解决“三点半”难题 如何普遍建立课后服务制度？丨人大代表热议民生“大礼包”

　　虽然今年的江苏两会已经结束了，但是一个个民生“大礼包”还会继续发放继续落实。今年省政府工作报告中，在全省中小学普遍建立课后服务制度，被列为十项民生实事之一。如何普遍建立课后服务制度？课后服务工作遇到了哪些问题？又有什么好的解决办法呢？

　　

　　【多地推行“课后服务” 解决“三点半”难题】

　　“三点半”难题，即孩子放学早、双职工家长不便接，一直困扰着家长和学生。江苏省教育厅等四部门联合下发的《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》提出，课后服务范围为小学和初中学生，以学校为主实施，一般从周一到周五下午放学后开始，结束时间原则上不晚于18:00。事实上，课后服务在我省部分地区早已试点推行。2013年，南京在30多所小学开展“弹性离校”试点，2017年起，南京市政府将小学“弹性离校”列为重点民生实事。2017年9月，南京市游府西街小学、泰州市姜堰区东桥小学集团、苏州市立达中学等8所学校被确定为全国课后服务示范点。

　　南京市游府西街小学一位家长说，把小孩放在学校托管，我们很放心。因为学校里的老师，不管是在职的，还是退休的，包括门卫师傅，都像亲人一样，极大解决了家长们的后顾之忧。

　　

　　泰州市东桥小学集团东板桥校区副校长蒋小兰说，我们始终坚守一条底线就是，“弹性托管”是以激发儿童兴趣为主，绝不能将它变成学科教学的延续，不能变为集体的补课。

　　【出台普惠性收费标准 搭建共享网络平台】

　　虽然课后服务已经开始推行，但是随着服务的进一步开展，如果按照指导意见实施，开展丰富多彩的课后服务，教师从哪来，资金怎么解决？对于这些问题，很多代表都提出了自己的建议。

　　

　　江苏省人大代表、江苏省沭阳高级中学教务处主任朱漫丽建议，全省范围内可以搭建一个平台，用“互联网+教育”，共享优秀的活动。

　　

　　江苏省人大代表、泰州兴化市少年宫主任周宇认为，在收费领域，公办的培训机构肯定是以公益性的，财政部门可以制定一个标准，按照普惠性的原则来收费。

　　

　　【动员社会团体参与 具体制度亟待出台】

　　代表们说，开展课后服务，确实减轻了家长的负担，也抑制了校外培训市场的野蛮生长。但是这项工作确实在一定程度上加重了老师的负担。要解决这个问题，今后可以考虑适当增加教师编制，政府在财政上加大对课后服务的投入，增加对教师的补贴，另外还要动员社会力量开展课后服务的公益活动。只有这样，才能把这件政府为民办的实事办实办好，让人民对我们的教育越来越满意。

　　南京市琅琊路小学校长戚韵东建议，可以由教育局或政府来建立一个资源库，学校去申请，可以选择一些更多有专长的老师走进校园。

　　

　　江苏省人大代表、徐州市民主路小学校长周娅说，徐州少年宫动员了一些社会团体和家长志愿者，共同参与到这件事情来；为明年开春大面积，时间更长的延时服务提供了有力的保障。

　　

　　江苏省人大代表、省人大法制委副主任委员王腊生说，教育行政主管部门、各级各类中小学要制定出台相应的具体办法，要把制度落到实处。

　　（江苏广电融媒体新闻中心记者/周忱 ）