东北正在发生变化（六）：东北振兴的关键是人

　　编者按：近期，我院专家顾问及研究团队在东北调研走访，充分感受近年来东北正在发生的变化，并将有关感悟分期刊发在《全球智库动态》研究报告上，引起广大读者热议。今天推送《东北正在发生变化》系列文章的第六篇《东北振兴的关键是人》。

　　东北正在发生变化（六）：东北振兴的关键是人

　　George Wong 前滩综研总顾问

　　图1 刊登于2023年6月25日

　　《全球智库动态》研究报告（2023年卷第118期）的原文截图

　　过去，各路大专家提出过许多关于东北振兴的意见，各级部门也出台了诸多政策。但是实事求是地说，我认为效果并不明显。

　　这些意见和政策，基本如下：改善和优化营商环境、加大国企改革力度、走市场化发展道路、大力发展民营经济、提升科技创新能力和发展高新企业、加强各类人才管理、给予东北金融支持等等。

　　初看都很好，面面俱到，指出了东北几乎所有需要改善的方面。但是问题在于，经过那么长的时间，东北振兴进展为什么仍不理想呢？从东北经济在国内经济的占比来看，东北与国内其他各省市的差距是愈来愈大了。那问题究竟出在了哪里呢？

　　我从投资的角度，试着去做一番别样的解释吧。

　　做投资的人都知道，当你面对一个项目做审核时，如果这个项目书里介绍得非常全面，几乎没有破绽，那这时候你就要警觉起来，一定是该项目有着重大缺陷，只是这个大缺陷不是常人能发觉而已。投资者必须对投资负责，应该从其他角度去审视和检查该项目，从而找出问题所在。在关于东北振兴的意见和政策里，也一定存在着某种缺陷。

　　那么东北的“缺陷”是什么呢？我认为，是漏了关键的“人”，说得简单点，就是没有把社会经济发展中最关键的要素——“人”，放在核心的位置上去考虑。特别是年轻人，因为是年轻人决定了东北的未来。

　　把人留住、把年轻人留住、把当地的人才留住、把当地的中产阶级留住、把已经流到外省市的人重新引回来、把外地人引进来并留住。如果留住以上各类人员的理由充分成立，以此作为思考的出发点，那离真正促进东北发展的正确之路就不远了。

　　我们做投资的，都习惯于遵循先把复杂的问题简单化，然后再把简单的问题复杂化这一途径。（自然人）流、留，可能相对是简单的。（法人）聚、转，相对是复杂的。自然人少，法人也会变少。稳住自然人，增厚法人的浓度，当中的桥梁就是场景、项目、企业，从而形成闭环。这其中是浅显的道理和严谨的逻辑。

　　我们一定要意识到，青山绿水只有融入到“人”（项目）之中，产生价值，才会是金山银山。不然，就仅仅是“白云黑土”而已。

　　当然，解决东北留“人”的问题，需要我们一步一步、一茬一茬，踏实去做。现在大家喜欢讲底层逻辑，对东北振兴来说，底层逻辑就是一切为了“人”。大家不要担心投资（钱从哪里来？东北的四面八方都是“金主”）。资金总体上是富裕的，甚至过剩的，钱也越来越“便宜”。人多的地方，钱愿意来，自然就便宜了。人少的地方，“钱迹”罕至，自然也就贵了。

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　　注：本文推送时略有修改

　　采编：朱子寒