新征程·再赶考丨新时代乡村振兴要破解哪些难题？今晚，我们共同关注

　　

　　

　　本周，东南卫视《中国正在说》将继续播出“新征程·再赶考”——解读党的二十大精神系列节目第三集，邀请名师大家解读党的二十大精神，敬请期待。

　　总宣传片↓↓↓

　　今晚将播出由中共中央党校教授、“三农”问题专家徐祥临主讲的“新征程·再赶考”乡村振兴篇——《新时代乡村振兴要破解哪些难题》。

　　

　　徐祥临

　　中共中央党校经济学部教授、博士生导师，“三农”问题专家，主要研究方向为：宏观经济、农业经济、农村财政与农村金融、农业产业政策等。

　　党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。乡村要实现全面振兴，有哪些发展问题需要解决？“艰巨繁重的任务”如何才能破局？

　　

　　如何巩固和完善统分结合的

　　双层经营体制？

　　土地是农民的命根子，处理好农民与土地的关系依然是新时代解放和发展农业农村生产力的最重要问题。

　　2016年4月25日，习近平总书记在安徽小岗村召开的农村改革座谈会上讲话指出：新形势下深化农村改革，主线仍然是处理好农民和土地的关系。最大的政策就是必须坚持和完善农村基本经营制度，决不能动摇。他还提出：要在坚持农村土地集体所有的前提下，促使承包权和经营权分离，形成所有权、承包权、经营权三权分置、经营权流转的格局。

　　

　　在具体实践中，有劳动能力的年轻农民纷纷外出务工求学，留守老人和儿童无力承担如此繁重的劳动，不少山区丘陵地带的土地出现撂荒现象。同时，土地分割细碎、承包权和经营权分散，也影响了土地集中连片，给农业机械化耕作和现代农业科技的推广造成诸多不便，从而加剧了这种结果。再加上上世纪八十年代一些地区实行“增人不增地，减人不减地”的做法，又固化了土地的细碎分割和耕作不便。因而，种地农民普遍希望村集体有一定的统筹管理能力，使承包地小块并大块、连片经营，这样在农业投入和管理便利上都可以有较大的好处。

　　视频解读

　　如何处理好农民进入市场的

　　难题？

　　单个分散的小农户缺乏市场话语权，农民想要增收致富，必须提高进入市场的能力。农民作为一条“小舢板”在面对汪洋大海般的市场时，需要一种更能保护自身利益的机制，需要被组织起来。

　　习近平同志在《农业农村工作，增加农民收入是关键》一文中说：检验农村工作成效的一个重要尺度，就是看农民的钱袋子鼓起来没有。要通过发展现代农业、提升农村经济、增强农民工务工技能、强化农业支持政策、拓展基本公共服务、提高农民进入市场的组织化程度，多途径增加农民收入。

　　

　　在基层实践探索中，由习近平同志任浙江省委书记期间亲自指导的瑞安市“三位一体”综合合作体系就提高了农民进入市场的组织化程度，曾两次被写入中央一号文件，由农业局指导农民搞专业化生产、供销社购买和销售、信用社搞金融服务，上下成体系，按照合作制的原则为农民提供社会化服务，取得了显著的实效。

　　视频：瑞安“三位一体”做法

　　社会学家、“三农”问题专家陆学艺先生曾说过：我们中国解决问题的好经验，在基层肯定都存在，我们要把它总结出来，把它系统化、制度化、规范化，变成体制机制和政策。

　　这就是说，当基层探索出来的经验有了更多土壤繁衍发展，那么我们的土地一定会愈加充满生机！当我们把习近平总书记关于乡村振兴的顶层设计领会好、贯彻落实好，到2035年，中国的农村赶上旁边的韩国，到2050年赶上美国、日本、欧洲发达国家，也完全是能做得到的！

　　

　　用中国经验探索中国理论解决中国问题，通过节目，我们看看各地还有哪些好的实践成果？

　　要端稳我们自己的饭碗，农民种粮的积极性如何才能持续催发？

　　乡村振兴，外来人才如何才能更大地发挥作用？

　　现场还有四位观察员和我们共同探讨：

　　

　　左上起：内蒙古克什克腾旗经棚镇农业发展合作联合会理事长曹国利，中国社会科学院大学政治经济学博士刘志鹏，大学生下乡创业、助推乡村振兴案例实践者张琪，《农民日报》记者王澎

　　

　　今晚21:20

　　东南卫视《中国正在说》

　　深入解读党的二十大精神

　　“新征程·再赶考”系列节目乡村振兴篇

　　由中共中央党校教授、“三农”问题专家

　　徐祥临主讲

　　《新时代乡村振兴要破解哪些难题》

　　

　　编辑 | 翁翔

　　主编 | 卫贝妮

　　监制 | 杨青