省司法厅以高质量立法护航新青海建设

　　学思贵在用，知信重在行。主题教育开展以来，省司法厅坚持以强化理论学习指导发展实践，主动融入新青海建设大局，把高质量立法作为主题教育的实践载体，服务保障生态文明高地打造与产业“四地”建设，推动重点工作取得明显进步和有力提升。

　　紧盯“小切口”，以法治保障绘就美好画卷。法律是治国之重器，良法是善治之前提。省司法厅注重立足省情实际，把解决当前之“困”与夯实长远之“基”相结合，先后完成《青海省乡村振兴促进条例》《包虫病防治条例》立法工作，仔细推敲条文内容，把实践证明行之有效的政策探索、工作做法和责任体系规范化、法定化，确保条例符合上位法的规定，符合省委省政府的改革要求，符合群众所需所想所盼。条例草案注重立足省情实际，进一步明确了职责和任务，为促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足及健康青海建设贡献了法治力量。

　　聚焦“立得住”，以深入调研确保对症下药。“草案法理上有无问题？”“实务操作的困难在哪里？”在四川大学举办的专家咨询会上，与会专家围绕《青海省乡村振兴促进条例（草案）》《青海省包虫病防治条例（草案）》开展深入研讨和论证分析，对我省两个条例的修改完善提供了外脑支持。要确保法规立得住、行得通、真管用，广泛征求意见建议是关键。省司法厅坚持把解决人民群众急难愁盼的问题作为制度设计的重要依据，组织调研组深入基层一线开展实地调研，围绕条款设计以及普遍关注的热点问题与当地群众进行交流，把最“原汁原味”的意见建议吸收在条例修改过程当中，使条例更加务实、更切合基层实践，更具有可操作性。在审查修改过程中多次征求省人大、省政协等相关部门和省政府法律顾问委员会专家的意见建议，向能者求教、向智者问策，切实为基层、群众解难题。

　　着眼“立改废”，以专项清理推动贯彻实施。要维护国家法治统一，确保政令畅通，集中清理地方性法规、政府规章和行政规范性文件必不可少。聚焦推动黄河流域生态保护和高质量发展，省司法厅组织全省各级行政机关开展了涉及黄河流域保护行政规范性文件专项清理工作。共清理出涉及黄河流域保护内容的现行有效行政规范性文件70件。经审查决定，拟修改省级行政规范性文件11件，拟废止行政规范性文件1件，为确保黄河保护法在青海贯彻实施提供了有力法治保障。聚焦道路安全，印发《青海省司法厅关于开展全省道路交通安全和运输执法领域规范性文件专项清理工作的函》，对全省道路交通安全和运输执法领域规范性文件专项清理工作进行了安排部署。聚焦省级法规规章规范性文件数据库建设，组织开展全省行政规范性文件数据库清理工作，共梳理出行政规范性文件1820件。其中，省政府各部门行政规范性文件共941件，继续有效773件，予以修改82件，予以废止86件；市（州）、县（市、区、行委）和乡（镇）政府行政规范性文件共879件，继续有效702件，予以修改60件，予以废止117件，切实做到了底数清、数据明。

　　匠心筑良法，聚力促善治。省司法厅将继续强化责任担当，坚持科学立法、民主立法、依法立法，不断提升立法质效，进一步推进我省行政规范性文件监管工作专业化、责任化、法治化，努力把中央和省委的各项决策部署转化为高质量立法的生动实践，为奋力谱写中国式现代化青海篇章提供更加有力的法治保障。

　　来源：厅政治部

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