2023年未成年人思想道德建设工作

　　毕教发〔2023〕2号

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　　毕节市教育系统2023年未成年人思想

　　道德建设工作实施方案

　　为进一步推进教育系统2023年全国文明城市创建和未成年人思想道德建设工作，根据《毕节市精神文明建设指导委员会关于印发<2023年毕节市未成年人思想道德建设工作实施方案>的通知》(毕市文明委〔2022〕2号)要求，特制定本方案。

　　一、总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于精神文明建设重要论述和关爱保护未成年人重要指示批示精神，认真落实《中华人民共和国未成年人保护法》和教育部等十三部门印发的《关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》要求，以创建全国文明城市为统揽，紧紧围绕全国未成年人思想道德建设工作测评要求，坚持立德树人根本任务，健全完善领导体制和工作机制，持续深化“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动，积极推进学校、家庭、社会相结合的育人体系建设，全面提高未成年人思想道德素质，不断开创我市未成年人思想道德建设工作新局面。

　　二、工作任务

　　（一）强化体制机制建设

　　1.健全组织机构和完善工作机制。进一步健全工作机构，设立以主要领导为组长的领导机构，明确专人负责，适时召开未成年人思想道德建设工作会议，制定工作方案，细化任务分工，压实工作责任，定期开展督查考评，切实推进工作落到实处。

　　2.构建育人体系。深入贯彻落实教育部等十三部门《关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》《省教育厅关于在中小学开展学校家庭社会协同育人工作的通知》精神，健全完善学校积极主导、家庭主动尽责、社会有效支持的协同育人机制，充分发挥政府统筹协调作用，明确学校家庭社会协同育人责任，推进家庭、学校、社会相结合的育人体系建设，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

　　3.塑造品牌经验。各级教育行政部门要结合工作实际，整合资源优势，精心谋划部署，创新工作形式，深化拓展未成年人思想道德建设，着力打造未成年人思想道德建设工作亮点品牌。

　　4.加强未成年人保护工作。认真贯彻落实国家、省、市有关未成年人保护工作决策部署，根据《中华人民共和国未成年人保护法》等有关规定，坚守学校教育主阵地，强化家校沟通，扎实抓好未成年人学校保护工作。

　　（二）深化主题教育实践活动

　　5.持续开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育活动。以“扣好人生第一粒扣子”为主题，深入开展“新时代好少年”学习宣传、“传承红色基因”教育实践、传承优秀传统文化、学雷锋志愿服务、“劳动美”社会实践、“阳光成长”心理健康教育等思想道德教育实践活动，引导广大未成年人从小立志向、有梦想，爱学习、爱劳动、爱祖国，长大成为担当民族复兴大任的时代新人。

　　6.深入开展“童心向党”教育实践活动。围绕学习贯彻党的二十大精神，深入开展党的光辉照我心、党的故事我来讲、唱支红歌给党听、我向党旗敬个礼等“童心向党”教育实践活动，引导青少年从小听党话、感党恩、跟党走。利用重要时间节点广泛开展革命传统教育和爱国主义教育，组织青少年在清明节祭奠英烈，在“七一”唱响爱党爱国歌曲，在“十一”与国旗合影，引导未成年人传承红色基因、增强爱国情感。

　　7.广泛开展“新时代好少年”培育选树和学习宣传活动。通过学生自荐、同学互荐，以及老师、家长和社会推荐等方式，积极推选、大力宣传各级好少年，展示新时代未成年人爱党爱国、奋发向上、勇于拼搏、乐于奉献的精神风貌，营造“榜样处处有、人人皆可学”的浓厚氛围。组织未成年人以新时代好少年为榜样，开展形式多样、丰富多彩的学习实践活动，见贤思齐、知行合一。

　　8.切实加强中华优秀传统文化教育。组织传统文化名家和民间艺人、非物质文化遗产传承人等走进学校、青少年活动中心、乡村学校少年宫等场所，持续开展“少年传承中华传统美德”，中华经典诵读和戏曲、书法、传统体育等优秀传统文化学习教育活动，推动未成年人了解中华民族优秀文化传统，增强文化自觉，坚定文化自信。

　　9.广泛开展学雷锋志愿服务活动。组织未成年人广泛参与学校、社区、公共文化设施和社会生活中的各类志愿服务活动，积极参与新时代文明实践中心（所、站）建设，推动志愿服务组织设计更多面向青少年的志愿服务项目，引导未成年人在服务他人、奉献社会的过程中培育美好心灵、强化责任意识、提高实践能力。

　　10.创新开展思想道德教育实践活动。围绕广泛培育社会主义核心价值观，突出理想信念、价值理念、道德观念培养，创新开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的思想教育和道德实践活动，寓思想道德教育于具体实践之中，推动未成年人思想道德教育实践活动有特色、效果好。

　　（三）加强学校教育

　　11.广泛践行社会主义核心价值观。坚持以课堂教学为主渠道，深入学习习近平总书记关于社会主义精神文明建设重要论述，深入阐释社会主义核心价值观背景、意义和内涵，推进社会主义核心价值观教育进教材、进课堂、进头脑，让社会主义核心价值观和“中国梦”在广大未成年人中入脑入心。

　　12.加强德育教育和共青团、少先队建设。认真落实中小学道德与法治课、思想政治课课程标准要求，开齐开足道德与法治课、思想政治课。结合地域文化和地方特色，因地制宜开发道德与法治课、思想政治课校本教材，深化教育实践活动，促进广大中小学生德智体美劳全面发展。加强学校共青团、少先队组织建设，全面落实课程设置要求，创新设计共青团、少先队活动项目，广泛开展“青春五月”“红领巾讲解员”等主题教育实践活动，引导青少年树立高尚的思想道德情操，不断提高思想道德素质和科学文化素质。

　　13.强化师德师风建设。以《中小学教师职业道德规范》为准绳，以德才兼备好老师为目标，围绕“四有”好教师标准，完善教师政治审查制度和考核机制，加强中小学教师职业道德教育，规范学校办学行为和教师从教行为，不断提升教师队伍政治素质，着力打造一支师德高尚、业务精湛的教师队伍，塑造教师群体的良好形象，为促进学校健康持续发展奠定坚实基础。

　　14.认真贯彻落实国家义务教育要求。按照国家义务教育的相关部署和《义务教育学校管理标准（试行）》的有关要求，扎实做好未成年人接受义务教育相关工作，提高师资水平，推进教育公平，提升育人质量。认真落实义务教育阶段免试免费入学政策和各项学生资助政策，健全完善控辍保学机制，保障进城务工人员子女平等接受义务教育。

　　15.认真实施《国家学生体质健康标准》。认真落实体育课程设置和课时要求，将传统体育有机融入到体育课程中，通过大课间体育活动、课外体育活动、校园田径运动会以及各类单项体育比赛活动等，开展内容丰富的体育活动。组织实施《国家学生体质健康标准》测试，切实提升学生体质健康水平，提高参与测评学生合格率。

　　16.开齐开足美育课程。按要求开齐开足开好美育课程，认真实施《中小学生艺术素质测评办法》和《中小学校艺术教育工作自评办法》，进一步提高艺术教学质量和教学效果，切实提升中小学生艺术素质。

　　17.持续开展“劳动美”社会实践活动。认真落实《义务教育劳动课程标准(2022年版)》要求，规范设置劳动教育课程，广泛开展劳动实践活动。组织青少年到农村、城市的各种行业和实践基地进行劳动体验，感受劳动的艰辛与快乐，引导青少年崇尚劳动、尊重劳动，培养劳动观念，提高劳动能力。

　　18.做好预防中小学生沉迷网络教育工作。加强家校协作，广泛动员社会力量参与，扎实做好预防中小学生沉迷网络教育工作。要发挥学校教育作用，利用主题班会、校园广播、法治课堂等形式开展预防沉迷网络教育，培养中小学生正确的网络观念。发挥家庭教育作用，通过召开家长会、家长课堂、家庭会议等形式，教育引导中小学生制定绿色上网计划，合理规划上网时间，绿色上网、文明上网。持续开展校园网络清朗工程，严厉打击通过网络、短信、声讯传播有害信息的行为，建设向上向善的健康网络文化环境。

　　19.深化拓展文明校园创建活动。以精神文明创建“大年”为契机，围绕文明校园创建标准和要求，切实抓好学校思想道德建设、领导班子建设、教师队伍建设、校园文化建设、优美环境建设、活动阵地建设，深化拓展文明校园创建活动，注重培育创建一批新一届全国、全省文明校园，全面提升创建质量和水平。

　　20.切实加强校园安全管理。健全完善中小学校安全管理工作机制，制定各类安全工作规章制度和预案，细化任务分工，压实工作责任，推动学校安全工作制度化、规范化，确保不发生卫生、安全、人身伤害等责任事故和校园欺凌行为。广泛开展爱国卫生运动，加强健康教育和生命教育，引导未成年人增强讲文明、讲卫生、防疾病的意识，养成文明行为习惯和生活方式。

　　（四）扎实做好家庭教育和社会教育

　　21.加强家庭教育指导能力建设。中小学校要发挥家长委员会作用，办好家长学校，定期组织开展教育课程和教育交流活动，加强家庭教育指导，及时沟通学生情况，着力构建家校共管共建的育人格局。

　　22.加强未成年人心理健康辅导阵地建设。加大校外未成年人心理健康辅导中心（站、点）建设力度，组建心理健康辅导志愿服务队伍深入学校、社区，通过面询、授课、电话、网络等形式开展心理健康教育辅导工作，培养未成年人自尊自信、坚韧不拔、理性平和、乐观健康、积极向上的良好的心理品质。

　　23.加强校外教育活动管理。完善监管机制，加强巡查监管，进一步规范校外培训机构管理。加强校外培训机构教师资质排查，强化校外培训机构培训内容整治，确保校外培训内容导向正确、与主流价值一致。有效治理“超纲教学”“提前教学”，及时查处无证办学及违规培训行为。加大校外培训机构安全排查治理力度，确保校外教学健康有序、规范运行。

　　（五）积极营造未成年人健康成长的社会文化环境

　　24.提升乡村学校少年宫管理水平。进一步巩固乡村学校少年宫项目建设，健全乡村学校少年宫建设、管理、使用制度，提高经费保障能力，提升师资教学水平。坚持因地制宜，打造特色项目，推出少年宫建设品牌。充实乡村学校少年宫义务辅导员志愿服务队伍，定期深入开展志愿辅导服务，推进乡村学校少年宫建设规范化、标准化。

　　25.加强校外活动场所建设管理。落实青少年校外活动场所建设规划，加强现有青少年活动中心、示范性综合实践基地、“青年之家”综合服务平台等校外活动场所管理，精心设计和广泛开展经常性、大众化、参与面广、实践性强的校外活动，让校外活动场所切实发挥作用，丰富未成年人校外生活，促进未成年人身心健康。

　　26.加强学校周边环境整治。完善学校附近交通设施，加强上学、放学高峰期学校路段交通管理，强化危险水域管控，切实保障中小学生人身安全。重点排查整治学校周边影响学生健康成长的违规网吧、娱乐场所等，及时清查校园周边流动和无证摊点，查处恐怖、迷信、低俗等非法出版物和色情玩具（文具、饰品）销售行为。持续做好校园周边非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所整治，不断提高家长、学生对学校周边环境满意度。继续开展中小学校和幼儿园食堂、校园内及周边商铺“三无食品”专项整治活动，切实保护未成年人食品安全。

　　三、工作要求

　　（一）加强组织领导。各县（市、区）教育行政部门、市直各中小学校要把未成年人思想道德建设工作摆上重要议事日程，制定具体方案，对照《2023年毕节市教育系统未成年人思想道德建设工作网上申报材料任务分解表》要求，细化量化分解任务。进一步明确目标、时限和要求，推动工作任务落实。

　　（二）创新工作思路。 各县（市、区）教育行政部门、市直各中小学校要增强未成年人思想道德建设工作的针对性、实效性，及时总结推广学校教育、家庭教育、社会教育及关爱特殊群体未成年人等工作的好经验好做法，形成先进典型，大力开展形式多样的宣传活动，促进未成年人思想道德建设工作迈上台阶。

　　（三）强化工作调度。各县（市、区）教育行政部门要把未成年人思想道德建设工作作为创建各类示范校的前置条件。进一步健全和完善未成年人思想道德建设测评考核机制，推动未成年人思想道德建设工作科学化、规范化和制度化。市教育局将通过下发工作提示、组织明察暗访等方式对未成年人思想道德建设工作开展情况进行督促调度，确保工作落实到位。

　　（四）材料归档报送。各县（市、区）教育行政部门、市直各中小学校要切实做好未成年人思想道德建设材料收集工作，根据指标体系，收集整理每次活动的相关印证材料，建立电子档案和文字档案。材料包括工作方案、活动图片、工作总结、媒体报道等相关内容。每月28日前报送一次未成年人思想道德建设工作推进情况。

　　联系人：徐海燕，联系电话：8233391，邮箱：8221085@163.com。

　　附件：2023年毕节市教育系统未成年人思想道德建设工作网上申报材料任务分解表