对来历不明流浪乞讨未成年人一律进行DNA检验

　　    □记者王壮平

　　    今后，安阳民政部门要切实履行牵头职责，加强组织协调，积极主动开展流浪未成年人救助保护工作。公安部门要对来历不明的流浪乞讨和被强迫从事违法犯罪活动的未成年人，一律进行检验，并录入全国打拐DNA信息库比对，加大失踪被拐未成年人的解救工作力度。

　　    记者从安阳市民政局获悉，《全市关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的实施意见》已经正式实施。该意见明确规定，定点医院要逐步开辟流浪未成年人医疗救治绿色通道，按照“先救治、后救助”原则，做好流浪乞讨精神病人、传染病人、危重病人救治工作，不允许因费用问题而拒绝收治。

　　    意见要求，民政部门要采取得力措施努力提升救助保护水平，加强同各部门之间的沟通协调。公安部门对成年人携带未成年人乞讨的，要进行调查、甄别，依法查处胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨等违法犯罪行为；对父母或其他监护人携带未成年人流浪乞讨的，要批评、教育并护送到救助保护机构接受救助，积极协助做好护送返乡工作。公安、民政、城管等相关部门对突发急病的流浪未成年人，要直接护送到定点医院进行救治。

　　    公安部门要严厉打击拐卖未成年人犯罪，对来历不明的流浪乞讨和被强迫从事违法犯罪活动的未成年人，要一律进行DNA检验，并录入全国打拐DNA信息库比对，加大失踪被拐未成年人的解救工作力度。民政等有关部门要协助公安部门做好被拐未成年人的调查、取证和解救工作。

　　    意见要求，救助保护机构和公安部门要综合运用救助信息系统、警务信息系统和向社会发布寻亲公告等方式，及时查找流浪未成年人父母或其他监护人。对查找到父母或其他监护人的流浪未成年人，救助保护机构要及时安排接送返乡。铁路、交通运输部门要为救助保护机构工作人员在执行任务及安排接送流浪未成年人返乡时购票、进出站、乘车等方面提供方便。

　　    对暂时查找不到父母或其他监护人的流浪未成年人，要在继续查找的同时，通过救助保护机构照料、社会福利机构代养等多种方式予以妥善照顾。对经过2年以上仍查找不到父母或其他监护人的，公安部门要按户籍管理有关规定为其办理户口登记手续，以便于其就学、就业等正常生活。对在打拐过程中被解救且查找不到父母或其他监护人的婴幼儿，民政部门要将其安置到社会福利机构抚育，公安部门要按规定为其办理户口登记手续。

　　    救助保护机构要依法承担流浪未成年人的临时监护责任，为其提供文化与法制教育、心理辅导、行为矫治、技能培训等救助保护服务；对合法权益受到侵害的，要协助司法行政机关依法为其提供法律援助，协助人民法院、人民检察院为其提供司法救助。配合教育、卫生、残联等部门，做好流浪未成年人的教育矫治工作。切实做好延伸救助服务工作，防止未成年人再度流浪。

　　    另外，民政部门要全面落实社会救助、孤儿保障、临时救助、医疗救助等各项社会保障制度，帮助困境儿童及其家庭解决实际生活困难，积极探索开展遭受家庭暴力、事实上无人照料等特殊困境儿童的帮扶工作，及时对遇到临时生活困难的流浪未成年

　　    人给予临时性社会救助，保障其基本生活，防止其因生活贫困而外出流浪。