WHO定性肺炎疫情为国际关注公卫紧急事件 如何影响市场？

　　北京时间1月31日凌晨，世界卫生组织宣布，新型冠状病毒肺炎构成国际公共卫生紧急事件。世界卫生组织强调，不建议实施旅行和贸易限制，并再次高度肯定中方的防控举措。

　　WHO：新型冠状病毒肺炎构成国际公共卫生紧急事件

　　北京时间1月31日，世界卫生组织（WHO）宣在日内瓦总部召开“突发事件委员会会议”，会议评估认为新型冠状病毒肺炎构成国际公共卫生紧急事件。

　　

　　根据世卫组织《国际卫生条例》，“国际关注的公共卫生紧急事件”是指“通过疾病的国际传播构成对其它国家的公共卫生风险并可能需要采取协调一致的国际应对措施的不同寻常的事件。”

　　构成“国际关注的突发公共卫生事件”要满足三个条件：一，此类事件应是严重、突然、不寻常、意外的；二，对公共卫生的影响很可能超出受影响国国界；三，可能需要立即采取国际行动。

　　1月26日、1月27日，世卫组织在新型冠状病毒每日疫情报告中，将新型冠状病毒疫情全球范围风险改为高风险。世卫组织表示，此前发布的报告中，错误地将新型冠状病毒疫情对全球风险总结为中等，其实为高风险。新型冠状病毒疫情对中国造成非常高风险，对区域造成高风险。其中，世卫组织在26日报告的脚注中指出，该组织在23日、24日、25日发布的几份报告中，错误地将新型冠状病毒疫情对全球构成的风险总结为中等。

　　北京时间1月24日凌晨，世卫组织曾表态称，新型冠状病毒疫情尚未构成国际关注的突发公共卫生事件。

　　但31日，世卫组织表示，新型冠状病毒肺炎构成国际公共卫生紧急事件。世界卫生组织强调，不建议实施旅行和贸易限制，并再次高度肯定中方的防控举措。

　　谭德塞此前曾表示，世卫组织对此前报告中错误地将“新型冠状病毒全球风险评估”评估为“中度”，这是编写报告时的人为错误，“我已经多次指出爆发的高风险”。

　　29日当天，世界卫生组织总干事谭德塞还在推特公布了30日将召集委员会开会一事，并针对新型冠状病毒发布了多条推文。他说：“超过6000例新冠肺炎病人在中国，目前为止其他15个国家只有1%的病例，即68例。但是中国以外3个国家出现人传人现象，病毒未来会全球传播的可能性是我召集突发事件委员会开会的原因。”

　　

　　谭德塞还写道，他担心“新冠病毒疫情的爆发对卫生系统造成影响。现在是流感季节，很多人都很担心，很多人都生病了。”

　　而对于新冠肺炎感染者的症状，他说，“患者会表现出各种症状，在已知的病例中，大部分人症状较轻，但大约1/5的人症状较重，出现包括肺炎、呼吸衰竭等症状。”

　　

　　习近平主席会见世界卫生组织总干事谭德塞

　　1月28日，习近平主席亲自会见来华的世卫组织总干事谭德塞。

　　

　　习近平主席表示，“当前中国人民正在与新型冠状病毒感染肺炎疫情进行严肃的斗争。人民群众生命安全和身体健康始终是第一位的，疫情防控是当前最重要的工作。”

　　据了解，世卫组织在协调全球卫生事务方面发挥着重要作用，中国与世卫组织多年来进行着卓有成效的合作。对于当前疫情，世卫组织高度关注，多次召开专门会议，还派出专家赴武汉进行实地考察。

　　此次疫情防控中，正如习近平主席所说，中国政府始终本着公开、透明、负责任的态度及时向国内外发布疫情信息，积极回应各方关切，加强与国际社会合作。

　　谭德塞对此高度赞赏。他说，中方公开透明发布信息，用创纪录短的时间甄别出病原体，及时主动同世界卫生组织和其他国家分享有关病毒基因序列。

　　“中方采取的措施不仅是在保护中国人民，也是在保护世界人民，我们对此表示诚挚感谢。”

　　习近平主席则表示，中方愿同世界卫生组织和国际社会一道，共同维护好地区和全球的公共卫生安全。

　　“中方行动速度之快、规模之大，世所罕见，展现出中国速度、中国规模、中国效率，我们对此表示高度赞赏。”谭德塞点出了关键：这是中国制度的优势，有关经验值得其他国家借鉴。

　　他进一步表示，世界卫生组织坚定支持中国抗击疫情采取的举措，愿同中方加强沟通合作，提供一切必要协助。

　　卫健委：中方与有关方面就疫情事宜密切沟通 将尽最大努力控制疫情

　　国家卫健委宣传司副司长米锋30日在新闻发布会上说，疫情发生以来，中方与世界卫生组织、有关国家和我国港澳台地区保持密切沟通，及时通报疫情信息，第一时间分享新型冠状病毒全基因序列。中国完全有信心、有能力打赢这场疫情防控阻击战，将尽最大努力控制疫情、降低传播风险，继续主动加强与世卫组织、有关国家和我国港澳台地区的疫情信息沟通，及时分享疫情监测、调查、防治和风险评估信息，并与世卫组织联合专家组积极协作。

　　疫情地图：累计报告确诊病例7711例 治愈124例

　　1月29日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例1737例（西藏首例确诊病例），新增重症病例131例，新增死亡病例38例（湖北37例、四川1例），新增治愈出院病例21例，新增疑似病例4148例。

　　截至1月29日24时，国家卫生健康委收到31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团累计报告确诊病例7711例，现有重症病例1370例，累计死亡病例170例，累计治愈出院病例124例，共有疑似病例12167例。

　　

　　目前累计追踪到密切接触者88693人，当日解除医学观察2364人，共有81947人正在接受医学观察。

　　累计收到港澳台地区通报确诊病例25例：香港特别行政区10例、澳门特别行政区7例、台湾地区8例。

　　全球确诊情况：美国出现首例人传人

　　截至北京时间20：06，据丁香园新型冠状病毒感染肺炎疫情实时动态显示，全球范围内，除中国外，17个国家有确诊病例，总数为79例，其中印度为首次出现。

　　另据人民日报，美东时间30日中午，美国疾病控制与预防中心（CDC）确认，伊利诺伊州新出现一例新型冠状病毒感染病例，为美国首例人传人感染。截至目前，美国境内共发现新型冠状病毒确诊病例6例，其中华盛顿州1例，伊利诺伊州2例，加州2例，亚利桑那州1例。

　　此外，据日本厚生劳动省30日确认，第一批从武汉乘包机29日抵达东京的206名日本人中，有5人自称有发烧等症状，抵达后被送往东京都内的感染症指定医院。目前有3人被确诊为新型冠状病毒感染的肺炎。截至目前，日本国内确诊的病例增至11人。

　　多国航空公司宣布暂停往返中国的航线

　　荷兰皇家航空1月29日表示，由于中国爆发肺炎疫情，它将停飞部分中国航线。从周五开始，荷航直飞成都与杭州的航线将暂停，同时其上海航线将从每周11班减少至7班。不过北京航线不受影响。这项措施将至少持续到2月29日。

　　法航则决定从2020年1月31日起，将减半调整前往上海和北京的航班数量。

　　英国航空暂停了每天从伦敦希思罗机场前往中国北京和上海的航班。

　　香港国泰航空表示，从周四开始，中国航线的运力将削减50%或以上。

　　达美航空：2月6日至4月30日将美国和中国之间的每周航班数量减半至21班。

　　德国汉莎航空：暂停执飞中国的航班至2月9日。

　　美国航空：2月9日至3月27日，暂停洛杉矶与上海及与北京之间的航班。

　　美联航：减少执飞北京、上海和香港的航班。

　　加拿大航空：1月30日起到2月29日暂停所有直飞北京和上海的航班。

　　IAG的伊比利亚航空：从周五到2月末暂停执飞上海的航班。

　　几家韩国的航空公司也已停飞中国城市，其中包括韩亚航空、济州航空和真航空，而芬兰航空、印尼狮航、捷星航空的新加坡业务以及澳门航空等也采取了类似的做法。

　　以史为鉴：疫情对经济和金融市场有何影响？

　　自2009年以来，WHO共宣布了五起“国际关注的突发公共卫生事件”，分别为：

　　1、2009年爆发的甲型H1N1流感；

　　2、2014年爆发的脊髓灰质炎疫情；

　　3、2014年西非爆发的埃博拉疫情；

　　4、2015-2016年出现的“寨卡”疫情；

　　5、2018年爆发的刚果（金）埃博拉疫情（于2019年7月宣布）。

　　疫情对于市场的影响究竟如何？

　　任泽平发表观点认为，一旦被WHO认定为疫区，出口可能受较大影响。若疫情升级为国际事件，国外将对来自疫区的商品提高准入门槛或直接禁止进入。非典对中国出口贸易影响相对有限，出口同比并未出现明显下滑态势，仅在2003年4月略微下滑。

　　

　　

　　对资本市场而言，疫情将推升避险情绪，叠加对经济的悲观预期，债市在短期内受益。

　　疫情将从盈利和风险偏好共同打压股市，股市的波动性将加大。2003年非典疫情前期对形势估计不够充分，股市整体先涨后跌，交通运输、房地产、有色金属板块跌幅居前，医药板块相对受益。2002年11月“非典”出现之初，市场对疫情的严峻性估计不足，股市整体仍然上涨。2003年4月疫情明显加重、4月16日国内多地区被世界卫生组织认定为非典疫区、4月20日北京多校停课、4月21日国务院宣布取消五一假期等一系列事件发生，市场情绪急转直下。4月15日起恐慌情绪快速扩散，股市大幅下跌，4月15-4月25日上证综指、沪深300指数分别累计下跌8.8%和8.5%。其中，交通运输、房地产、有色金属跌幅分别为13%、10.3%和10%，而医药板块跌幅2.8%，相对受益。

　　中金公司通过分析过去全球6次主要疫情期间海外主要市场和资产价格的表现，总结出以下一些规律：

　　首先，并非每次疫情都对市场产生较为持续且广泛的影响，实际影响取决于疫情的传播范围、影响程度、以及当时的市场和宏观环境。例如，2009年春爆发于墨西哥和美国部分地区的猪流感H1N1适逢2008年金融危机市场大跌后的底部区域；2016年~2017年初的禽流感H7N9也处于上一轮全球同步复苏（2016年11月美国大选后大规模财政扩张预期升温，叠加中国供给侧改革和棚改货币化对增长的提振），因此疫情期间市场的反应并不显著。

　　其次，对主要爆发地的冲击幅度要大于全球市场。该机构进一步对比了疫情期间对MSCI全球市场以及作为主要爆发地市场的表现，发现对主要爆发地市场的冲击普遍要大于全球其他市场，如非典SARS、中东呼吸综合症MERS、埃博拉、新型冠状病毒等，这一特点也符合市场普遍的常识性认知。

　　再次，单纯疫情本身并非改变市场趋势的因素；且高峰期过后，市场普遍都有明显修复。从过去几次疫情高峰期后的表现特征上可以看出，高峰期（一般指确认病例增量）见顶之后而并非需要等到疫情完全消退后，市场便逐渐开始企稳，高峰期后的1~3个月市场往往都有较为明显的正回报。

　　第四，跨资产比较看，风险资产通常更为受损，避险资产有一定防御性。由于疫情爆发初期，市场的下跌更为避险甚至恐慌情绪所驱动，因此风险资产往往都更为受损，而并不意外的是，避险资产在此期间都会起到一定的对冲效果和防御性。但待峰值过去之后，上述关系往往又会逆转。

　　光大证券指出，受SARS疫情影响，2003年二季度经济增长短时间内下跌，但随疫情解除，经济增长反弹。对经济增长贡献影响较大是第三产业，其中交通运输、住宿餐饮、金融行业和地产行业受影响较大；对投资的影响有限，但对消费影响较大，分消费类别来看，服装、金银珠宝类甚至在5月出现了负增长。而日用品类、中西药品类则由于疫情在4月出现了一个增速的跳升；对出口影响不明显。

　　

　　（来源：光大证券）

　　责任编辑：马婕