山东推进城乡融合 放开济南、青岛中心城区落户限制

　　3月3日，山东省政府发布了《中共山东省委山东省人民政府关于贯彻落实中共中央、国务院关于建立和完善城乡一体化体制、机制和政策体系，加快城乡一体化发展的意见的实施意见》。 该文件载有促进城乡一体化发展的20项措施。

　　文件明确表示，要解除对农业转移人口定居的限制，加快已在城镇就业的农业转移人口的定居，尽快解除对济南、青岛中心城区的定居限制，全面实施居住证制度，确保所有自愿的非居民持有居住证。

　　据悉，这是继山东最近提出要“逐步放宽济南和青岛的定居限制”后，在实施区域协调发展实施计划，然后取消济南和青岛在一个月内的定居限制。然而，今年1月，济南市建设国家中心城市的三年行动计划明确全面放开了对定居的限制，加快了农村转移人口的市民化，促进了城市人口的合理集聚，提高了人口的城市化水平。

　　此外，文件还表示，在推进集体经营性建设用地进入市场的过程中，允许村集体在农民自愿的前提下，依法将闲置的宅基地和有偿收回的废弃集体公益性建设用地转为集体经营性建设用地。通过以奖代补、政府与社会资本合作、贷款贴息、风险补偿等方式，调动各种金融、工业、商业和社会资本参与农村振兴。

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