安全生产责任制度

　　

　　中国**********项目部

　　安全生产责任制度

　　20**-**-**发布 20**-**-**实施

　　中国**********项目部

　　发 布

　　前 言

　　为了规范项目安全生产管理工作，制定本制度。

　　本制度附录A为规范性附录。

　　本制度归口部门：安全环保部

　　本制度主要修订人：李 超

　　本制度审核人：*** ***

　　本制度批准人：***

　　本制度为第一次修订。

　　安全生产责任制度

　　1 适用范围

　　本制度规定了项目各级人员和部门安全生产职责，建立健全项目安全生产责任体系，使各级人员和部门在生产和管理全过程中做到各司其职、各负其责，密切配合、相互协调，确保项目职业健康安全、环境管理目标实现。

　　本制度适用于项目范围内全部生产、管理和服务活动的全过程。

　　2 规范性引用文件

　　下列文件对于本制度的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本制度。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修改单）适用于本制度。

　　3 术语和定义

　　下列术语和定义适用于本制度。

　　3.1 安全生产工作（或安全工作）

　　是指在施工、管理和服务全过程中为保证职业健康安全和保护环境，形成良好的生产秩序而采取的一系列措施和活动的总称，其内容除了生产安全本身外，还包括消防安全、交通安全、职业卫生、环境保护、应急管理等工作。

　　3.2 HSE

　　是职业健康安全和环境保护管理的简称。

　　3.3 特种作业人员

　　指包括国家安全生产监督管理总局颁发的《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》中规定的特种作业人员和《特种设备安全监察条例》中规定的特种设备作业人员。

　　3.4 项目专业公司

　　指专业工程公司在项目的派出机构。本制度中提出项目专业公司之处，皆包含施工部门概念。

　　4 管理内容与方法

　　4.1.1 贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针，防止和减少生产安全事故发生，保障人员在施工过程中的职业健康安全及环境不被污染，保障项目的财产免遭损失是项目各级各岗位人员的共同职责。

　　4.1.2 项目应依据国家、行业及上级单位有关职业健康安全和环境保护的法律、法规、标准、规程、规定、办法等，制定适合本项目情况的职业健康安全和环境管理规章制度和安全操作规程，推进并持续改进项目安全生产标准化建设和安全文化建设，使职业健康安全和环境保护管理工作制度化、规范化、标准化，切实把“以人为本、安全发展”的理念落到实处。

　　4.1.3 项目及相关方必须坚守“红线意识”，坚持依法治安，认真贯彻执行国家、行业及本公司有关安全生产的方针、法律、法规、标准、规程、规章，遵循建筑施工及管理的客观规律，严格按职业健康安全和环境保护管理要求合理组织施工，强化安全生产主体责任落实，真正做到“关注安全、关爱生命”。

　　4.1.4 项目建立健全以项目经理为第一责任人的安全生产责任体系，坚持“统一领导、分级负责”、“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“谁主管、谁负责”、“全员负责、失职追责”的原则，建立健全安全生产四个责任体系，强化责任落实。项目经理是本项目安全生产第一责任人，对本项目的安全生产工作负总责，其他副职对分管工作范围内的安全生产负领导责任。

　　4.1.5 项目应把安全生产工作纳入本项目年度生产经营计划中，做到与各项生产经营工作同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时考核。

　　4.1.6 项目按照分级管理的原则，层层签定安全责任书，实行安全生产目标承诺考核制，上级对下级下达安全生产分解目标和指标并进行过程控制，下级对上级进行责任承诺，一级对一级负责，在内部考核上实行上级对下级的安全生产责任追究和目标考核。

　　4.1.7项目部必须结合自身生产经营特点和公司体系文件、管理制度，完善、细化管理制度和安全操作规程，创造和不断完善施工作业的职业健康安全和环境条件，持续改进职业健康安全和环境管理工作。

　　4.1.8项目部必须在各自主管的工作范围内对职业健康安全和环境工作负责，并接受公司安全环保部的监督。项目部管理人员对分管业务范围的安全生产工作负责。

　　4.1.9 项目各级领导和管理人员必须认真履行各自的安全职责，遵守各项安全生产规章制度，做好职业健康安全和环境管理工作，切实为员工做出表率。

　　4.1.10 项目全体施工人员应以建设安全岗位为目标，严格遵守项目各项安全生产规章制度和操作规程，加强学习与改进，服从管理，努力实现安全生产的自我约束。

　　4.1.11 项目工会组织和员工代表应依法参与项目安全生产工作的民主监督和民主管理，维护员工在安全生产方面的合法权益。

　　4.1.12 安全生产人人有责，项目全体人员都有依法获得安全生产保障的权利，有遵章守纪的义务和制止他人违章行为的权力，有权拒绝上级不符合安全生产规章的指令和意见，发现隐患或其它不安全因素应当立即向安全管理人员或领导汇报，并应认识到自己负有对自身和同事安全做出贡献的责任，相互支持、密切配合，积极参与项目安全绩效改善和文化建设，共同努力实现项目职业健康安全和环境管理工作的持续改进。

　　4.2.1 项目成立安全生产委员会（以下简称“安委会”）作为项目安全生产的领导和协调机构，负责研究和决定项目安全生产工作的重大政策和措施，协调解决安全生产的重大事项和问题。

　　4.2.2 项目设置安全总监，充分发挥安全总监在监督体系中的职责和作用，切实为项目安全生产保驾护航。

　　4.2.3 项目设置安全环保部门作为专职的安全生产监督管理部门，专职安全生产管理人员的配置应满足国家和公司相关要求。

　　4.2.4 项目安委会办公室设在项目安全环保部，作为安委会的日常办事机构。办公室主任由项目安全环保部主任兼任。

　　a） 在项目部管辖范围内组织贯彻落实国家、行业、上级单位及公司有关安全生产的法律、法规、标准、规章及工作要求；

　　b） 根据公司管理制度要求，结合项目部自身生产经营特点和必要性，组织制定实施细则、办法、规定等，补充完善岗位安全责任制和安全操作规程，并组织实施和持续改进；

　　c） 保证管辖范围内安全监督管理机构及人员配备符合要求；

　　d） 主持项目部安委会工作，组织制定、实施部门年度安全工作目标、指标计划及管理方案，主持项目部安全工作会议，定期研究、分析、布置安全生产工作，及时解决安全生产工作中存在的问题；

　　e） 传达学习、组织落实上级有关职业健康安全、环境管理的重要会议和文件精神，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题；

　　f） 组织编制年度培训计划，按计划开展人员安全教育培训；

　　g） 组织编制年度安全费用投入计划，确保安全生产投入的有效实施，并严格按照“三同时”要求布置职业健康安全和环境保护的相关设施的施工工作；

　　h） 确保分包队伍选择符合要求，并在分包合同中有职业健康安全和环境管理的明确要求，签定分包安全协议书；

　　i） 经常深入施工现场，督促、检查管辖范围内安全生产工作，组织隐患排查治理，及时消除安全隐患，及时纠正和协调解决施工中出现的问题和困难，听取员工对职业健康安全和环境保护管理工作的意见和建议。对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督施工；

　　j） 组织编制并实施管辖范围内生产安全事故应急救援预案；

　　k） 组织实施安全工作与经济挂钩的管理办法，严格安全考核和奖惩；

　　l） 及时、如实报告国家及上级主管部门规定上报的生产安全事故，主持/参加事故调查分析处理，提出、落实整改和防范措施；

　　m） 定期向管理者代表报告职业健康安全、环境保护工作和OE体系运行情况，主动接受工会和职工代表对职业健康安全和环境保护方面的监督和建议；

　　n） 公司《质量、职业健康安全和环境管理手册》、程序文件和其它管理制度规定的职责；

　　o） 在项目部范围内落实公司安全标准化建设和安全文化建设相关工作及职责。

　　a） 按照“一岗双责”及“党政同责”的要求，在项目部领导班子、安委会、党支部的平台上协助项目经理研究重大安全生产事项、协调解决重大安全生产问题，制定和实施改进措施。监督项目部各级领导干部贯彻落实安全生产方针政策和管理要求；

　　b） 按照“以人为本、安全发展”的理念指导项目部干部（包括后备干部）选聘工作，坚持把安全素质和安全绩效作为干部培养、考察、任用的重要内容；

　　c） 组织、指导项目部党、工、团组织围绕安全生产目标开展示范、宣传、教育、监督、沟通、建言工作及群众性安全生产活动；

　　d） 经常深入施工现场、班组了解施工情况和员工思想动态，及时解决员工中的思想问题，纠正影响安全文明施工的思想行为缺陷，听取员工对职业健康安全和环境的意见和建议；

　　e） 参加项目部安全生产工作会议，对安全生产相关工作进行要求和布置；

　　f） 参加职工伤亡事故调查处理工作，协助伤亡人员的善后处理和家属的安抚工作；

　　g） 协助项目经理落实公司安全标准化建设和安全文化建设相关工作及职责。

　　a） 对分管工作范围内的职业健康安全和环境工作负重要领导责任；

　　b） 参加项目安全生产工作会议，对安全生产相关工作进行要求和布置；

　　c） 经常深入施工现场，督促、检查本项目范围内安全生产工作，及时消除安全隐患，协调解决施工中出现的问题和困难，对重大的危险性施工项目应亲临现场监督施工；

　　d） 负责组织本项目范围内频发性事故原因的分析，制定并督促整改和防范措施的落实；

　　e） 公司《质量、职业健康安全和环境管理手册》、程序文件和其它管理制度规定的职责；

　　f） 在本项目范围内落实公司安全标准化建设和安全文化建设相关工作及职责。

　　a） 贯彻落实国家、行业、上级单位及公司有关安全生产技术工作的法律、法规、标准、规章及工作要求，确保管辖范围内安全生产工作的技术支持和技术决策；

　　b） 根据公司技术、质量相关管理制度要求，结合项目部自身生产经营特点和必要性，组织制定实施细则、办法、规定等，补充完善安全技术操作规程，并组织实施和持续改进；

　　c） 对下属各级人员技术职责的落实进行指导、监督、检查和考核；

　　d） 组织编制并审查施工组织设计中的安全技术方案、文明施工措施和环境保护措施。组织编制并审批专业施工组织设计和重大施工项目/危险性较大的分部分项工程的安全技术方案/专项安全技术措施，全面负责组织项目施工作业指导书、安全技术措施的编审工作，审批特别重要项目的安全施工作业票，主持特别重要项目、多个专业公司共同施工项目的安全技术交底工作；对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督指导；

　　e） 组织开展人员安全技术培训，配合公司相关部门作好特种作业人员培训取证和审验工作；

　　f） 组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作，组织技术革新及施工新技术、新工艺中的安全施工措施的编制、审核和报批，对项目部应急管理体系建设提供技术支持；

　　g） 负责项目部投标文件的技术审核，对项目部承揽工程合同中技术、质量要求部分的内容进行审核把关，并在项目开始前组织对相关人员进行技术交底；

　　h） 参加安全大检查，组织对频发性事故原因的分析，解决施工中存在的安全技术问题；

　　i） 参加项目部安全生产工作会议，对技术安全工作进行研究、分析、总结和布置；

　　j） 参加事故调查分析处理工作，负责/协助事故的技术鉴定，提出技术性防范措施；

　　k） 公司《质量、职业健康安全和环境管理手册》、程序文件和其它管理制度规定的职责；

　　l） 履行项目部安委会成员相关职责；

　　m） 在分管范围内落实公司安全标准化建设和安全文化建设相关工作及职责。

　　a） 协助项目经理开展项目安全生产管理工作，履行安全监督管理职责，对项目部安全生产工作负监管责任；

　　b） 组织建立、完善项目部安全生产监督管理体系，并保持其有效运行；

　　c） 负责监督企业安全生产责任制和各项安全生产管理程序、制度、操作规程等管理文件在本项目的执行和落实；

　　d） 参加项目策划、施工组织设计，参加部门安全、生产、经营等工作会议，参加公司安全生产会议，提出安全生产工作方面的意见和建议。

　　e） 参加项目安全投入计划审核，并监督落实；

　　f） 负责组织对项目范围内安全生产、文明施工、职业健康、环境保护、综合治理、治安保卫、应急管理等各项工作的日常巡查和定期检查，对违章行为、存在事故隐患或不具备安全施工条件的作业活动或设备设施、违反安全生产法规制度的重大事项，及时予以制止和纠正、下达隐患整改通知书督促整改、直至下令停工整改，并按规定进行处罚和考核；

　　g） 监督落实项目安全生产标准化、教育培训、安全技术措施编制、安全技术交底、会议、记录、台帐安全生产基础管理工作；

　　h） 定期组织项目安全监督网络会议分析、总结、布置、评比、考核安全监督工作；

　　i） 组织或参加项目安全生产事故调查与处理工作；

　　j） 完成领导交办的其他工作。

　　a） 对专业公司现场施工安全直接负责，贯彻执行国家、行业、上级单位、公司及项目有关安全生产的法律、法规、标准、规章及工作要求；

　　b） 根据公司管理制度要求，结合项目施工特点和必要性，细化岗位安全责任制等管理制度和安全操作规程，制定并实施安全工作与经济挂钩的管理办法；

　　c） 组织制定部门年度安全工作目标、指标计划及管理方案，组织编制部门年度安全费用投入计划、人员培训计划，组织编制本部门安全施工和环境保护措施，经批准后组织实施；

　　d） 在计划、布置、检查、总结、评比施工任务的同时，把安全工作贯穿到每个施工环节，严格做到“五同时”，在确保安全的前提下组织施工；

　　e） 主持现场部门安全工作会议，参加项目安全工作例会，定期研究、分析、布置安全生产工作，落实各项整改工作，及时解决安全生产工作中存在的问题；

　　f） 负责部门安全教育培训，努力提高员工、协作工和分包人员的安全意识和素质。认真组织与检查周安全日活动，及时传达学习并组织落实上级有关职业健康安全和环境管理的重要会议和文件精神。经常参加班组站班会活动，指导班组安全生产工作；

　　g） 负责组织对跨班组重要施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查与落实。对重要的、危险性的施工项目，应亲临现场监督施工；

　　h） 经常深入施工现场，督促、检查管辖范围内安全生产工作，听取员工对职业健康安全和环境管理工作的意见和建议。认真组织每月一次的安全文明施工检查与整改，参加项目定期的安全大检查，及时消除安全隐患，及时纠正和协调解决施工中出现的问题和困难；

　　i） 负责对工程分包方施工的项目进行安全监督、指导、协调、考核；

　　j） 负责组织编制并实施管辖范围内生产安全事故现场处置方案，落实应急物资与装备，加强应急救援队伍建设，积极开展应急培训与演练；

　　k） 指导专职安全员的工作，充分支持安全监督管理部门和安全监督管理人员履行职责，严格执安全生产目标承诺考核，严肃查处、纠正各种违章违纪行为；

　　l） 及时、如实报告生产安全事故，主持/参加事故调查分析处理，提出、落实整改和防范措施；

　　m） 公司《质量、职业健康安全和环境管理手册》、程序文件和其它管理制度规定的职责；

　　n） 在管辖范围内落实公司安全标准化建设和安全文化建设相关工作及职责。

　　副经理负责协助经理开展上述工作，并在分管范围内履行直接领导责任。

　　a） 对专业公司现场施工安全技术工作负责，在管辖范围内组织贯彻落实国家、行业、上级单位及公司有关安全生产技术工作的法律、法规、标准、规章及工作要求，对下属各级人员技术职责的落实进行指导、监督、检查和考核，确保安全生产工作的技术支持和技术决策；

　　b） 根据公司技术、质量相关管理制度要求，结合项目施工特点和必要性，细化相关管理制度和操作流程，并组织实施和持续改进；

　　c） 协助经理制定部门年度安全工作目标、指标计划及管理方案、年度安全费用投入计划、人员培训计划等；

　　d） 参加施工组织设计中涉及本部门的安全技术方案、文明施工措施、环境保护措施编制。组织专业施工组织设计、重大施工项目/的安全技术方案/专项安全技术措施、施工作业指导书的编制并审查。负责主持多个班组共同施工项目、重要项目的技术交底。负责办理重要施工项目安全施工作业票并亲自交底。对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督指导；

　　e） 负责布置、检查、指导班组技术员编制一般施工项目的安全施工措施和交底工作。督促检查班（组）技术员按规定填写安全施工作业票；

　　f） 组织开展人员安全技术培训，配合相关部门作好特种作业人员培训取证和审验工作；

　　g） ，组织的编制、审核和报批，对现场应急处置方案编制提供技术支持；

　　h） 负责对工程分包方施工的项目进行安全施工技术上的监督与指导；

　　i） 参加安全大检查，解决施工中存在的安全技术问题；

　　j） 参加部门安全生产工作会议，对技术安全工作进行研究、分析、总结和布置；

　　k） 负责组织项目专业公司施工机具、工器具、安全用品用具的定期检查、试验和维护工作；

　　l） 从技术方面指导和支持项目专业公司专职安全员的工作；

　　m） 经常深入施工现场掌握安全施工动态，听取职工对职业健康安全和环境的意见和建议；

　　n） 参加事故调查分析处理工作，负责/协助事故的技术鉴定，提出技术性防范措施；

　　o） 公司《质量、职业健康安全和环境管理手册》、程序文件和其它管理制度规定的职责；

　　p） 协助经理落实公司安全标准化建设和安全文化建设相关工作及职责。

　　a） 对班组人员在施工过程中的职业健康安全、环境保护负直接管理责任；

　　b） 根据公司管理制度要求，结合班组自身情况，组织编制班组职业健康安全和环境保护管理相关规定、细则、办法，并持续改进；

　　c） 负责组织制定和实施班组年度职业健康安全和环境保护管理目标、指标和管理方案；

　　d） 负责组织本班组人员学习与执行有关职业健康安全、环境保护、文明施工的规程、规定、制度、措施及会议和文件精神，不断提高施工人员的安全意识和操作水平，并带头遵章守纪；

　　e） 在工程项目开工前，负责组织施工人员接受安全技术交底并签字。对未签字的人员，不得安排参加该项目的施工工作；

　　f） 负责本班组施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认；

　　g） 认真组织每周一次的安全日活动，及时总结与布置班组安全工作，并作好安全活动记录；

　　h） 认真进行每天的“站班会”和班后安全小结，经常听取施工人员对职业健康安全和环境工作的意见和建议；

　　i） 每天检查施工场所的安全文明施工情况，督促本班组人员正确使用职业安全防护用品和用具，及时查处、纠正违章行为，排查治理隐患，对危险作业的施工点必须设安全监护人；

　　j） 督促本班组人员进行文明施工，收工时及时清扫整理作业场所；

　　k） 负责按规定安排对本班组使用的施工机械、工器具、安全用品用具进行定期检查维护，保证安全使用；

　　l） 负责进行新入厂人员的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育；

　　m） 负责建立和完善班组安全管理台帐，填报班组安全报表；

　　n） 指导本班兼职安全员的工作，充分支持安全监督管理部门和安全监督管理人员履行职责；

　　o） 贯彻实施安全工作与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明；

　　p） 及时、如实报告生产安全事故，组织、指挥生产安全事故现场处置，主持/参加事故调查分析处理，提出、落实整改和防范措施；

　　q） 公司《质量、职业健康安全和环境管理手册》、程序文件和其它管理制度规定的职责；

　　r） 在本班范围内落实公司安全标准化建设和安全文化建设相关工作及职责。

　　副班长（副队长）协助班组长（施工队长）落实上述相关职责。

　　a） 负责班组的安全技术和环境保护技术工作；

　　d） 协助班组长编制班组职业健康安全和环境管理相关规定、细则、办法，制定和实施班组职业健康安全和环境管理目标、指标和管理方案，并持续改进；

　　c） 协助班组长组织班组人员学习有关职业健康安全、环境保护、文明施工的规程、规定、制度及措施，不断提高施工人员的安全意识和操作水平；

　　d） 参加《专业施工组织设计》编制，提出本班任务范围内的安全施工技术方案、文明施工措施、环境保护措施；

　　e） 负责本班任务范围内施工项目作业指导书、安全施工措施的编制和安全施工作业票的填写、报批并在施工前组织技术交底，在施工过程中对措施的执行情况进行监督检查；

　　f） 协助班组长进行施工项目开工前安全文明施工条件检查及施工过程中的安全文明施工检查；

　　g） 协助班组长定期对施工机械、工器具、安全用品用具进行检查和维护；

　　h） 协助班组长建立和完善填报班组安全管理台帐；

　　i） 经常深入施工现场掌握施工动态，听取

　　j） 从技术方面指导和支持班组兼职安全员的工作；

　　k） 参加本班组的事故调查分析，协助班组长填报事故登记表；

　　l） 公司《质量、职业健康安全和环境管理手册》、程序文件和其它管理制度规定的职责；

　　m） 协助班组长落实公司安全标准化建设和安全文化建设相关工作及职责。

　　a） 认真学习有关职业健康安全、劳动卫生、环境保护、文明施工的规程、规定、制度和措施，不断提高安全意识和操作水平，自觉遵章守纪，不违章作业，努力实现安全生产的自我约束，并积极帮助新工人提高安全意识和操作水平；

　　b） 正确使用职业安全防护用品、用具，并在使用前进行可靠性检查；

　　c） 施工项目开工前，认真接受安全技术交底，并在交底书上签字，对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级报告；

　　d） 作业前检查工作场所，做好安全防护措施，以确保不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不被伤害，下班前及时清扫整理作业场所；

　　e） 不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具；

　　f） 正确使用与爱护安全设施，未经专职安全人员批准，不得拆除或挪用安全设施；

　　g） 施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告。有权制止他人违章，有权拒绝违章指挥，对危害生命安全和健康的行为有权提出批评、检举和控告；

　　h） 尊重和支持安全监督管理人员的工作，服从安全监督管理人员的监督指导；

　　i） 积极参加安全活动，提出改进安全工作的建议，积极参与公司安全文化建设；

　　j） 发生安全生产事故时应按现场处置方案措施立即开展现场处置（包括抢救伤者、紧急避险、采取措施消除或控制危险防止事故扩大、及时报告、保护事故现场等）；调查事故时必须如实反映情况；分析事故时应积极提出改进意见和防范措施；

　　k） 公司《质量、职业健康安全和环境管理手册》、程序文件和其它管理制度规定的职责。

　　a） 认真贯彻执行公司和上级有关职业健康安全和环境管理工作的规定、指示与要求，在部门负责人和安全环保部门的领导下，做好本部门的安全文明施工管理工作；

　　b） 协助领导制定部门年度安全生产目标、指标计划及管理方案、安全费用投入计划、人员培训计划、现场处置方案等；

　　c） 协助领导组织部门人员教育培训工作，包括安全工作规程、规定的学习与考试，以及新入厂人员的二级安全教育；

　　d） 负责部门各施工场所安全文明施工、职业健康、成品保护、环境保护措施执行情况和安全环境条件的监督检查工作，指导、督促施工人员做好安全施工措施及正确使用职业安全防护用品、用具。有权对违章指挥、违章作业及不文明施工行为进行制止及经济处罚，有权根据现场情况决定安全措施；对排查出来的事故隐患应立即督促班组整改；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告部门领导研究处理；

　　e） 负责监督、检查班组每天的班前站班会活动和每周一次的安全日活动，督促班组加强安全建设，并在活动记录上签字；

　　f） 负责安全标准化设施、劳动保护和安全防护用品用具的计划、购置和管理工作，协助专责工程师（技术负责人）组织本部门施工机具、工器具、安全用品用具的定期检查、试验和维护工作；

　　g） 参加重要项目和危险性作业项目开工前的措施交底，并在过程中旁站监督措施的执行情况；

　　h） 参加安全大检查和各级安全例会及本部门生产调度会，协助领导布置、检查、总结安全工作，并对检查发现的问题按“三定”原则督促整改；

　　i） 负责建立健全部门各类安全管理台帐，并督促、指导班组建立健全安全管理台帐，要求做到规范化、标准化和过程动态管理；

　　j） 负责对工程分包方施工的项目进行安全指导、监督、检查、考核；

　　k） 总结和推广安全文明施工及环境保护管理经验，严格实施过程安全奖惩；

　　l） 按“四不放过”的原则，参与或配合事故调查处理工作，并监督检查防范措施的贯彻执行；

　　m） 负责部门安全月报、职工伤亡事故统计报告工作；

　　n） 协助领导落实公司安全标准化建设和安全文化建设相关工作及职责。

　　参照项目专业公司各级人员职责执行。

　　a） 贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、标准、方针、政策，落实上级领导单位及公司各项安全生产工作要求；

　　b） 全面研究、部署、指导和协调项目职业安全健康、环境管理工作；

　　c） 制定项目安全发展规划，并组织实施；

　　d） 确定项目年度职业安全健康和环境保护管理目标、指标，确定项目年度安全生产工作思路，研究和部署项目年度职业安全健康和环境管理的重点工作；

　　e）指导、监督项目各部门的安全生产工作，保证项目安全生产可控、在控；

　　f） 定期分析项目安全生产形势，研究、协调和解决项目安全生产工作的重大问题；

　　g） 审定项目需要安委会决定的事故调查处理意见；

　　h） 审定项目安全生产的年度奖惩考核。

　　a） 负责项目安全生产综合监督、统筹协调管理工作，负责安委会办公室日常工作；

　　b） 定期汇总分析项目安全生产情况，并向安委会报告；

　　c） 对项目安全生产重大事项或问题进行调研分析，准备相关资料；

　　d） 负责安委会会议安排，做好议题准备，做好会议记录，发布会议纪要，督促各部门贯彻落实安委会决议；

　　e） 承办安委会交办的其它工作。

　　a） 协助项目安全环保部协调上级单位和相关部门安全生产的相关工作；

　　b） 负责安全生产文件的传送、档案管理工作；

　　c） 负责施工现场、联合办公区及生活区的消防安全、保卫安全工作；

　　d） 负责项目公务车辆的交通安全管理工作；

　　e） 协助安排安全生产会议；

　　f） 履行公司HSE-01《安全生产责任制度》4.4.8要求的人力资源部职责；

　　g） 公司《质量、职业健康安全和环境管理手册》、程序文件和其它管理制度规定的职责；

　　h） 协助项目领导开展安全标准化建设和安全文化建设相关工作。

　　a） 负责对项目部管辖范围内的安全生产工作进行综合管理，并承担项目部安委会日常事务工作；

　　b） 认真贯彻执行国家、行业及上级单位有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准、规章及工作要求，努力推进项目部安全文明施工水平；

　　c） 根据公司管理制度的要求，协助领导制定实施细则、办法、规定等，补充完善岗位安全责任制和安全操作规程，并组织实施和持续改进；

　　d） 协助领导制定部门年度安全生产目标、指标及管理方案，经批准后组织实施；

　　e） 协助领导组织开展人员安全教育培训和宣传工作，包括组织新入厂人员第二级安全教育、全员安规学习考试、人员入场安全教育、特种作业人员培训取证和审验、各类安全活动等；

　　f） 及时组织传达学习和贯彻落实上级有关安全生产的重要会议和文件精神；

　　g） 负责编制部门年度安全生产费用投入计划，经批准后组织实施，并在生产过程中对安全生产费用投入情况进行监督检查和统计管理，确保安全生产投入的有效实施；

　　h） 负责项目部投标技术文件中有关职业健康安全和环境保护方面内容的编制，负责项目部承揽工程合同有关职业健康安全和环境保护方面内容条款的评审；

　　i） 负责组织项目安全文明施工策划，审查施工组织总设计、专业施工组织设计、施工项目安全施工措施和安全施工作业票，参加重要项目的安全技术交底，并对措施的执行情况进行监督检查；

　　j） 组织有关部门研究制订防止职业病和职业危害的措施，审查施工防尘、防毒、防辐射及环境保护专项措施，并对措施的执行情况进行监督检查；

　　k） 负责组织编制现场安全设施及用品计划并组织采购、验收、保管、发放，督促和协助有关部门做好安全设施布置及管理工作，组织、督促安全防护用品、用具的定期试验和鉴定工作；

　　l） 负责施工现场日常安全巡查，切实掌握安全文明施工动态，协助解决存在的问题，监督、控制现场的安全文明施工条件和人员的作业行为，对违章作业及违章指挥及时制止和处罚，根据现场情况决定采取安全措施或设施。对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理；

　　m） 对现场交通安全、消防安全、防洪抗汛、生活卫生、环境卫生、防暑降温、成品保护等进行监督管理，并督促有关部门做好劳逸结合和女工特殊保护工作；

　　n） 对施工部门安全日活动、班组站班会活动进行检查，指导班组进行安全建设，听取班组人员对现场职业健康安全和环境保护工作的意见和建议，并在检查记录上签字；

　　o） 协助领导定期组织安全大检查和专项安全检查，对查出的问题，按“三定”（定人、定时间、定项目）原则督促整改；

　　p） 参加项目部安全工作会议和生产协调会，组织安全网会议，总结、分析、布置项目部阶段安全生产工作，协调解决相关问题；

　　q） 协助领导组织编制现场应急救援预案和处置方案，督促相关部门或人员落实应急物资和装备，加强应急救援队伍建设，组织开展演练活动，在事故发生时开展应急救援工作；

　　r） 负责各类事故的统计、分析和上报，及时、如实报告生产安全事故，主持/参加事故调查分析处理，督促责任部门落实整改和防范措施；

　　s） 负责组织现场工伤人员的医疗救护，并配合公司相关部门组织工伤和职业病鉴定；

　　t） 负责建立和完善项目部安全管理的各种管理台帐和档案；

　　u） 负责项目部安全生产信息的收集、整理、发布、报送工作；

　　v） 负责按照公司及项目部相关管理办法实施过程安全奖惩，对各责任人员提出年度或周期考核意见；

　　w） 公司《质量、职业健康安全和环境管理手册》、程序文件和其它管理制度规定的职责；

　　x） 协助领导开展安全标准化建设和安全文化建设相关工作。

　　a） 对项目部范围生产、技术、质量、体系进行归口管理；

　　b） 认真贯彻执行国家、行业及上级单位有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准、规章及工作要求，在组织、管理施工及进行施工调度的同时，必须把施工安全放在首位，负责做好安全文明施工工作，努力推进项目部安全文明施工水平；

　　c） 负责组织公司管理体系在项目部的运行和改进，并协助领导制定部门年度安全生产目标、指标及管理方案，经批准后组织实施；

　　d） 协助领导细化和完善生产、技术、质量、文明施工、环境保护相关管理制度和安全技术操作规程，并组织实施和保持持续改进；

　　e） 协助领导建立健全项目部安全生产保证体系和技术管理体系，确保安全生产工作的组织保证和技术支持，协助领导做好职业安全健康和环境管理相关法律、法规、标准、规程、规定的采购、发放和更新，并对各级生产和技术职责的落实进行指导、监督、检查和考核；

　　f） 负责组织项目部投标技术文件的编制，负责项目部承揽工程合同有关进度、技术、质量等方面条款内容的评审；

　　g） 负责组织项目策划，在编制施工组织设计的同时，组织编制安全施工技术方案和安全文明施工措施，经批准后在施工中组织落实；

　　h） 对现场施工临建项目，必须按国家有关职业安全健康、环境保护、工业卫生标准、消防规定进行设计和施工，做到职业安全健康设施与临建工程“三同时”；

　　i） 负责专业施工组织设计、重大施工项目/危险性较大的分部分项工程的施工作业指导书、专项安全技术措施、施工作业票的技术审核，审批一般项目施工作业指导书、安全施工作业票，参加重要项目的安全技术交底，并对措施的执行情况进行监督检查；

　　j） 负责现场总平布置管理，负责现场文明施工的总体规划、实施及过程管理工作，协助领导组织开展施工安全设施的研制开发及安全设施标准化的推行应用；

　　k） 配合安全环保部门采取措施，改善工作现场的作业条件，做好防尘、防毒、防噪声及其它有可能产生职业病危害的治理工作；

　　l） 经常深入施工现场掌握安全文明施工动态，制止、纠正不文明施工行为，督促相关单位及时消除施工中存在的不安全因素，协调解决施工过程中存在的问题，并听取施工人员对项目进度、技术、质量、文明施工、环境保护管理工作的意见和建议；

　　m） 参加安全大检查，对在分管业务范围内检查出来的问题督促责任部门及时整改；

　　n） 组织现场生产协调会议，参加现场安全工作会议，在会议上总结、分析、布置安全文明施工工作，协调解决相关问题；

　　o） 参加生产安全事故应急预案、现场处置方案的编制、评审工作，并从技术角度指导施工部门开展应急管理工作；

　　p） 负责组织技术攻关，组织编制和审核技术革新及新技术、新工艺中的安全施工措施；

　　q） 参加事故调查处理工作，负责/协助事故的技术鉴定，提出或审核技术性防范措施；

　　r） 负责项目部工程施工信息管理，按时收集、整理、汇编、填报相关工程信息；

　　s） 负责履行公司HSE-01《安全生产责任制度》4.4.13的物资装备部的机械设备管理职责；

　　t） 公司《质量、职业健康安全和环境管理手册》、程序文件和其它管理制度规定的职责；

　　u） 在职能管理范围内落实公司安全标准化建设和安全文化建设相关工作。

　　a） 贯彻执行国家和上级有关仓储物资及危险品安全管理的有关规定；

　　b） 负责组织编制、实施项目物资安全管理规章制度；负责项目范围内安全和劳动保护用品的采购、保管和分发管理，并建立管理台帐；

　　c） 严格执行防火安全责任制，负责做好物资仓库的防火安全工作，做好剧毒、易燃、易爆物品的安全管理工作；

　　d） 负责项目周转材料的进场验收，确保向工程施工提供符合安全使用要求的周转材料；

　　e） 定期组织物资安全检查，参加项目安全大检查，及时解决存在的问题，确保物资管理符合安全使用要求；

　　f） 组织制定、实施项目的物资生产安全事故应急救援预案，开展应急培训和演练；

　　g） 参加物资的事故调查处理工作；

　　h） 公司《质量、职业健康安全和环境管理手册》、程序文件和其它管理制度规定的职责；

　　i） 在职能管理范围内落实公司安全标准化建设和安全文化建设相关工作。

　　a） 负责编制项目分包工程管理方面的规章制度，并组织实施和持续改进；

　　b） 在分包工程合同条款中，必须对安全生产费用和安全保证金作具体规定，必须明确职业健康安全、文明施工、环境保护的要求和奖罚规定；

　　c） 经常深入施工现场检查分包合同履行的情况；

　　d） 经常保持和有关部门的有效沟通，对合格分包方实行动态管理；

　　e） 公司《质量、职业健康安全和环境管理手册》、程序文件和其它管理制度规定的职责。

　　项目部其它部门职责是公司职能部门管理职责在项目部的延伸，参照公司主管部门职责执行。

　　5 检查与考核

　　根据项目HSE-24《安全生产监督检查与评价制度》、HSE-28《安全生产奖惩制度》、HSE-06《安全生产责任目标承诺及考核制度》、HSE-27《安全生产事故报告与调查处理制度》对项目各级人员的岗位工作进行检查和考核。

　　6 附录

　　A.1 安全生产责任制工作流程图

　　图A.1 安全生产责任制工作流程图

　　举报/反馈