵商易’，开通政务服务园区事园区办专区，开设税务专区，为企业提供减税降费等政策查询入口，提供代开电子普票、发票查验和下载等涉企税务事项办理服务，接入‘税视服务通’‘税企互动平台’，为市场主体提供纳税视频辅导业务。”周宽瑜说，对全程网办不熟悉的群众还可点击智能导办，在客服机器人的引导下逐步完成申请材料上传。

　　62项高频户政业务“指尖办”

　　“先下载贵州公安APP，点击贵阳专区，选择身份证补办业务，然后提交申请就可以了。”4月19日一早，市民欧文来到双龙公安分局小碧派出所首开紫郡警务室补办身份证，民警告诉他，户政相关业务已纳入“一网通办”，可在网上全流程办理。

　　在民警的指引下，他很快便完成身份证补办申请，整个过程不到5分钟。“之前也听说过可以在手机上办理，今天实际操作后，感觉太方便了。”欧文说。

　　欧文是凯里人，去年刚在小碧派出所办了新身份证，最近不小心弄丢了，就到自己居住小区的警务室补办。“记得原来办身份证还要回老家，去年办的时候也是要到派出所照相，现在手机上就可以办理，真是越来越方便了。”欧文称赞道。

　　“现在已有62项户政服务事项实现网上全流程办理，贵州省内身份证办理7个工作日即可取证，居住证办理当场取证，除年龄、性别、民族更正需逐级到市公安局审批外，其余户籍业务均可当场办结。”小碧派出所所长邓紫骞介绍。

　　近期，按照“市县主战、派出所主防”的警务改革要求，首开紫郡警务室进行了全面升级改造，可实现户政、居住证、交管业务“一站式”办理，出入境业务也将入驻警务室。公安民警还通过“进高校、进企业、进集市、进码头、进社区、进工地、进楼盘”等宣传方式，让更多群众知晓、享受办理户籍业务“一网通办”带来的便利。

　　近年来，贵阳市公安局深入推进“放管服”改革，依托“贵州公安”APP贵阳专区实现高频户政业务“一网通办”，将户政业务“网上办”事项由4项拓展延伸至62项。自2022年6月30日开始，市民可通过贵州公安APP、贵州110微信公众号或贵州公安支付宝小程序自助办理户政业务，户口登记、户口注销、户口登记信息变更等62项高频户政业务实现在家“指尖办理”。

　　记者 王涛 杨蕾 李伟

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