刘英团：争宠富士康 别让政策裸奔

　　刘英团

　　因“N连跳”而成为“明星企业”的富士康据说在中部有些“炙手可热”。仅河南就有多个城市积极和富士康接触，争取“落户”。究竟“花落谁家”，咱们可拭目以待。但地方政府的热情，却不能不让富士康“感激涕流”。

　　河南省不但在各级职介中心、人才交流服务中心设立招聘窗口，对到富士康就业的人员开展免费职业技能培训，并给予每人100元~600元/月的就业或者生活补贴。而且，南阳市政府还宣布，凡入富士康工作满6个月者，该市将提供600元的生活津贴。笔者猜度，这些应该仅是河南优厚邀请富士康基础条件，若到签署合同文本的谈判桌上，富士康必然会向地方政府要求税收优惠、信贷优惠、土地优惠等。按照惯例，富士康厂区仍将属于“世外桃源”，非经富士康同意，任何单位和个人不得进入。

　　虽然笔者不清楚富士康“进军”河南是“N连跳”逼迫的，还是河南的资源优势“诱惑”富士康进行战略转移。笔者认为，地方政府的任何行为都应当在法制的框架内，招商引资更是如此。富士康是劳动密集型大企业，到河南最大的好处就是缓解就业压力和增加地方税收。应该说，河南现存企业也都为地方就业和税收做出巨大的贡献，对于这些企业，当地政府是否也应当一视同仁呢？因为给外来企业更为优厚的待遇，本身就是对本地企业的打压。

　　招商引资是把“双刃剑”。富士康转移中原之所以引人关注，是因为劳动密集型企业要想获得更多的利润，最直接、最有效的方式就是降低劳动力成本。富士康转移之后，能跳出靠拼命压低成本而追求利润的发展方式吗？如果不能，在深圳发生“N连跳”，在河南也会发生。笔者担心，河南的部分地方政府如此“饥不择食”的“来者不拒”，会助长富士康漠视存在的风险。

　　况且，河南省的部分地方政府为了引进富士康而许诺的条件，有滥用职权的嫌疑。比如南阳市政府宣布的“凡入富士康工作满6个月者，将提供600元的生活津贴”。拿财政的钱补贴富士康的员工，当地民众会同意吗？要知道，河南还很不富裕，需要救助的人很多。既然进入富士康的薪资收益尚不足以让员工“养家糊口”，还需要政府救济、补贴，那这样的企业还有必要引进吗？

　　此外，眼下，全国上下正在努力地推行转变经济发展方式。作为劳动密集型企业的富士康，在发生“N连跳”之后，已经引发了一轮“转变发展经济方式”的大讨论。而现在，河南省的多个城市却把富士康当成“香饽饽”，这说明了什么也是值得我们反思的。当中原地区的劳动力成本也上升后，像富士康这样的代工企业，如果不能对产业进行升级，又将如何赢得海内外的市场？

　　笔者以为，招商可以，富士康到河南发展也可以，但千万别搞成另类的“东污西进”。对于究竟是引进劳动密集型企业，还是引进高科技企业，当地政府要多考虑考虑。毕竟，招商引资是为了“双赢”，也是为了经济的战略性发展。

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