【青分享】新时代未成年人网络保护发展与展望

　　民政部儿童福利司督查督办处

　　（国务院未成年人保护工作

　　领导小组办公室秘书处）

　　副处长

　　国务院未成年人保护工作领导小组办公室在未成年人保护方面开展了一些列工作。 一是加强工作的总体推动，适时对各单位工作落实情况进行督促，共同推动未成年人网络保护工作越做越好。 二是加强激励考核，开展全国未成年人保护的示范创建，将未成年人网络保护工作纳入创建考核的达标体系，并联合相关成员单位对部分创建地区开展评估验收工作。同时，将未成年人网络保护工作纳入平安中国建设考核。 三是加强能力建设，举办全国未保办主任的示范培训班。 四是加强部门合作，会同成员单位开展相关活动，如中央网信办组织的“清朗·2022年暑期未成年人网络环境整治”专项行动、互联网大会未成年人网络保护相关的分论坛等。 五是加强督查督办工作。对网络上出现的一些侵害未成年人权益的重大案事件，重大舆情及时发出督办函进行督办，并做好后续的处置工作。

　　

　　北京互联网法院综合审判三庭

　　（少年法庭）庭长

　　北京互联网法院在未成年人网络保护方面有三个“首”。一是 “首要”，把未成年人放在首要位置，回应“数字原住民的新需求”。二是 “首善”，坚持首善标准，搭建线上虚拟未成年人谈话法庭。三是 “首都”，突出首都特色，延伸未成年人网络保护工作，对未成年人保护机制不健全的短视频平台、网络漫画平台、网络购物平台、网络社交平台等发出司法建议，开展多类型的线上线下网络素养的法治教育，搭建全国法院首个线上家庭教育指导平台。 呼吁进一步抓实抓好未成年人网络素养教育工作，进一步加强网络不良信息的治理，进一步支持优质产品、技术、服务和内容开发建设。

　　

　　中国青少年研究中心

　　少年儿童研究所所长、研究员

　　建议对未成年人的保护意识可以再前置一步，构建儿童友好的网络生态。 在家庭方面，将家长的网络素养前置，提升家长的网络素养，及时了解未成年人对网络使用的需求。 在学校方面，发挥未成年人的主动性，对学生进行网络素养教育，网络安全知识普及，使学生能够知行合一。 在平台方面，用好技术优势，对未成年人进行精准化保护，避免风险隐患。 在政策监管方面，落实未成年人保护法规的牵头主体，明确相关责任，共同构建儿童友好的网络生态。

　　

　　中国社会科学院社会发展

　　战略研究院研究员

　　

　　中国政法大学未成年人事务

　　治理与法律研究基地副主任

　　

　　联合国儿童基金会驻华办

　　儿童保护官员

　　今年的报告不仅关注儿童网络使用行为还关注儿童网络安全问题。特别是在未成年人遭遇网络暴力的情况方面，加入了未成年人网民对网络暴力处理措施这个指标，体现了各方对于未成年人上网安全问题的高度重视，也有助于我们更加深入了解分析情况。 报告提到了青少年模式对未成年人的影响，可以作为互联网平台推动优化青少年模式，并让这个模式更好地服务于未成年人网络保护工作时的参考。报告的数据采集过程中还对教师群体进行了抽样，呈现了教师对未成年人使用网络的教育措施和教师群体对未成年人面临的网络风险的理解，可以为在学校教育中提升对未成年人的网络安全教育权重和推动教师群体加强对未成年人网络保护研究提供数据基础。

　　

　　中国互联网协会未成年人网络保护与

　　发展工作委员会秘书长

　　中国互联网协会高度重视未成年人网络保护，并将持续开展好有关工作。 一是推动协作机制的建立。各相关部门和互联网协会发起倡议，多方位联动推动未成年人健康发展。 二是进行公益课程展播。剪辑制作与青少年网络保护相关的课程，在各协会平台播放，并提供给青少年聚集的社区和学校使用。 三是助力解决网络沉迷问题。启动“2022年健康使用网络专家共识的课题”，通过专家讲解，帮助家长了解什么是健康使用网络、什么是过度使用网络、网络成瘾的边界、什么情况需要医疗机构介入等，帮助解决青少年网络沉迷问题。 四是在纠纷调整方面做顶层设计。与各方联合成立调解工作委员会，帮助解决互联网领域纠纷，维护未成年网民的合法权益。 五是推出未成年人适用产品的推广名单，推动网络安全课进学校，助力孩子们健康成长。

　　

　　中国光华科技基金会

　　基金管理部负责人

　　中国光华科技基金会依托“童心港湾”项目开展一系列未成年人网络保护和未成年人网络素养教育工作。 一是探索学校教育、家庭教育和社会教育相结合的机制建设，通过家访校访、线上联系相结合的方式，及时了解留守儿童在心理、网络参与方面的问题。 二是将网络安全和素养教育纳入到“童心港湾”项目课程体系。 三是积极动员社会力量，引入企业和志愿者资源，提升留守儿童、基层农村青少年的网络素养，帮助留守儿童养成规范的网络行为。

　　

　　中国少年儿童发展服务中心

　　媒介与教育中心主任

　　互联网已经成为现实社会不可分割的一部分，少年儿童的互联网运用和保护本质上是构建数字时代的线上儿童社会。中国少年儿童发展服务中心是从事少年儿童实践教育的，我们将关注孩子们从“数字原住民”向“数字公民”成长转换，关注数字技术赋能少年儿童实践教育。 一是VR/AR、云课程云活动将为红色实践教育方式赋能，我们的少年军校、少年科学院、红读计划、红领巾广播台联播、辅导员培训等，都在互联网实践教育创新和质量提升方面进行了尝试。 二是数字创新为实践教育内容赋能，比如我们开展的青少年人工智能大赛，小发明、小制作、小实验、小创意、小课题“五小活动”等，是孩子们很喜欢科技创新类的活动。 三是数字技术赋能公益活动推广，如流动青少年宫等项目针对农村素质教育师资力量不足的现状，由发展较好的城市为农村的孩子送去线上和线下的科技课、美育课等，坚持了多年目前越来越多青少年宫已经作为常态化工作实施。希望我们一起努力，让互联网更好助力孩子学习成长。

　　

　　哔哩哔哩公共事务部

　　高级总监

　　B站作为一个聚合中国年轻一代用户的视频社区，不断探索为青少年营造健康清朗的文明环境。 一是加大AI技术手段保护未成年人安全。通过加大AI技术在内容审核安全的力度，降低软色情类、人身攻击、网络暴力类的不良信息对未成年人的负面影响。 二是使用人工智能优选弹幕技术。通过筛选出能够营造积极氛围的弹幕，营造良好的氛围，降低整个平台对于未成年人负面情绪或心理健康的风险。

　　

　　三六零集团市场总监

　　虽然近年来网络安全事件的风险有所下降，但是仍有1/4的未成年人每年遭遇网络安全风险，作为数字安全企业的代表，对于新时代的未成年人保护提出两个展望。 第一，数字化程度越高网络环境越复杂，互联网企业必须要尊重和保护与数字环境有关的未成年人权利。 第二，在数字时代，人们越来越多地把时间交给了互联网，更多的生活场景被搬到了网上，这为互联网公益提供了新的可能性，我们应当利用这些新技术和新媒介形式，保护未成年人的情感认同和行为习惯，打造未成年人成长的美好精神家园。

　　

　　北京市第二中学分校

　　初一6班学生

　　作为青少年代表，结合个人和周围同学使用网络的情况，对未成年人网络保护工作提出三点建议。 第一，继续完善青少年模式，设立不同年龄层，在每个年龄层内设不同的专区，向开启“青少年模式”的用户推荐适宜适合的视频。 第二，完善网课教育软件，各大网课平台增设学校网课系统，即学校在后台可以设定课程安排，使系统在规定时间打上下课玲，定时播放眼保健操、课间操，营造线下上课的环境。 第三，关于游戏时间，建议周六、周日的使用时间可以更灵活一点，但总体时长要控制。 第四，建议将安全使用互联网这类课程放到每周的升旗仪式和广播中，增强宣传教育效果。

　　来源：微信公众号“团中央权益部”