我国托育行业发展前景如何？国家多项规定和鼓励政策＠天天小象

　　随着国家生育政策的放开，二胎或三胎孩子的到来，我们发现新生代家庭在迎接新生儿的同时，也烦恼育儿问题，甚至自己的生活也被打乱，但新生命的到来应该是充满幸福与快乐的，职场和孩子不应该成为新生代家庭的选择难题。

　　“幼有所育”作为补齐民生短板的重要措施，托育将成为新生代育儿家庭一项新的选择。国家政策从“三孩”、“双减”、“计生法”等多项规定和政策直面表明，中国托育市场的前景有非常广阔的发展空间。

　　中国托育行业发展前景

　　2013年12月起，“单独二孩”政策正式实施，允许一方是独生子女的夫妇生育两个孩子。特别是从2016年起，全面放开生育二孩，新增的婴幼儿面临着强烈的托育服务需求。来自国家卫计委的数据，2016年新出生人口1867万，比2015年增长11%。新出生人口中，有45%来自两孩家庭。数字显示，2000年我国出生人口为1771万人，2002年下降到1647万人。此后，在2003年到2013年间，我国出生人口在1600万上下波动。

　　

　　据统计，目前全国婴幼儿在各类托育机构的入托率仅为4.1%，中国城市3岁以下儿童的入托率不到 10%，而发达国家3岁以下婴幼儿的入托率在25%-55%之间。为了解当前城市家庭3岁以下婴幼儿托育情况以及托育服务需求现状，国家卫计委在北京、上海、广州、沈阳等10个城市进行调查。调查显示，当前婴幼儿家长对托育服务的需求较为强烈，婴幼儿托育服务供需矛盾较为突出。在被调查的已生育一孩而不打算生二孩的母亲中，有60.7%是出于孩子无人照料的原因。调查到的全职母亲中，有近1/3是因为孩子无人照料而被迫中断就业；超过3/4的全职母亲表示，如有人帮助带孩子，将会重新就业。超过1/3的被调查对象表示有托育服务需求，其中家长对2—3岁幼儿托育的需求最为强烈。目前，有近80%的婴幼儿都是由祖辈参与日间看护，而被调查对象更希望将孩子送往专业的托育机构。

　　

　　由于相关法律法规和政策不健全，婴幼儿托育服务缺乏规范管理，社会力量举办托育机构障碍重重，缺乏积极性。目前，婴幼儿在各类托育机构的入托率比较低，与欧洲、亚洲许多发达国家相比，差距非常明显。

　　在2016年和2017年的全国两会上，多位人大代表和政协委员呼吁，要重视0-3岁的婴幼儿托育服务问题。全国政协委员、全国妇联原副主席崔郁“关于大力发展3岁以下托幼事业 让二孩生得起养得好”的提案吸引了许多人关注。

　　对比欧美发达国家托育行业情况

　　目前我国托育服务处于起步阶段，3岁以下婴幼儿托育服务供给总量特别是普惠性托育资源严重不足，结构失衡、价格较高、服务质量参差不齐，难以满足广大人民群众普遍、强烈的需求。

　　美、英、日等国婴幼儿托育行业起步较早，经过几十年的发展，托育市场发展较为成熟。

　　1.美国托育发展历史

　　美国政府对于婴幼儿早期教育很重视，先后出台了一些法律法规，以保证婴幼儿从出生起接受正规的教育，特别是来自低收入家庭的学龄前儿童。

　　美国托育市场分布高度分散，前十大服务提供商总市场份额不到10%。以美国幼教巨头Bright Horizons Family Solutions为例，2013年公司在纽交所上市。目前公司拥有1035个幼教中心,每年服务的婴幼儿大概11.5万,覆盖美国、英国、加拿大等国家。BrightHorizons主要以加盟为主,通过与企业主签约的方式为客户提供儿童保育、教育等服务。

　　2.英国托育发展历史

　　英国的托育服务起步较早，中世纪时期教会与慈善团体扮演幼儿托育照顾失孤儿童的重要角色，在二次世界大战期间，妇女跟随战士上战场或为了解决家中经济来源，民间兴起的托育机构解决了家中无人照顾幼儿的问题，战争结束后，兴起一股托育服务思潮，开始重视对幼儿的教育经验和学前教育的部分。并为了满足儿童托育照顾的需求，教育部在英国各地普设托育中心、儿童中心提供全日制的托育照顾、时段制托育、课后照顾等。高品质的学前教育环境和托育对于婴幼儿的教育和学习有显著的影响。

　　3.日本托育发展历史

　　在日本，托育最早起源于一对夫妇开设的私塾学校，由于贫困学生经常带着弟妹来上学，便有了儿童福祉服务的开端，称为保育所，由于家长在农忙时无法看顾婴幼儿，便将婴幼儿寄放在保育所照顾。此后，由于世界大战的影响，男人上战场，女人上工厂，家中的幼儿便托放在简易保育所内，由政府来照顾，在大战结束后，日本出现了婴儿潮，女性地位及生育观念的改变，开始出现了少子化的现象。随着日本出生率下降，政府为鼓励生育，出台了天使计划等政策鼓励生育。当前的日本托育存在品质下降、政府财政问题、保育所公设民营的疑虑、非双薪家庭的幼儿托育等问题。未来发展在综合设施上需要幼托合一、设立幼托整合的政策、追加托育服务的经费、充实保育所之外的托育服务。

　　我国家政策加持婴幼儿照护工作

　　从2016年开始，政府在相关政策法规中多次提及发展托育。2019年5月10日，国务院举行关于婴幼儿照护发展政策吹风会，教育部有关负责人在会上表示将从多方发力落实师资教育建设，加快培养婴幼儿照护相关专业人士。随后，2019年10月14日，《托育机构设置标准(试行)》《托育机构管理规范(试行)》发布，规范了托育机构设置和管理。

　　在我国十四五年规划和2035年远景目标建议/纲要中提到，发展普惠托育服务体系，健全支持婴幼儿照护服务和早期发展的政策体系。鼓励有条件的用人单位提供婴幼儿照护服务，支持企事业单位和社会组织等社会力量提供普惠托育服务，鼓励幼儿园发展托幼一体化服务。

　　

　　未来随着中国出生人口的快速增加，托育机构的需求将会越来越迫切，多元化的托育机构将会迅速增加，预示着中国托育事业开启的新的篇章。

　　婴幼儿教育行业发展前景

　　中国婴幼儿托育行业发展空间较大

　　数据显示，2019年9月，我国3岁以下婴幼儿约为5000万，婴幼儿在各类照护服务机构的入托率不足5%。数据显示，超过八成家长有婴幼儿托育需求。婴幼儿家长托育需求强烈，但目前国内婴幼儿托育服务相关政策和法规不健全，托育机构缺乏规范管理，社会力量办托育机构的积极性较低，市场供需矛盾突出，中国托育行业规模还有较大的发展空间。

　　

　　在众多在线教育领域中，儿童学前教育行业占据一席之地。从融资企业类型来看，在2020年中，儿童早教类型企业获投数量占比达7.9%。由此可见，各大投资机构目前比较看好儿童早教市场的发展前景。

　　

　　早教行业投融资数量在2018年达到顶峰，随后快速下跌;由于疫情影响， 2020年早教行业投融资数量及金额呈断崖式下跌，投融资数量仅20起，投融资金额为27.8亿元。随着疫情后中国经济的复苏，市场需求推动早教行业规模进一步扩大，行业投融资热度或将有所上升。