山东省潍坊市坊子区探索养老服务发展新机制

　　  今年以来，山东省潍坊市坊子区深入推进全国居家和社区养老服务改革试点，深化养老供给侧改革，积极构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，大幅提升养老服务可及性、便利化水平。

　　  政府主导、多方参与，创新“系统化”工作推进机制

　　  针对养老服务业碎片化、力量薄弱匮乏等难题，坊子区制定出台加快养老服务体系建设、推动养老服务业发展等系列办法，统筹各方力量，一体联动提升养老服务水平。

　　  通过建立领导领衔机制，坊子区将养老服务发展纳入国民经济和社会发展规划，由区级领导带头推进养老事业各项任务落实；通过建立部门协作机制，由民政、人社、财政、卫健等18个部门研究、协调解决具体问题，同时成立工作专班，打破部门职能界限，形成“集团作战”优势；通过建立社会参与机制，整合社会组织培育发展中心、社区社工站、新时代文明实践站等资源，搭建助老服务平台，鼓励企业、社会组织、社会工作者、社区志愿者等社会力量，通过平台积极参与养老服务。

　　  聚焦需求、优化供给，构建“一体化”养老服务格局

　　  立足区内老年群体90%居家养老、7%社区养老、3%机构养老的“9073”实际状况，着力构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的养老服务体系，推动形成机构、社区、居家养老服务一体化发展格局。

　　  通过实施探索居家养老服务市场化供给、提升社区养老服务质量、推动机构养老医养康养融合等一系列举措，不断优化一站式服务，提供包含个性化需求、专业化保障的养老、照护服务。

　　  搭建平台、数据赋能，打造“智慧化”服务支撑体系

　　  围绕为老年人提供更加优质、可及、及时的服务，搭建智慧服务平台，打造以“呼叫救助、居家照料、健康服务、档案管理”为中心的智能居家养老服务网络，为老年人提供综合性的养老服务。通过构建“1平台＋2体系＋1网站”的“121”智慧养老服务网络，建立困难老年人精准识别和动态管理机制，以及“老人＋指挥中心＋平台＋服务商”四位一体的居家养老服务体系，逐步实现从“人找服务”到“服务找人”的跨越。

　　  通过联接机构层面、社区层面和居家层面的三级监测，实现对机构服务质量、安全生产、社区养老、智慧居家监护等服务的智能监测，真正实现“云守护”。通过将政务、医疗、社保、殡葬、救助等部门数据与智慧平台对接，实现数据互联互通；打造覆盖养老机构的视频会议、实时监控、智慧消防、“互联网＋明厨亮灶”等系统，实现在线远程监督指导；推行“点餐式”服务，实现居家点餐“一条龙”等措施，为养老需求“提品质”。（刘通 张乐琪）（完）