以案释法:酒吧也是未成年人的禁区——上海某酒吧违规接纳未成年人案
案件回放
近年来,道路两旁的酒吧逐渐多了起来,灯红酒绿的招牌好像非常吸引人。小李是一名初二学生,2020年上半年因疫情影响一直在家上网课,自然而然地个人支配的时间也多了起来,在加上家长平时都要上班,疏于对他的管理,他就琢磨着下课后去哪里玩比较好。有一天晚上,趁爸妈有事不在家的时候,他就一个人出去玩了。走着走着,他来到了居家附近的一家酒吧门口,霓虹灯光闪烁,人员络绎不绝,他就怀着好奇心走了进去。
“欢迎光临!”在迎宾热情的欢迎声中,小李认真打量了酒吧内的环境,吧台内品种繁多的酒水饮料可供人品尝、卡座上三三两两的消费者低头浅语、调酒师娴熟的手法令人眼花缭乱,还有台球桌旁两人在同台竞技,给人的感觉是那么的休闲和放松。就这样,小李喜欢上了去酒吧玩,多次去那里打台球,喝饮料,和店员聊天,和店长成为了朋友,后来还带着朋友一起去。对小李来说,那里没有学习的压力,又放松又好玩。渐渐地,小李已不满足于去这种清吧式的酒吧玩耍了,又偷偷地跑到百联附近的一家大型娱乐型酒吧去玩,那热烈的现场氛围,更是让小李流连忘返。慢慢地,小李的学习成绩就下来了,课堂上也心不在焉,对家长的说教也听不进去。今年3月,面对中考临近,小李的爸爸又着急又无奈,于是将该酒吧举报了,希望借助法律的力量,约束酒吧不得再接纳孩子去玩乐了。
文化执法人员对该酒吧进行了执法检查,通过查看监控视频,寻问酒吧负责人,初步发现了该酒吧接纳小李进入营业场所消费娱乐的事实,后约谈当事人到大队接受调查询问,并立案调查。
在案件调查过程中,通过执法人员对该酒吧负责人王X的调查询问,得知,小李确实多次到该酒吧消费娱乐,王X也不知晓酒吧有这个不能接纳未成年人的规定。经法律宣讲,王X认识到了自己经营中存在的问题,知道自己的经营行为违反了有关法律规定,并影响了小李的学业,表示愿意接受法律处罚。同时,执法人员将小李爸爸的意愿告诉了酒吧当事人,得到了王X的积极响应,表示一定不会再接纳小李及其他未成年人进入酒吧消费娱乐。
法点释义
许多酒吧经营者都存在一个认识误区:商家所注册的营业执照经营范围都是餐饮类服务、食品流通,不是娱乐场所,为什么不能够接纳未成年人消费娱乐。通过调查发现,实际经营中各酒吧都是以售卖酒水为主要经营业态,以售卖酒水为主要盈利模式,在对外宣传的招牌、宣传单、网上广告和各类推广文案都有酒吧表述字样等,可认定为大众基于常识和经验认为的酒吧。《上海市未成年人保护条例》规定,全市酒吧禁止接纳未成年人进入,酒吧经营者应做好相应的管理工作,否则将会受到法律处罚。2021年6月1日实施的《中华人民共和国未成年人保护法》进一步明确,酒吧等不适宜未成年人活动场所的经营者,不得允许未成年人进入,违者将受到法律处罚。
法律链接
《上海市未成年人保护条例》
第二十六条 营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所、酒吧以及其他未成年人不适宜进入的场所,应当在门口醒目位置设置全市统一的未成年人禁入标志,并禁止接纳未成年人。
第五十一条 酒吧未在门口醒目位置设置未成年人禁入标志的,由文化综合执法机构责令改正,予以警告。酒吧接纳未成年人进入的,由文化综合执法机构处一万元以上三万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿。
《中华人民共和国未成年人保护法》
第五十八条 学校、幼儿园周边不得设置营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所。营业性歌舞娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动场所的经营者,不得允许未成年人进入;游艺娱乐场所设置的电子游戏设备,除国家法定节假日外,不得向未成年人提供。经营者应当在显著位置设置未成年人禁入、限入标志;对难以判明是否是未成年人的,应当要求其出示身份证件。
第一百二十三条 相关经营者违反本法第五十八条、第五十九条第一款、第六十条规定的,由文化和旅游、市场监督管理、烟草专卖、公安等部门按照职责分工责令限期改正,给予警告,没收违法所得,可以并处五万元以下罚款;拒不改正或者情节严重的,责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证,可以并处五万元以上五十万元以下罚款。
文化市场举报热线:12318
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