政府扶持政策接二连三：国产电影发展不欠东风

　　中国经济网编者按：去年以来，中央各部委出台了多项支持电影产业的政策，接下来或许还会有新的扶持政策出台。中国经济网小编这里为您盘点去年下半年起，国内出台的各项扶持电影的政策。其中既有免税、补贴之类的经济扶持，也有拓宽内容领域方面的监管开放。

　　

　　国产电影《归来》

　　国产3D电影再获政府资金扶持 最高达1000万

　　日期：2013年12月5日

　　文件名称： 《关于对国产高新技术格式影片补贴的补充通知》

　　涉及部门：广电总局国家电影转资管委会

　　关键词：国产3D电影 政府资金扶植 最高补贴500万

　　12月5日，国家新闻出版广电总局国家电影转资管委会下发了《关于对国产高新技术格式影片补贴的补充通知》。国产3D影片+巨幕，票房收入在5000万元（含）到5亿元之间的，将在原有基础补贴资金上，再获政府资金扶持。 【详细】

　　电影版权转让将免征增值税

　　日期：2013年12月12日

　　文件名称： 《关于交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点应税服务范围等若干税收政策的补充通知》

　　涉及部门：财政部、中国电影制片人协会

　　关键词：营改增 电影版权 免税批准

　　12月12日，中国电影制片人协会向各电影制作、发行、放映企业下发了紧急通知，明确从即日起至2013年12月31日前，在营改增试点城市中，电影制片、发行、放映的电影集团公司（含成员企业）、电影制片厂及其他电影企业转让电影版权免征增值税。

　　据了解，本月7日，财政部下发《关于交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点应税服务范围等若干税收政策的补充通知》，明确将电影业版权转让纳入到营改增的试点产业，并要求广播电影电视行政主管部门根据其职能权限予以相关免税批准。 【详细】

　　财税新规：动漫和电影放映业获增值税优惠扶持

　　日期：2013年12月20日

　　文件名称： 《财政部国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》

　　涉及部门：国家税务总局

　　关键词：动漫、电影 简易计税法 增值税 3%

　　12月20日，国家税务总局官网发布了财税〔2013〕106号《财政部国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》。通知明确自2014年1月1日起，在全国范围内开展铁路运输和邮政业营改增试点。

　　在本通知的附件二《营业税改征增值税试点有关事项的规定》中规定：被认定为动漫企业的试点纳税人中的一般纳税人，为开发动漫产品提供的动漫脚本编撰、形象设计、背景设计、动画设计、分镜、动画制作、摄制、描线、上色、画面合成、配音、配乐、音效合成、剪辑、字幕制作、压缩转码(面向网络动漫、手机动漫格式适配)服务，以及在境内转让动漫版权(包括动漫品牌、形象或者内容的授权及再授权)，可以选择按照3%的简易计税方法计算缴纳增值税。 【详细】

　　两部委共推中国电影走出去

　　日期：2013年12月25日

　　文件名称： 《关于推动中国电影走出去的战略合作协议》

　　涉及部门：文化部外联局与国家新闻出版广电总局电影局

　　关键词：中国电影走出去 中国电影展 中国文化年 驻外文化机构

　　12月25日，文化部外联局与国家新闻出版广电总局电影局《关于推动中国电影走出去的战略合作协议》在北京签署。

　　根据协议，双方将继续把推动中国电影走出去纳入各自对外交流的总体战略规划和年度计划；将中国电影展（周）作为在境外举办中国文化年（节）等综合性文化活动的重要组成部分，统一规划，统筹协调，共同组织实施。 【详细】

　　总局强化网络剧微电影准入退出机制

　　日期：2014年3月19日

　　文件名称： 《关于进一步加强网络剧、微电影等网络视听节目管理的通知》

　　涉及部门：国家新闻出版广电总局

　　关键词：网络剧 微电影 网络视听节目 播出准入管理 内容审核 节目监管 退出机制

　　3月19日国家新闻出版广电总局日前发布《关于进一步加强网络剧、微电影等网络视听节目管理的通知》，要求强化网络剧、微电影等网络视听节目播出机构准入管理、网络视听节目内容审核、网络视听节目监管以及退出机制。 【详细】

　　一般题材电影的审核权全面下放至各省级广电部门

　　日期：2014年4月1日

　　文件名称： 《关于试行国产电影属地审查的通知》

　　涉及部门：国家新闻出版广电总局、各省级广电部门

　　关键词：电影审核权 普通国产影片 各省级广电部门

　　从4月1日起，除重大革命题材、重大历史题材、重大文献纪录片以及各类中外合拍片外，普通国产影片的审核权全面下放至各省级广电部门。《关于试行国产电影属地审查的通知》规定，从2014年4月1日起在全国范围内试行国产电影属地审查，即由各省级广电部门对本行政区域内所属电影制片单位摄制的各类影片进行审查，总局今后将主要负责宏观指导、监督。 【详细】

　　七部委发优惠政策支持电影产业发展

　　日期：2014年6月19日

　　文件名称： 《关于支持电影发展若干经济政策的通知》

　　涉及部门：财政部、国家发改委、国土资源部、住建部、中国人民银行、国家税务总局、新闻出版广电总局

　　关键词：七部委 经济政策 每年1亿元 扶持5-10部影片 免征增值税

　　6月19日，财政部官网公布了财政部、国家发改委、国土资源部、住建部、中国人民银行、国家税务总局、新闻出版广电总局等七部门6月19日下发《关于支持电影发展若干经济政策的通知》，发布了支持电影发展的若干经济政策。

　　通知里提到，将每年安排1亿元资金，用于扶持5-10部有影响力的重点题材影片，该资金将采取重点影片个案报批的方式。对电影制片企业销售电影拷贝（含数字拷贝)、转让版权取得的收入，电影发行企业取得的电影发行收入，电影放映企业在农村的电影放映收入，自2014年1月1日至2018年12月31日免征增值税。 【详细】

　　中韩影视合拍片优待

　　日期：2014年7月3日

　　文件名称： 《中韩电影合拍协议》

　　涉及部门： 中国国家新闻出版广电总局 韩国文化体育观光部

　　关键词：中韩影视 合拍片

　　中国国家新闻出版广电总局的代表与韩国文化体育观光部，在韩国总统官邸青瓦台正式签署了《中韩电影合拍协议》。今后，中韩合作拍摄的影片将在中国市场享受国产片待遇，不再受进口片条件限制。

　　根据协议，韩国与中国携手制作的影片若获得“中外合作摄制电影片”的认可，在中国国内可被列为“国产电影”，相关影片不会受到进口片配额制的限制。这份协议可以让中韩合拍片数量猛增，加速输出韩国文化。中韩媒体也认为这份协议的签署将加快两国的文化交流，尤其是在影视娱乐方面。 【详细】

　　结语:近几年，国内电影市场的票房因为银幕快速增加而快速增长，国产电影在此基础上越来越繁荣，而去年底开始的各项扶持国产电影的政策也使得国产电影如虎添翼，相信国产电影在此基础上会越来越符合国内观众的需要，并在时机成熟的时候征服世界电影市场。