福建省发展改革委：全力推动口罩保供 认真践行使命担当

　　疫情防控是当前最重要的工作，口罩生产和供应是打赢疫情防控阻击战的重要物质保障。根据国家发展改革委和福建省委、省政府工作部署，福建省发展改革委以强烈的使命担当，会同福建省工信厅等有关部门，坚决执行福建省委于伟国书记的批示要求，迅速行动起来，按照“统一指挥、统一协调、统一调度”的要求，加大综合协调和督查督办力度，加快推进“三个一批”，严谨务实抓好口罩保供工作落实。全省上下统一运转、协同联动，合力推进，并取得积极成效。福建省口罩保供工作受到国家发展改革委通报表扬。

　　一、加强组织领导 明确责任分工

　　一是迅速成立领导小组。按照国家发展改革委统一部署和省委于伟国书记的批示要求，福建省发展改革委立即与省工信厅做好牵头职责的工作衔接，确保各项工作无缝对接。成立了由福建省发展改革委主任张灿民任组长的口罩保供领导小组，下设综合、生产、调拨和宣传四个工作小组，抽调骨干力量集中办公，按各自职责有序推进。二是全系统进行部署动员。2月11日，组织召开全省发展改革系统口罩保供工作动员视频会，传达贯彻国家发展改革委工作部署和省领导指示要求，研究部署下一步口罩保供工作安排，加强省市发改部门对接联动，要求各级部门要牢记宗旨、勇挑重担，全力以赴抓好工作落实，为打赢疫情防控阻击战作出应有贡献。三是及时派出驻企协调员。省和设区市两级发改部门向口罩生产企业派出驻厂协调员，全面掌握企业每日产能产量，督促N95医用口罩和外科医用口罩生产企业在确保生产安全的前提下尽快满负荷生产，配合药监和市场监管部门加强产品质量监督，对重点企业按照统一调配的原则把好产品出口关，帮助协调企业生产过程中的用工、原材料供应等问题。

　　二、强化部门联动 形成工作合力

　　一是加强沟通衔接。福建省发展改革委主动与福建省工信厅对接口罩保供工作交接事宜，督促各地发展改革部门与福建省工信厅原蹲点调研及驻企特派员对接联系，有序完成职责移交。各设区市发展改革委均确定专职分管领导和工作班子推进口罩保供工作，省、市、县（区）发改部门选派的驻厂协调员及时进驻相关重点企业，共同促进企业加快生产。二是加强部门协同。第一时间将企业生产中遇到的困难问题涉及相关厅局的事项提交其办理。协调福建省药监局、人社厅等多个部门为生产企业在生产资质认定、产品检验、技术支持、用工等方面提供服务。积极解决企业反馈的用工、资金、原材料供应、设备、资质等问题，全力支持有条件的企业通过扩产、转产、新建等方式扩大口罩产能，推动全省口罩日产能不断突破。三是深入一线指导。福建省发展改革委领导多次带队深入一线，调研督促口罩生产保供工作。调研组先后调研了厦门、泉州、福州美润、弓立、奕安、盛达、恒安、爹地宝贝等多家企业，察看生产车间，与企业管理人员进行了沟通交流，传达了福建省委省政府对口罩保供工作的部署精神，要求各生产企业千方百计促生产、保质量，围绕目标抓进度，对照产能抓产量，加足马力生产，做到人员到位、能产尽产，确保产量满足国家和福建省里需要。同时协调解决了部分企业反映的熔喷布、耳带等原材料供应和产品检验时间长的问题，指导企业做好产品检验检测等工作，以确保产品质量。调研组还与当地党委政府及相关部门就有关工作进行了深入的沟通交流，要求发展改革部门的同志全力做好协调服务工作，尽最大努力为企业排忧解难。

　　三、加大协调服务 帮助解决问题

　　在落实口罩保供工作中，福建省发展改革委通过实行“一对一”盯生产、提产能、保运行，帮助企业及时协调解决生产经营中遇到的困难问题，采取六方面的措施，确保重点企业实现满负荷生产。一是切实掌握实情。摸清全省口罩生产企业基本情况，全面掌握企业的产能、每日产量、实际日调出量，统筹考虑企业扩产、转产、新建产能的必要性和可能性，特事特办支持有条件的企业快速扩大口罩产能。二是加大帮扶力度。驻厂协调员一边给企业鼓劲，统一思想认识，一边帮企业做好增产、扩产的各项工作，收集整理企业增产扩能的政策需求，帮助企业研究起草争取熔喷布原材料供应指标，制定企业增产扩能发展计划，协调生产医用口罩资质申请，联系协调生产用工和修理技术人员，努力帮助企业改善生产环境。三是助力企业生产。针对大量口罩生产企业缺少熔喷布、无纺布、耳带等原材料的情况，主动联系省内外原材料厂商，帮助企业寻找货源，提供给生产企业联系。四是争取政策支持。及时了解企业的产品级别、原材料缺口、日产量等细节，搜集企业原材料需求，加强与国家发展改革委沟通汇报，争取国家支持。五是协调解决难题。对本省企业在外省采购的原材料和设备遇到的问题，及时商请兄弟省份协调。六是用好用足政策。积极组织福建省内口罩生产企业申报全国防控重点保障企业名单，争取人民银行专项再贷款资金支持，目前已有98家口罩相关企业纳入名单。

　　四、实现精准管理 实行统一调拨

　　福建省坚决执行省委于伟国书记关于坚决完成调配任务，保质保量按时调运到位的批示要求，全面掌握本省口罩生产企业基本情况，确保生产企业排查全覆盖无死角，实现口罩保供精准管理。要求各地要坚决服从国家和省里统一调度，严格执行口罩生产调度调拨日报告制度，按照国家发展改革委下达的口罩调动任务，即时对接相关口罩生产企业及收储公司，积极组织货源做好备货准备。同时，加强与口罩调入地省份政府部门和接收企业的合作，帮助协调解决调运中出现的困难和问题，并及时向国家发展改革委上报落实情况，保质保量完成口罩调拨任务。福建省口罩调拨工作落实及时，发货率达100%，得到国家发展改革委的充分肯定。2月21日国家发展改革委专门向福建省人民政府发来感谢信，在日前召开的全国发展改革复工复产、口罩保供视频会议上，两次对福建省口罩产能产量增长速度和及时高效落实国家调拨任务进行了通报表扬。湖北省发展改革委也于2月27日致函福建省发展改革委表示感谢。

　　五、加强督促检查 确保落细落实

　　为了强化责任落实，确保按期按量完成国家对福建省医用口罩和普通口罩调配要求，同时满足全省复产复工对口罩需求，福建省发展改革委选派得力干部全力配合，开展对厦门市奕安防护品有限公司、弓立（厦门）医疗用品有限公司、厦门丽厦医疗科技有限公司、厦门蓝星企业公司和安思尔（厦门）防护用品公司等多个生产医用口罩生产企业的督查。在督查过程中，全面了解自冠状病毒感染肺炎疫情爆发以来，特别是全省视频会后，当地如何全力抓好口罩等紧缺防护物资的生产，如何充分挖掘企业生产潜力，努力完成国家和省调拨任务，保障疫情防控应急医疗物资需要的情况，关心企业在生产过程中面临的原材料紧缺、用工紧张、设备购置难、产品检验时间过长等问题，一点一策、一厂一策，现场办公解决企业面临的问题，对下一步生产提出了指导性的意见。同时，督促当地企业按要求全力投入疫情防控急需品的生产中，千方百计克服困难，开足马力，扩大产能，增加产量，努力满足疫情防控应急医疗物资需求。

　　六、“三个一批”有序推进 口罩保供明显改善

　　福建省发展改革委认真落实福建省委、省政府应对疫情做好“六稳”工作的有关要求，会同工信等有关部门，扎实推进“三个一批”工作。近段时间以来，全省口罩生产企业数迅速增加到50多家，日产能从1月底的不足30万只，到现在已突破1000万只。