天津市应急管理局扎实提升安全生产行政执法干部业务能力和执法水平
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,全面提升天津市安全生产行政执法干部业务能力和执法水平,天津市应急管理局近期采取“教、学、练、战”一体化培训模式,分类、分级举办5期能力提升培训班,每期5天,累计培训应急管理综合行政执法人员448人次。
坚持靶向定位,精准设置课程。推行基层“点单”,市局“接单”的培训模式,培训前,深入基层区局,通过专题座谈会、问卷调查、实地访谈等方式广泛调研培训需求,主动与应急管理部相关司局联系,沟通培训重点,推荐授课师资。参与培训老师集体备课,邀请相关业务处室负责同志一同对授课内容进行把关、审核,为进一步提升授课针对性和实效性打下基础。
坚持分类分级,突出精细施训。坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,实施分类分级精准滴灌。培训班将习近平法治思想、习近平总书记关于安全生产重要论述作为首课、必修课,进一步统一思想和行动,筑牢参训人员政治信仰“压舱石”,补足“精神之钙”。为法制审核人员、多年从事执法人员、执法年资较少人员分别举办3期“基础和应用知识培训”,分别围绕法律法规、行政执法案件调查取证、执法检查要点等22个课程,先后邀请中国化学品安全协会、上海化工研究院、市司法局、天津大学、天津理工大学等单位的专家、学者、执法者进行授课和讲座。
坚持实战导向,强化实操效能。此次培训分专业设置2期实操训练课程,将专业化学习与实践训练统筹推进,采用体验式、互动式、代入式、模拟式、岗位实操、角色扮演等多种方式进行实操训练。同时,增加模拟法庭课程比例,设置6个模拟案例,学员们充当审判长、审判员、原被告及代理人等角色,将审理流程完整展现;专家对庭审案例设计及学员表现进行现场点评,深刻剖析原被告的法律关系及法律责任,让参训人员全程参与,确保培训取得实际效果。
立足重点工作,确保学以致用。坚持专业化培训与阶段性重点工作统筹推进。培训期间,利用3天时间,紧紧围绕重大事故隐患排查整治重点任务,面向全市应急管理系统行政执法干部和街镇执法干部,安排工贸企业重大事故隐患判定标准、危险化学品安全生产执法检查重点事项等有关课程,提升行政执法人员发现问题、解决问题的综合能力,切实做到通过精准严格的监管执法倒逼企业主体责任落实。全市应急管理系统1000余名行政执法人员参加培训。
坚持纪律严明,着力补强作风。培训期间将法律法规、职业素养、廉政警示教育作为培训重要内容,不断强化执法干部作风建设;加强教育培训管理,严格落实日常考勤、课后讲评、结业考试等制度,有效提升了培训期间管理规范化。将队列训练、体能训练纳入培训班课程,不断强化系统干部军事化素养和作风纪律;通过系统措施,为打造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的行政执法队伍奠定坚实基础。
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