全省优秀案例，鹰潭上榜的是……

　　2022年，全省上下深入学习习近平总书记关于全面深化改革的重要思想和视察江西重要讲话精神，认真贯彻中央改革决策部署和省委改革工作要求，大力实施全面深化改革攻坚行动，更加注重探索和推广，涌现出一批改革好经验、好做法。根据省委深改委工作部署，省委改革办按照“科学分类、突出特色、注重成效”的原则，组织评选2022年度江西省全面深化改革优秀案例。评选活动坚持广泛性、突出典型性、体现公正性，经自主申报、初步筛选、社会投票、专家评审、结果确定五个阶段组织实施，并经4月12日省委深改委第二十五次会议审议通过，决定“新余市探索民生领域系统化集成化改革”等20个市县案例、“江西大力实施营商环境优化升级‘一号改革工程’”等10个省直单位案例为“2022年度江西省全面深化改革优秀案例”，“鹰潭市余江区探索深化农村宅基地制度改革试点”入选。

　　鹰潭市余江区探索深化农村

　　宅基地制度改革试点

　　（余江区）

　　聚焦农村宅基地“三权分置”，巩固深化改革试点，重点推进“两闲盘活”，探索推进宅改“标准化”，深入推进宅改与城乡融合、乡村治理等改革试点融合联动，推动宅改试点系统集成、协同高效。

　　2022年度江西省全面深化改革优秀案例

　　全名单

　　↓↓↓

　　市县名单

　　1. 新余市探索民生领域系统化

　　集成化改革

　　（新余市）

　　聚焦群众期盼，强化统筹组织，系统集成推进民生领域改革，推出了40余项重点改革项目，形成了“党建+颐养之家”、公立医院改革、“社保卡一卡通”等一批有特色、有成效、可复制、能推广的改革亮点，实现民生改革由单项突破转向整体提升。

　　2. 南昌市探索构建一流营商环境

　　标杆城市体制机制

　　（南昌市）

　　探索构建一流营商环境标杆城市体制机制，启动壮大培育市场主体三年行动计划，依申请政务服务事项一网通办率95.84%，企业开办改革走在全国前列，南昌县深化商事制度改革经验做法获国务院督查激励通报，知识产权协同保护体系、“诉事速办”等为企业运营提供有力法治保障。

　　3.景德镇市探索深化景德镇国家

　　陶瓷文化传承创新试验区改革

　　（景德镇市）

　　统筹推进国家陶瓷文化创新试验区改革，创新保护传承机制，健全非遗传承创新体系；推动产业转型升级，探索形成版权保护新路径；创新文旅融合机制，文旅产业和旅游发展举措获国务院督查激励；拓展开放合作空间，成功创建国家文化出口基地、国家外贸转型升级基地。

　　4. 赣州市探索推行

　　“市县同权”改革

　　（赣州市）

　　探索推行“市县同权”改革，采取“直接下放、下放实质性审核权、服务窗口前移”方式，将市级审批权限下沉至县（市、区）实施，推进行政权力“扁平化”、审批服务“一体化”、审批流程“标准化”，解决“层级多、往返跑”等问题，有效实现企业群众办事“不出园、不出县”。

　　5. 瑞昌市探索“净矿”出让

　　改革“升级版”

　　（瑞昌市）

　　树立全生命周期服务理念，探索矿山资源开发“征－储－净－供－管－修－绿”全链条体系，构建智慧化监管机制和高效化服务机制，推动矿山从无序开采到有序布局，较好实现“拿矿即开工”、矿产资源效益稳步增长、绿色矿山全覆盖等改革目标。

　　6. 景德镇市珠山区探索“夜珠山”

　　国家级夜间文旅消费集聚区模式

　　（珠山区）

　　聚焦文旅全域发展、挖掘消费场景内涵、营造创新创业一流环境深化改革创新，打造了“上镇”等高品质文化演艺品牌，盘活了“十夜”文旅消费业态，“夜珠山”消费带入选国家级夜间文化和旅游消费集聚区。

　　7. 南昌市西湖区探索深化“幸福圆

　　桌会”基层社会治理改革

　　（西湖区）

　　积极探索构建群众诉求收集、分拣、引导机制，资源力量在社区聚合机制，“民事民议、民事民决、民事民办”机制，“诉求快处、督查跟进、群众评议”机制，完善了居民自治，织密了党建、治理、服务“一张网”，促进了基层治理和基层协商互促互融。

　　8. 石城县探索深化“请客不收礼、

　　节俭办宴席”移风易俗改革

　　（石城县）

　　针对请客收礼、大操大办宴席等不良风气，深入推进移风易俗改革，探索创新教育引导、干部引领、群众自治、激励约束等体制机制，推动“请客不收礼、节俭办宴席”在全县蔚然成风，带动社风民风持续向好。相关经验做法获中央改革办肯定。

　　9. 鹰潭市余江区探索深化农村

　　宅基地制度改革试点

　　（余江区）

　　聚焦农村宅基地“三权分置”，巩固深化改革试点，重点推进“两闲盘活”，探索推进宅改“标准化”，深入推进宅改与城乡融合、乡村治理等改革试点融合联动，推动宅改试点系统集成、协同高效。

　　10. 吉安市吉州区探索完善“一格八

　　员、一网三色”市域社会治理体系

　　（吉州区）

　　探索创新“一格八员、一网三色”社会治理工作法，统筹社会保障、公交城建、农林水、政法部门和在职党员、乡贤、志愿服务、群众代表等八类专业部门资源和社会力量下沉网格末梢，通过坚持红色引领、构建绿色通道、优化蓝色服务，有效推动网格治理服务精细化、智能化、专业化。

　　11. 赣江新区探索“绿色产业数字保”

　　助推数字经济发展改革

　　（赣江新区）

　　发挥绿色金融改革创新试验区独特优势，结合数字经济产业发展特色，创新推出“绿色产业数字保”保险产品，保障企业生产工艺数字化改造升级后实际产出与预期产出的差额，通过专属保险产品的风险分担，有效解决企业投资的后顾之忧。

　　12. 萍乡市安源区探索“安源红

　　邻里之家”养老服务改革

　　（安源区）

　　以社区为平台完善基层治理体系、以社会组织为载体夯实社区服务基础、以社工为支撑补齐服务群众短板、以社区志愿者为辅助激发广大群众参与、以社会公益慈善为补充弘扬正能量、以社会企业为助力增强社区治理造血功能，探索创新“六社联动”模式，推动形成社会治理共建共治共享新格局。

　　13. 上饶市探索法人全生命周期

　　“一件事”集成改革

　　（上饶市）

　　通过“党建+试点”一体引领，推进“业务+流程”一体重构、“线上+线下”一体整合、“人工+智能”一体发挥，切实减材料、减时限、减环节、减跑动，有效实现企业从“一堆事多次办”变成“一件事一次办”。

　　14. 会昌县探索乡村资产管理

　　盘活新模式

　　（会昌县）

　　针对乡村资产闲置、沉睡，管护运维不到位，乡村振兴投融资渠道不畅等矛盾问题，在乡村资产“归谁所有、如何经营、怎样分配、谁来监督”等方面积极探索，推进乡村资产管理盘活新模式，打通乡村资源、资产转变为资本、资金的渠道，有力促进了新型农业经营主体培育和新型农村集体经济发展。

　　15.铜鼓县探索营商环境

　　数字监测改革

　　（铜鼓县）

　　构建集“智慧大数据分析平台”与“地方政府管理系统”于一体的县级“营商环境数字监测平台”，建立健全“在线评价、在线服务、在线预警、在线督办”各项机制，畅通问题反馈渠道，增强为企服务水平，较好推动了营商环境提质提效。

　　16. 抚州市探索实施国家级林业

　　综合改革试点

　　（抚州市）

　　深入推进林业综合改革试点，创新实施林权收储运营改革，稳步推进林业绿色金融创新，持续深化林业经营管理体制改革，通过采取集中收储、统一经营，创新机制、示范引领，聚焦重点、打造集群方式，有效破解制约林业高质量发展的重点难点问题，激发林业发展动力活力。

　　17. 上饶市广丰区探索工业用地

　　集约化改革

　　（广丰区）

　　聚焦工业用地紧缺难题探索工业用地集约化改革，优化集约用地统筹推进机制、构建亩产效益综合评价体系、探索低效用地分类处置模式、优化新增土地高效利用机制，加强新增用地集约使用和存量用地挖潜盘活，为产业转型升级和高质量发展拓展了新空间。

　　18. 九江市探索打造“九江志警”

　　市域社会治理品牌

　　（九江市）

　　坚持“党政领导、政法牵头、公安主抓、部门合力、社会参与”，搭建“联合会—县（市、区）协会—乡镇（街道）工作站—社区网格”网格化管理模式，建立“九江志警”组织建设、队伍管理、工作运转、助警联勤等系列制度，建成“九江志警”智慧管理平台，探索构建了参与型社会治理新模式。

　　19. 广昌县探索推进农村基础设施

　　“五位一体”管护改革

　　（广昌县）

　　探索农村基础设施“五位一体”建后管护新模式，以现有农村供水运营管护队伍为基础，将农田水利工程、农村饮水工程、新农村基础设施、乡村道路、农村公墓等农村基础设施交由第三方公司市场化管护，有效解决“无人管、缺钱管、管不好、难持续”难题。

　　20. 萍乡市探索省际交界地区

　　协同发展新机制

　　（萍乡市）

　　以协同促进产业发展、协同完善基础设施、协同深化公共服务、协同推进文旅融合、协同开展流域共治、协同健全合作机制等“六个协同”为主抓手，全力打造湘赣边区域全面合作先导区，积极为省际交界地区协同发展探索新机制、创造新经验。

　　省直单位

　　1. 江西大力实施营商环境优化

　　升级“一号改革工程”

　　（省发改委）

　　明确“一年求突破、两年大提升、五年树品牌”目标，实施18项营商环境评价指标新一轮对标提升行动，推进“新官不理旧账”、行政审批中介服务、招标投标领域、营商环境领域腐败和作风问题等四大专项治理行动，创新机制全力助企纾困解难，为激发市场主体活力、稳定全省经济大盘发挥重要作用。相关经验做法获国务院第九次大督查通报表扬。

　　2. 江西省纪委省监委从严从实

　　做好查办案件“前后半篇文章”

　　（省纪委省监委）

　　深入推进纪检监察体制改革，坚持反腐败首先从政治上看，统筹做好查办案件“前后半篇文章”，不仅查清违纪违法事实、惩处腐败分子，更注重修复政治生态，永葆党的肌体健康，全省严的氛围越来越浓、政治生态越来越好。

　　3. 江西以综合考核改革助力

　　全省高质量发展

　　（省委组织部）

　　省委成立综合考核工作委员会，建立“考核委领导、考核办统筹、牵头部门推进、责任部门落实”工作机制，区分市县、开发区、省直机关、省属高校、省属国有企业等5个序列，从高质量发展成效、加强党的建设成效、满意度评价等“三个维度”进行考核，让考核进一步向中心聚焦、为大局聚力，在推动全省高质量发展上发挥了积极作用。

　　4. 江西建设全省统一的

　　“惠企通”平台

　　（省政府办公厅）

　　依托全省一体化政务服务平台，创新推出全省统一的惠企综合服务平台“惠企通”，为全省企业用户提供前端服务入口、全程线上办理、后台数据分析功能。自2022年5月底正式上线以来，实现财政奖补、减税降费等资金快速审核和快速拨付，有效提高政策兑现完整率及满意度，切实助力恢复市场经济活力。

　　5.江西探索红色基因传承研究

　　新机制新模式

　　（省委宣传部）

　　江西联合中央有关部门共建全国红色基因传承研究中心，坚持联合共建、协同创新，坚持整合资源、汇聚人才，坚持立足江西、面向全国，采取新机制新模式，着力打造中国共产党人精神谱系研究高地、海内外红色文化学术交流重要平台、红色文化资源开发利用高端智库、红色资源共建共享数据中心。

　　6. 江西探索推广居家社区

　　养老服务改革

　　（省民政厅）

　　围绕打造15分钟“养老服务圈”，着力构建“街道-社区-小区-家庭”相衔接的养老服务网络，创新居家养老服务模式，健全社区养老服务网络，优化养老床位结构，把养老服务送进老年人身边、床边，让老年人不出社区就能享受照护托养、日间照料、康复护理、助餐等一站式养老服务。相关经验做法获中央改革办肯定。

　　7. 江西深入推进智能

　　安防小区改革

　　（省委政法委）

　　坚持“建以致用、服务实战”改革理念，坚持一体推进民安民生改革思路，充分挖掘打击防范违法犯罪、创新社会治理、便捷服务民生等改革效能，推动全省建成智能安防小区11470个，占比94%，已建成小区品质明显提升，基本实现零发案，全省公众安全感达98.83%。

　　8. 江西创新机制建设“五好”

　　宗教活动场所

　　（省委统战部）

　　突出目标、问题、效果等“三个导向”抓谋划，围绕政治引领、法治融入、自治管理等“三治融合”抓联动，紧扣“点”上引领、“线”上创新、“面”上铺开等“三重维度”抓示范，创新机制建设“五好”宗教活动场所，推动形成党委领导、政府管理、社会协同、宗教自律的宗教事务治理格局。

　　9.江西深化生态保护补偿

　　制度改革

　　（省财政厅）

　　牢固树立“生态优先、绿色发展”理念，统筹财政资源，通过健全“全要素”分类补偿制度、创新“全流域”生态补偿制度、构建“全过程”制度保障体系等，初步建立符合省情的生态保护补偿制度体系，助力美丽中国“江西样板”建设成效显著。相关经验做法获中央改革办肯定。

　　10. 南昌海关“离港确认”改革

　　助力通关再提速

　　（南昌海关）

　　深入推进“离港确认”模式改革，将海关作业与港口作业由“串联”改“并联”，压缩口岸作业时间60%，平均每个集装箱为企业节约物流费用100元，促进口岸集疏运效能进一步提升，推动江西省进出口通关效率保持中部第一、全国前列。

　　原标题：《全省优秀案例，鹰潭上榜的是……》

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