市交通运输局2023年9月28日《政风行风热线》

　　市交通运输局《政风行风热线》预案

　　上线时间

　　2023年9月28日

　　上线单位

　　蚌埠市交通运输局

　　上线领导

　　姓  名

　　职    务

　　戴  勇

　　局党委书记、局长

　　 

　　 

　　 

　　 

　　其他上线人员

　　姓  名

　　职    务

　　丁伯承

　　海事管理服务中心主任

　　谢国云

　　道路运输管理中心主任

　　洒  宁

　　公交集团董事长

　　 

　　 

　　上线内容

　　（提  要）

　　提升淮河水运建设

　　备  注

　　联系电话：3028835

　　9月28日政风行风热线上线材料

　　 

　　主持人：蚌埠港是全国36个内河主要港口之一，是建设淮河流域区域中心城市的重要支撑。请戴局长介绍一下蚌埠水运的基本情况？

　　戴局长：好的主持人。蚌埠港是千里淮河唯一位于自贸区范围的港口，是我省重点打造的淮河流域航运枢纽港。下面我从 “规划、航道、港口、航运企业、航线、吞吐量和甬蚌合作”等七个方面进行介绍：

　　（一）《蚌埠港总体规划》规划岸线情况

　　1.港口规划情况。《蚌埠港总体规划（2035年）》于2022年9月取得交通运输部和省政府规划批复。自规划批复以来，我市已开工建设五河城南码头，长淮卫中诚国际码头、黄疃窑综合码头、国电三期、临港产业园船舶配套码头等工程正在进行前期工作。

　　2.规划港口岸线情况。蚌埠港划分为中心港区、怀远港区和五河港区等3个港区（固镇港区在以后修编时一并考虑）、15个作业区。中心港区为核心港区，重点发展区域为新港作业区和长淮卫作业区。规划港口岸线长15.85千米，其中港口码头岸线长14.45千米，支持系统码头岸线长1.1千米，船舶工业岸线长0.3千米。

　　根据蚌埠市人民政府《全市港口岸线资源公开出让专题会会议纪要》，同意通过公开出让的方式，出让我市现有未利用规划港口岸线。市场主体公开竞拍取得港口岸线资源后，市岸委会办公室督促市场主体合理有序开发利用港口岸线资源。

　　（二）航道情况。蚌埠市境内主要有淮河、涡河、茨淮新河、浍河等“一干三支”4条高等级航道网，在全省“一纵两横五干二十线”的干线航道网中，淮河干流为其中“一横”，涡河、茨淮新河、浍河为其中“三干”，在全省航道网中的枢纽地位明显，是我省重点打造的淮河流域航运枢纽港。全市航道总里程414公里。其中淮河干流142公里、浍河96公里、涡河56公里、茨淮新河41公里。随着淮河干流、涡河、浍河航道整治工程等开展，基本实现了通江达海。

　　（三）港口泊位情况。蚌埠港包括中心港区、怀远港区、五河港区３个港区，运营码头6个（蚌埠新港码头、小蚌埠五源码头、沫河口力源码头、国电码头、怀远安澜码头、大禹码头），现有泊位33个，其中1000吨级泊位32个，泊位总长2515米，设计年货物吞吐能力1629万吨、集装箱5.52万标箱，淮河生态经济带港口联盟成立，淮河云·大宗商品信息平台上线运营，现代港口群建设不断完善。

　　（四）航运企业情况。蚌埠辖区内现有航运企业168家，居全省第二，其中：海运企业87家，约占全省海运企业总数的50%。拥有各类船舶3123艘，744万载重吨，位居全省第二位，其中：集装箱船400余艘，集装箱船、甲板货船数量位居全省第一；海船302艘，296万载重吨，约占全省50%。现有在册船员约2万人，居全省第一位；其他各项水运要素指标位居全省前列。

　　（五）集装箱航线情况。蚌埠港2014年7月首次开通了至扬州、太仓的内贸集装箱航线，后续先后开通了至下游的连云港、上海、盐城和至上游的阜阳、周口、漯河、淮滨等共计9条内贸集装箱航线；2019年6月开通了蚌埠至太仓外贸集装箱航线，通过太仓港中转，蚌埠集装箱近洋可直抵日韩和东南亚国家，远洋可连接欧美。

　　（六）港口吞吐量情况。2020—2022年蚌埠港港口吞吐量分别为1626万吨、1731万吨、1759万吨，集装箱吞吐量分别为5.33万标箱、7.22万标箱、9.98万标箱，总体保持逐年增长趋势，吞吐量仅次于省内沿江五市和合肥。截至2023年8月份，蚌埠港完成港口货物吞吐量 1272.7万吨，与同期2022年、2021年对比分别增长16.1%、5.9%；集装箱吞吐量8.62万标箱，与同期2022年、2021年对比分别增长33.7%、67.5%。其中外贸集装箱2507标箱，与去年同期对比增长16.7%。货物以大宗散货为主，矿建材料、煤炭和粮食等大宗散货是蚌埠港的主要货种。

　　（七）甬蚌合作情况。推动交通互联互通，成立甬蚌河海联运工作专班，推动宁波远洋运输股份公司与蚌埠港签订集装箱还箱点协议，以太仓为中转港开通蚌埠－宁波水运集装箱航线开通蚌埠至宁波铁海联运点对点直达班列，全程货运时间30小时。在皖北率先推广铁海联运全程提单模式，实现出口货物“一站托运、一次收费、一单到底”。

　　主持人：好的戴局长，您刚刚向我们介绍了我市水运的基本情况。那么请问戴局长，我市水运建设目标落实情况如何？

　　 戴局长：好的主持人。截止今年8月，我市水运建设各项工作有序推进。淮河干流航道整治工程：目前，蚌埠闸上至怀远范围属于一期工程，已完成生态红线不可避让论证报告批复。蚌埠闸下至五河范围属于二期工程，工程于2018年12月开工建设，目前主体工程已完成。2023年下半年开工建设蚌埠闸上至怀远段工程，目前施工单位已进场，预计2024年6月完工；浍河航道整治新建工程：项目于2022年7月开工建设，已完成桥梁防碰撞、湖沟公路桥改建工程老桥拆除，正在开展疏浚、湖沟公路桥施工，预计2023年10月完成湖沟公路桥南岸引桥施工，12月份完成湖沟公路桥主体工程75%，疏浚工程完成170万方；蚌埠港马城作业区中宏码头已于2023年6月完成交工及专项验收已完成；蚌埠港沫河口作业区力源码头二期工程部分泊位通过竣工验收，已办理港口经营许可证，剩余泊位正在办理竣工验收手续；蚌埠新港改建工程已于2023年1月完成交工及专项验收；五河城南码头工程完成项目立项，取得专项论证批复，取得岸线使用批复，取得初步设计、施工图设计批复，项目已于2023年1月开工建设，预计2024年12月建成投入使用；蚌埠港中诚国际综合码头目前项目施工图设计已批复、施工招标已完成。计划9月底完成供地手续，10月开工建设。

　　主持人：听了戴局长的介绍，我们蚌埠港在全省和淮河流域具有相当重要的地位，为我市经济社会发展提供有力的支撑。下一步，我市水运还将重点推进哪些工作？

　　戴局长：好的主持人。为推进我市水运发展，提升水运服务经济建设的能力，为“两个中心”和自贸区外向型经济发展提供有力支撑，力争2025年蚌埠港货物吞吐量达到2100万吨，集装箱15万标箱。我局主要推进以下4个方面工作：

　　（一）谋划建设干支联动内河高等级航道网。推进蚌埠境内淮河干流、浍河、涡河航道建设，谋划推进茨淮新河航道整治工程、怀洪新河复航工程、蚌埠三线船闸工程和淮河蚌埠老铁路桥改建工程。

　　（二）建设通江达海内河枢纽港。以中心港区为重点，以怀远港区、五河港区为补充，整合港口岸线资源，优化港口功能布局，加快建设一批现代化码头，增强蚌埠港集装箱、煤炭、粮食、矿石、石油化工品等大宗货类接卸和转运能力。

　　（三）建设淮河航运高质量发展先行区。创新港航管理、海事管理、投资建设、港口运营等体制机制。加快推广5G、人工智能、区块链等新技术在港口行业研究及应用，进一步加快智能航运建设。

　　（四）加快建设港口集群。“十四五”期间，共推进港口航道工程11个，其中航道整治项目2个，总投资约13.1亿元。

　　淮河干流航道整治工程：淮河干流航道蚌埠段全长140.5公里，二级航道标准建设，投资4.5亿元，主要实施航道疏浚、护岸、锚地、服务区等内容，其中蚌埠闸至红山头段2022年12月建成；沱浍河航道整治：沱浍河航道蚌埠段全长约98公里，四级航道标准建设，投资8.6亿元，主要实施航道疏浚、护岸、锚地以及湖沟公路桥改建等内容。计划建设工期3年，正在施工中。

　　港口项目9个，总投资约41.2亿元。

　　1.黄疃窑综合码头。在现状国电码头下游，建设4个2000吨级通用泊位，年吞吐能力200万吨，投资7亿元。目前，高新区正在牵头推进项目前期工作，计划今年开工建设。

　　2.临港产业园船舶配套码头工程。拟建2000吨级船舶和装备上下水滑道和码头工程以及军民两用演练试验场等设施。拟建岸线使用水域岸线长度300米。项目投资约1.2亿元。

　　3.蚌埠新港三期。在现状新港码头上游建设2个2000吨级多用途泊位，下游建设2个2000吨级通用泊位（利用已取消的液货泊位岸线），年吞吐能力100万吨、集装箱50万标箱，投资10亿元。近期计划投资6000万元，先行实施改造工程，2023年1月已经完成。

　　4.长淮卫中诚国际综合码头。中诚国际(蚌埠)港口物流有限公司投资建设，拟建设5个2000吨级泊位（多用途、散杂货泊位各2个，件杂货泊位1个），设计年吞吐能力为280万吨、集装箱13万标箱，投资5亿元。近期开工建设。

　　5.沫河口力源码头二期。力源港务集团有限公司投资建设，建设11个1000吨级泊位，其中：液体化工泊位1个、散杂货泊位8个、多用途泊位2个，年吞吐能力270万吨、集装箱7万标箱，投资5.8亿元。目前，已建成运营8个泊位，3个泊位已建成待验收。

　　6.临港产业园综合货运中心码头。位于长淮卫淮河公路桥下游约4.5公里、蚌五高速大桥上游约2公里，建设2000吨级多用途泊位3个、通用泊位2个，年吞吐能力200万吨，投资5亿元，与临港铁路专用线共同打造多式联运中心。

　　7.五河城南码头一期工程。由省港航集团、市交投集团、五河县按照51:34:15的股比组建公司投资建设，建设4个2000吨级通用泊位，年吞吐能力410万吨，投资5.4亿元，2023年2月已开工建设。

　　8.五河山水码头。蚌埠山水水泥有限公司投资建设，建设3个1000吨级散货、件杂货泊位，年吞吐能力212万吨，投资0.6亿元，已于2015年建成，待升级改造。

　　9.国电码头三期。拟建3个1000吨级（结构兼顾2000吨级）散货泊位，占用岸线长度252米，设计年吞吐量220万吨，设计年通过能力259.2万吨。估算总投资约1.2亿元。