烟台市蓬莱区应急管理局“提质充能”全面提升干部专业化能力

　　烟台市蓬莱区应急管理局深入贯彻落实深化提升干部专业化能力“大培训、大练兵、大比武、大竞赛”活动要求，紧紧围绕国家、省、市、区关于安全生产工作的一系列政策要求，全面开展提升蓬莱区应急系统干部业务专业化能力专项行动。

　　一、用好学习载体，夯实全系统干部业务政策理论根基

　　坚持把理论学习作为第一要务，以“应急夜校”为载体，邀请上级部门领导、行业知名专家、重点企业负责人等通过举办专题讲座，解读方针政策、分享管理经验、开阔思路眼界等形式系统提升全体机关干部政策理论专业素养。同时，用好“每日晨读”“党务干部训练营”“仙境党员之家”安全课堂、钉钉、腾讯会议等其他务实载体和平台，对重点任务、急需紧缺知识、前沿知识和人工智能等实践性专业知识盲区，自上而下分批次、聚焦式、集中式、攻坚式组织开展业务培训。上半年举办各类安全培训课程42次，完成全系统1500余人次培训。

　　二、深化“师带徒”制度，促进年轻干部快速成长

　　围绕应急发展的新形势、新任务，结合年轻干部现状，建立“导师帮带”“师徒结对”制度，并及时总结评估“师徒结对”活动成果，对成熟的“徒弟”及时充实到关键岗位，发挥好工作潜力；选取15名年轻干部，点对点找好“师傅”，促进快速成长。重点做好行政执法、危化、矿山、工贸、应急处置等领域骨干年轻干部培养。同时，进一步丰富“师带徒”活动内容，采取“1+1”或“1+N”等以老带新方式，思想上面对面传、工作上手把手帮、作风上心贴心带，通过师带徒研究业务、交流思想，推动新老干部提升本领和境界。

　　三、开展“一场一长”机关干部上讲堂活动

　　制定“一场一长”机关干部上讲堂学习日制度，建立“干部上台演讲、中层以上干部打分、主要负责人点评”的比拼机制。创新开展“一场一长”干部专业化能力深化提升活动，班子成员、中层干部每人每年至少2次“上讲台”，解读政策、剖析案例、交流经验。每场活动随机选择一名班长，班长对授课内容进行评分并撰写心得体会，心得体会由授课人打分，通过双向打分方式提高授课人宣讲水平的同时，调动干部学习积极性，做到共同进步。对干部表现情况一周一跟踪、一月一评比、一季一通报、半年一表扬。

　　四、开展执法人员培训，提高执法水平质量

　　持续推进全区综合执法改革，夯实执法基础，提升执法效能。从6 月份起，蓬莱区应急局分批次对各镇街安全生产执法人员到应急局执法大队，开展精准执法全过程全覆盖培训，定期组织参加执法资格认证考试，原则上执法人员持证率要达到100%，一线执法人员比例要达到 90%。同时，加强安全生产行政处罚案卷管理，严格规范执法程序、法律适用、证据采集、案卷制作等方面工作。定期邀请省市部门专家、领导来蓬指导授课，每季度组织案卷评查，进一步提高案卷质量和办案水平。

　　五、对标实战应急演练，筑牢安全防线

　　聚焦一线，以立足实战、贴近实战、服务实战为应急演练坚实基础，危化、矿山、工贸指挥部按照“贴切、真实、周全”的原则，分别在各自的领域开展应急演练工作。今年以来，危化指挥部共组织开展危化品事故应急演练5场次；矿山指挥部共组织各矿山、尾矿库企业开展“头顶库”应急演练、尾矿库溃坝事故应急演练7场次；工贸指挥部共组织高处坠落事故演练、有限空间事故演练、高温中暑演练、氨气泄漏演练共计27场次。各项演练工作极大提高了应急管理干部和企业职工应对突发事故的应急处理能力，具有很强的指导意义，为安全生产工作起到了示范引领作用。

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