黄山市完善医疗人才体系建设 擦亮“新安医学”金字招牌

　　振兴和发展中医药事业，是一项重大的民生工程和民心工程。近年来，黄山市充分发挥中医药在深化医改中的重要作用，全面提升中医药服务能力，深入推进中医药继承创新，进一步加强中医药人才培养，大力弘扬中医药文化，加快推动中医药产业发展，全市中医药管理体系和服务体系基本健全，基础设施和设施设备日臻完善，中医药服务能力和服务水平得到大幅提升。

　　（一）注重顶层设计，主动作为引进人才

　　一是注重顶层设计。制定“迎客松”英才计划，完善中医药人才引育政策。制定并公布医疗卫生人才专项和生命健康产业人才专项的实施细则，完善实用型人才引育政策。二是做好常规引才。精准对接新安医学发展需求，2020年以来，黄山市共招聘中医药人才59人，全力做好各项人才服务工作。三是做实柔性引才。安中医一附院、市中医院紧密型医联体合作建设“方朝晖直来博士工作站”，成立夏克春、杨永晖、徐经世国医大师工作站；歙县中医医院成立“新安名医馆”常驻4名中医类别副主任医师，歙县人民医院成立“黄孝周工作室”；黟县中医医院成立名医工作室，引进市中医院张芃主任医师定期开诊指导。

　　（二）做强共建学科，凝心聚力留住人才

　　一是做强省市共建学科。与安中医一附院、安中医二附院对接，设立“徐经世国医大师工作室”。明确对口帮扶市中医院糖尿病科创建国家级重点专科，肛肠科、肾病科等创建省级重点专科；市政府与安徽中医药大学签订深化合作协议，就中医药传承创新发展政策制定、新安医学研究院、新安医学文化展示馆、新安医学流派名医工作室建设等方面进行合作；实施中医医院标准化建设，重点提升康复科、老年科、治未病科等中医特色优势科室，建成6个省级优势特色专科。二是联建名医工作室。积极对接中国中医科学院、广安门医院、上海中医药大学、安徽中医药大学等高校、科研院所和优质医疗机构，通过成立名医工作室等方式，用好柔性引进中医高层次人才，设立名医工作室等新安医学传承创新和沟通交流平台。三是夯实基层服务能力。加强县级中医医疗机构建设，市、县政府均有一所独立的公立中医医院。实施中央资金中医馆建设项目，实现全市110个乡镇卫生院和社区卫生服务中心基层中医馆和中医医师全覆盖，全市8个妇计中心设立中医科并开展中医服务，社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医类别医师占同类机构医师总数比例26.63%，社区卫生服务站至少配备1名中医类别医师或能够提供中医药服务的临床类别医师，80%以上的村卫生室至少配备1名能够提供中医药服务的医务人员。

　　（三）搭建资源平台，借势发力培育人才

　　一是扩展交流合作。抓住长三角区域一体化发展机遇，推动新安医学对外交流。市中医院加入长三角一体化中医医联体；祁门蛇伤研究所与一带一路国家交流、新安医学研究中心接待苏丹学者，组织专家赴澳大利亚、中国香港等地考察学习；与中华中医药学会和中国中医科学院联合举办“一带一路”中医药国际联盟成立大会暨首届中医药服务贸易经验交流会，举办首届新安医学发展大会。二是组建医疗联合体。加快实施新安医学传承创新中心建设，全力推进市中医医院创建三级中医医院、省中医区域医疗中心和国家中医特色重点医院，高标准打造集中医预防、诊疗、康复及特色制剂研发等功能为一体的中医医疗机构发展标杆。组建由市中医医院牵头、覆盖县、乡、中医特色诊所的市域紧密型医疗联合体，目前第一批成员单位共计23家已全面开展协作。三是全方位培养人才。依托黄山职业技术学院、黄山健康职业学院开设筹办中医药相关专业，培养基础性中医药人才。按照要求配备必要的中医药专业技术人员，采取订单定向、招募招聘退休返聘等方式充实基层力量。加强中医医术确有专长考试和实用技术规范化培训，提高基层中医药技术水平。自2016年以来，全市招募和订单定向培养中医师19人，依托中央和省级专项资金培养中医临床骨干、中医护理骨干、中药特色人才共23人；完成中医类别全科医师转岗培训12人；举办各类中医药适宜技术培训班19期，培训乡村两级医生3000余人次；新安医学文化讲座110多场，安排39名乡镇卫生院中医药骨干赴县级以上中医院进修学习。

　　（四）扩展服务外延，想方设法用好人才

　　全市有江淮名医（中医）3名、安徽省名中医5名、安徽省基层名中医11名，建成了全国基层名老中医药专家传承工作室3个、省级名老中医工作室5个。新安医学“张一帖”内科、郑氏西园喉科、黄氏妇科、祁门胡氏骨伤科等一批特色专科服务广受褒誉；方鸣等一批新安医学名医精湛的诊疗技术为海内外疑难杂症患者带来福音，目前省内仅有的4位国医大师均认可为新安医家。二是构建帮扶机制。市县两级中医医疗机构均与基层医疗机构建立对口帮扶机制，组建“驻乡责任医师”和“驻村全科医师”团队，实施定点对口帮扶，其中市中医院、市新安医学研究中心对口支援未设置县级中医院的屯溪区和徽州区中医药服务工作。通过帮扶，基层医疗机构中医药服务能力等得到显著提升。三是深化“上帮下带”。依托省级名老中医工作室、新安名医堂和省级以上新安医学非遗传承项目，推进新安医学名老中医学术传承，面向全省乃至全国遴选师承人员，通过临床抄方、整理文案、撰写论文、出版专著等方式，跟师学习。目前，我市有5名安徽省名中医、11名安徽省基层名中医、1名被评为安徽省最美中医。积极开展中医学术经验继承工作，建立邹交平、潘宏图、王国仁等3个全国基层名老中医药专家传承工作室，叶九斤、冯淼鑫等5个省级名老中医工作室。