山西运城多措并举助力农村电商高质量发展

　　中国质量新闻网讯(陈卫 张一宁） 从工业品下乡到农产品进城，从卖产品到优结构，从网购服务到手机下单……随着信息化在农村的推进，农村电商发展的步伐也在日益兴起，手机成为了新农具，直播成为了新农活，数据成为了新农资。近年来，山西省运城市政府依托全国网络市场监管与服务示范区创建项目的实施，大力推动全市农村电商产业高质量发展，让农产品通过电商“卖得出”“卖得好”“卖的久”。

　　培育乡村e镇，赋能特色产业

　　在万荣县汉薛镇乡村e镇，电子商务户外直播小院、户外直播打卡基地服务站、直播取景地、网红图书馆……完善的配套设施让人眼前一亮，这是万荣县汉薛镇建设完成的集公共服务、产品展示、电商直播、营销推广、技术运维、法律财税、金融服务等于一体的综合服务中心。在这个乡村e镇中，其主导产业总产值达1.5亿元，培育各类经营主体40个，网络销售额达9500余万元，带动就业1100人，同时还实施了南景村400亩连片桃示范园和100亩新品种桃基地提档升级项目。

　　汉薛镇乡村e镇的发展得益于运城市政府实施的全市12个县（市、区）乡村e镇建设项目。2022年以来，运城市政府拨付启动资金5000万元，重点打造以产业为基础、以电子商务深度融合为核心、以配套服务为支撑，具有明确的产业定位、互联网应用基础的发展空间平台，有力推动产业、主体、电商、金融、人才、技术、文旅、物流、创新等要素科学聚集发展，形成“产业+电商+配套”的可持续发展电商生态体系。截至目前，首批5个县(市、区)的乡村e镇已建成落地。其中，临猗县新城涑水e镇，以临猗县电商公共服务中心、临猗县智创产业园为培育主体，南风百货、鑫得利及周边设施为配套，成功打造了特色产业品牌建设和“电商服务”双引擎驱动的临猗特色产业集聚区。

　　完善便利准入，打造一站服务

　　“以前我们在村里办电商的个体户还得跑到县城，来回路上时间长，办理时间也长，现在基本不出村，在村子里就有帮办的地方，还能在网上申请办理，不仅方便，还快，真的是太好了。”在临猗县新城涑水e镇入驻的“新农人”赵女士说。

　　据了解，为更好服务农村电子商务发展，运城市全面推行经营主体登记注册“一网通、一窗办、半日结、零成本”保姆式服务，线上利用“企业开办全程网办”平台，实现“一网通办”；线下设立“企业开办专区（窗）”，将企业开办的登记注册、印章刻制、发票申领等多个环节压缩为“一表申请、一窗发放”1个环节，实现线下“一窗通办”。同时，为了方便经营主体办理登记更方便，打通政务服务“最后一公里”，全市13个县（市、区）相关部门推动建立商事登记全帮办体系，将帮办网点延伸至商户比较集中的社区、商贸集聚区、创业孵化园区等地，促进实现个体户登记不出村，企业登记不出乡镇。目前，全市有帮办代办网店1206个，帮办代办户数占到上半年全市新登记经营主体60%以上。除此之外，帮办代办网点持续拓展服务事项，为经营主体提供新登记，及后续的年报、税务信息确认、涉企经营许可高频事项等帮办服务，为经营主体进得来、留得住、发展好提供全方位服务。

　　“我们的个体工商户、企业在登记开办时，网上提交申请全部在0.5个工作日内办结，对申请材料齐全、符合法定形式的经营主体，我们当场就可以予以登记，给农村电子商务经营主体提供了更加高效便捷的服务。”相关负责人表示，“同时，我们还为新开办的企业提供‘企业创业’大礼包，企业免费刻制印章，免费领取税务UKey，免费打印复印，免费邮寄等服务，全面实现经营主体开办‘零成本’。”

　　三级物流体系 实现全域覆盖

　　农产品出城，物流是重要的一环。运城市着力完善快递物流体系建设，整合物流资源，鼓励牵头企业综合利用超市、商店、医务室等场所资源，推进农村寄递物流全覆盖建站设点；组织邮政企业线路班车、定制网约客运车辆运输快件进村，解决偏远乡村快件进村上行问题，实现快件进村、快件上行。截至目前，全市12个县（市）已构建起“县-乡-村”三级物流体系，每日至少1频次的投递寄递快递趟车服务，建成24小时县乡村快递圈，覆盖全市12县、128乡镇、1939个行政村的农村寄递物流服务全覆盖体系全面建成。

　　为解决农产品能够实现快捷发往全国各地，运城市采用“快快合作”模式，整合5家品牌快递公司组建共配公司，整合仓储、人力、运力资源，实现县级同仓共配，并建设邮政综合服务平台，通过“邮政平台+政务服务”实现放管服改革，为降低物流成本和打通快捷通道提供保障，在便捷方便的物流快递服务支持下，运城苹果连续4年入选全国快递服务现代农业金牌项目。

　　立足监管职能 服务企业发展

　　“现在农村电子商务发展很快，但是农产品质量因为有很多不确定因素，导致我们的企业在发展中比较盲目，缺少优势，我们推出的‘一县一品一亮点’，就是为了更好地帮助企业找准发展方向，以市场为导向，打造‘运城样板’。”相关负责人表示。

　　为助力运城农村电商提质增效，运城市市场监管部门精准帮扶中小微企业，指导建设地理标志品牌，并扶持条件成熟的出口标准化示范园发展集中连片的万亩以上示范区，通过统一品种、统一标准、统一管理、统一包装、统一销售，打造果品产业龙头，培育一批标准的“领跑者”。除此之外，还鼓励和引导电商企业积极采用ISO9001系列标准，根据企业发展状况建立适宜的质量管理体系并有效运行，促进电商企业健康发展。