化“各自为战”为“抱团作战”！普货运输行业网格化管理成“绍兴经验”

　　“网格化联合执法的监管形式避免了重复检查，还搭建了企业与多部门交流的平台，为我们普通货运企业打造了良好的营商环境。”7月28日，在绍兴市普货运输行业专项整治成果媒体通气会上，绍兴市顺丰速运负责人王震为近来绍兴交通落实的普货运输企业网格化管理竖起大拇指。

　　今年以来，绍兴市联合交通运输、公安、综合执法、商务、属地乡镇等多方监管力量，化“各自为战”为“抱团作战”，构建起了普通货运企业安全生产网格化管理架构，有力保障了行业安全，为全省普货运输治理提供经验。目前，绍兴市10辆以上规模法人企业共366家，已100%完成了网格建立工作，对外公示自觉接受监督。

　　为何要建立普货运输企业网格化管理机制？“货物运输作为交通物流的毛细血管，随着经济社会的发展，近年来需求越来越大。而由于道路普货运输准入门槛低，行业基层治理体制不健全，安全生产管理基础薄弱等问题突出，安全事故时有发生，监管难度较大。”绍兴市交通运输行政执法队相关负责人介绍。

　　直面棘手问题，绍兴市化“被动”为“主动”，按照“分类管理、网格到人”的原则，加班加点开展全市5072家普通货物运输企业摸排梳理工作，共清理全市不合规运输业户（含个体户）1175户。

　　摸清底数后，绍兴市联合多部门构建了全市网格化管理格局，并建立重点监管普货运输业户清单，让各部门的重复检查转变为“综合查一次”，破解“单打独斗”的局面。同时，组织472位网格员进行业务培训，通过明确检查清单、检查流程和时间节点等，提升网格员的专业性，充分发挥乡镇网格管理“哨兵”作用，并动态更新网格员信息，建立良性考核机制。此外，执法人员通过入企检查、路面检查、网络巡查等相结合的方式，开展行业深度治理，今年1-7月份完成运政类案件1071件，处罚金额127.3万元，完成路政类案件5033件，处罚金额1704.6万元。

　　在此基础上，绍兴市还引入“数字化”治理模式，让网格化管理工作变得更加精细。比如，柯桥区开发实时预警应用，对车辆违规行为实现智能识别和实时预警，并依托“网格化”监管模式，让各部门形成居中指挥、数据研判、精准打击、规范处置等一系列闭环流程；越城区探索监管部门和企业主体应用端，提供证件过期预警提示、移动教育培训、台账记录、企业地图等模块服务，行业监管部门通过监管账号便能精准掌握各企业的运行情况。此外，利用“浙运安”，建立重载货车卫星定位“装而不用”异常的闭环留痕管理机制。

　　“普货运输行业要严格管理，更要带去温暖。”绍兴市交通运输行政执法队相关负责人表示，绍兴市积极推进货运行业党建工作，创新推出“好运来”“诸运通”等货运党建联建组织；开展行业大走访大调研，主动了解企业经营困境，召开银企对接会5次，累计向49家市场主体发放符合交通物流专项再贷款4.11亿元；推广重载货车领域“碳效码”应用，鼓励金融业保险机构建立与“碳效码”挂钩的差别化车险优惠政策，实实在在帮助企业减负。

　　编辑|周倩

　　见习记者|江天

　　通讯员|甘恬骅

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