耒阳市：改进作风提效能，项目建设“加速跑”

　　■衡阳日报全媒体记者周琪 通讯员邓正华 杨明涛

　　       走进耒阳市经开区，无论是在金凯循环科技有限公司的生产车间，还是在先导新材料项目建设现场，工人们都是抢晴天、战雨天，加紧推进项目建设进度，呈现出一派热火朝天的建设场面。

　　       今年来，耒阳市坚持围绕中心工作抓作风转作风，以重大重点项目建设为考场和擂台，开展“作风建设攻坚年”“项目建设攻坚年”行动，推动干部在一线检验、作风在项目中锻造。去年，该市清廉建设在衡阳市各县市区中位列第一。今年1--2月，该市规模工业增加值、净增市场主体数均排衡阳七县市第一；1--3月，该市地方税收完成2.9亿元、增长4.84%，固投总额、社零总额预计分别增长6.58%、5.70%。

　　       多层推进主动对接

　　        秉持“开年即开战”理念，耒阳市把推进项目建设作为转作风、提效能的主战场，不仅建立了规上工业企业县级干部联点制度，每名县级干部各联系3--4户重点工业企业，每家企业由1个市直部门联点服务，切实提高项目落地率、开工率、投产率。今年春节假期后上班第一周即举行集中开工仪式，40个重大项目集中开工，总投资达173.25亿元。

　　       同时，全面实施“企业家日”“超时默认”“万人评百人”等制度，以“企业点题、及时施策、推动整改”的“互动式”服务模式务实高效实施。目前，累计开展23个“企业家日”活动，共接待（走访）企业2634家/次，收到诉求2704件，现场解决827件；交办1877件，已解决1766件，占交办总数的94%；还有111件正在办理中，帮助157家规上工业企业纾困解难，推动项目加快建设，金隆再生、丰隆环保、中核钽铌等项目建设进展顺利，首家全球独角兽企业、首个总部经济先导科技集团功能材料事业部落户并投产，金凯循环科技项目二期加快推进，有望2024年产值过百亿并同步上市。

　　       紧盯难点精准服务

　　        坚持问题导向，耒阳市盯靠项目建设一线发现问题，一企一策、分类协调、压茬推进，按下项目建设“快进键”。

　　       近日，耒阳穗丰源农资有限公司的张女士专程来到耒阳市政务服务中心，将一面印有“尽职尽责服务周到”的锦旗送到窗口工作人员手中，以感谢其为企业提供热情、便捷、高效的服务。

　　       该公司由于经营调整，需要变更营业执照，按以往办理流程起码需要两三天，可公司近期急需用该证件办理业务，企业负责人十分焦急。当变更登记窗口的工作人员得知情况后，考虑到该企业的特殊情况，于是实行特事特办，急事快办，将材料受理审核与现场勘查同步进行、并联办理，仅用了半天时间便为企业办理好了变更营业执照。

　　       今年来，耒阳市持续推进“一件事一次办”“综窗”等重点改革任务，实行“前台综合受理、后台分类审批、前台统一出件”审批模式，确保办事材料平均压缩25%，办理时限平均提速率达80%以上。

　　       同时，建立“延时服务、预约服务、帮代办服务、上门服务”等特色服务制度，实行新开办企业首套公章、证照邮递、办事材料打复印等利企惠民服务措施，设立“办不成事”反映窗口，让企业、群众充分感受到“家”的温暖。今年1--3月份，耒阳市政务服务大厅共计接待企业、群众12万余人次，办理政务服务事项10万余件。

　　       聚焦成效锤炼作风

　　        “自项目建设以来，耒阳市经开区多次组织调研、上门服务，把需要保障的要素资源主动分配、主动供给，助力我们项目建设加速跑。”湖南先导新材料公司运营经理陈强表示，在园区和有关部门的大力支持下，今年公司将完成全部主体工程建设，预计今年年产值可达10亿元，满产后年产值预计可达30亿元，年创税收1亿元左右，将为耒阳市经济发展注入新的动能。

　　       “重大项目牵涉的基础配套建设点多面广，需要众多单位配合，一旦某个环节没跟上，项目建设就有可能被拖后腿。”耒阳市经开区相关负责人介绍，去年底，耒阳市发改局现场办公解决先导新材料等大型企业用电问题，国网耒阳供电公司根据企业实际用电需求，正在督办110千伏大市输变电工程的建设，提前做好满足先导新材料等重大项目投产后用电需求的准备工作。

　　       项目建设是实现高质量发展的重要抓手，也是检验干部作风的试金石。围绕项目建设成效，耒阳市坚持一线解决问题，推动干部主动作为，以作风建设推动项目建设，以马上就办、真抓实干的实际行动，推动重点项目的落地实施，全力跑出耒阳项目建设“加速度”。

　　       今年1--3月，耒阳市储备各类项目778个，完成5000万元以上入库项目19个、入库额49.8亿元，争取上级资金（指标）35.49亿元、增长5.22%。