在调查的基础上深化研究

　　调查研究是谋事之基、成事之道。重视调查研究，善于调查研究，在调查研究的基础上解决突出矛盾和问题，是我们党一以贯之的优良传统。党的十八大以来，习近平总书记高度重视调查研究工作，在一系列重要讲话中深刻阐释了调查研究的重要意义、途径方法，强调“调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功”，要求“大兴调查研究之风”。习近平总书记关于调查研究的重要论述，为全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。

　　调查研究，顾名思义，既要调查，又要研究。毛泽东同志指出，对于通过调查而了解到的情况，必须加以研究，去其糟粕，取其精华。研究很重要，只有通过研究，才能透过现象看本质。调查如同“听诊器”，能察民情、找问题，没有全面的调查，研究便无法开展。而研究如同“开处方”，是透过现象看本质，找到解决问题的办法。调查是研究的前提和基础，研究是调查的深化和发展，两者缺一不可，不可偏废。我们正在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，推进中国式现代化，是一项前无古人的开创性事业，必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪，迫切需要我们在深入细致调查的基础上进一步深化研究，通过调查研究把握事物的本质和规律，找到破解难题的办法和路径，推动党中央各项决策部署在基层落地生根、开花结果。

　　坚持实事求是，做到“研”之有据。实事求是，是马克思主义的精髓。坚持一切从实际出发，是想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点。能否全面深入地占有材料，决定了调查研究的可信度和有效性。调研要看到真相、听到真话、取得实效，必须坚持实事求是的工作态度，有一是一、有二是二，既报喜又报忧，不唯书、不唯上、只唯实。那种走马观花、蜻蜓点水式调研，不可能了解到真实的情况，更不可能把事情办好。开展调查研究，必须坚持实事求是原则，树立求真务实作风。要通过调查掌握全面真实、丰富生动的第一手材料，进而研究探求和掌握事物发展的规律，找到真正解决问题的新思路新办法。

　　贯彻群众路线，做到“研”之有情。密切联系群众是我们党最大的政治优势，也是我们党战胜各种艰难险阻的重要法宝。调查研究是密切联系群众的重要途径。调查研究不是“跑来跑去”，而是为了了解民思民盼、集聚民智民力破难题。广大党员干部要大力发扬老黄牛精神，静下心来，沉下身子、放下架子，以“一竿子插到底”的钻研精神，到田间地头察民情、听民声，弄清楚群众在想什么，需要我们做什么，自觉把调查研究作为走好群众路线的必修课。调研的效果怎样、成效几何，人民群众最有发言权，也是最权威的评判者。贯彻群众路线，目的是向群众学习、向实践学习，而不是居高临下“指导工作”。要“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”，扎扎实实深入群众，摸清问题的来龙去脉，从人民群众的实践中汲取智慧，主动把调研中发现的“问题”变“课题”，将调研成果转化为解决群众问题的“实招硬招”，不断满足人民对美好生活的向往。

　　树立系统观念，做到“研”之有方。系统观念是具有基础性的思想和工作方法，只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律。习近平总书记指出：“要加强调查研究，坚持发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察事物，准确把握客观实际，真正掌握规律，妥善处理各种重大关系。”坚持系统观念，要善于从全局上看问题，把具体工作放到全局中进行思考和定位，既登高望远、胸怀大局，又以小见大、见微知著。进行调查研究，要注重各种要素、各项工作的关联性、互促性，在扬长避短中提升整体效能，在统筹兼顾中实现协同发展，努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接，实现整体推进和重点突破相统一。要坚持在中国式现代化宏大场景中对问题进行系统梳理、深化研究，正确处理顶层设计与实践探索、战略与策略、守正与创新、效率与公平、活力与秩序、自立自强与对外开放等一系列重大关系，不断充实完善推动高质量发展、加快现代化建设的总体思路。

　　坚持问题导向，做到“研”之有效。问题是时代的声音，调查研究就是为了解决问题。增强问题意识，是做好调查研究工作的重要基础。调查研究的过程，就是直面问题、发现问题、分析问题、解决问题的过程。调查研究要在解决突出问题上下功夫。以“明知山有虎、偏向虎山行”的精气神，越是艰险越向前，聚焦那些具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题，以及难题积案和顽瘴痼疾，研究透彻、找准根源和症结，形成破解难题、打开局面的思路办法和政策举措。集中力量解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题，努力攻克新征程上一个个新的“娄山关”“腊子口”。各级领导干部要以“深研细究”的状态，深入思考、深入研究，认真细致地分析研判问题，把零散的认识系统化，把粗浅的认识深刻化，直至找到事物的本质规律。要通过调查研究，不断提高科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，真正把调查研究成果转化为解决问题、改进工作的实际举措，以深化调查研究推动各项事业发展。(曹海霞 祁刚利 作者单位：河北省委党校(河北行政学院))

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