全国各地区各部门应对2010年首场特大风雪纪实

　　新华社北京１月４日电?２０１０年新年伊始，猛烈的寒潮、几十年未见的暴雪袭击了我国北方大部分地区。强降雪刚过，气温就开始大幅下挫。面对暴雪寒潮来袭，党中央、国务院高度重视，各部门、各地方紧急响应，快速应对，力保群众生产、生活、出行不受或少受暴雪寒潮影响，交出了一份充满温情的“答卷”。

　　紧急响应，各部门、各地方紧急行动应对风雪

　　从２日晚上开始，京津冀等地普降大雪，降雪量普遍有４至８毫米，部分地区出现１０至１８毫米的暴雪，银装素裹的北京大部地区积雪深度有１０至２０厘米。京津地区的日降雪量均突破了１９５１年以来的一月份历史极值。

　　灾情就是动员令。在降雪寒潮来临之际，各相关部门和地方立即启动应急机制，快速响应，周密部署，紧张应对这场几十年一遇的暴雪。

　　创下近６０年来同期之最的降雪，对气象工作者来说并不“突然”：中国气象局在２００９年１２月３１日就对这次雨雪天气作出准确预测，并及时发布各类气象灾害预警信号。中央气象台连续发布多个寒潮、暴雪、海上大风橙色警报。

　　民政部有关司局及时向北京、天津、河北、辽宁、内蒙古、山东、山西等省区市民政部门了解情况，做好灾情评估和相关救灾工作，并迅速做好救灾储备物资调拨工作，将视情及时调运中央储备物资。

　　农业部３日派出７个工作组，分赴河北、辽宁、江苏、安徽、山东、河南、广东、广西等冬小麦和蔬菜主产区，督促指导抗灾救灾工作，抓好冬小麦和冬季蔬菜生产。

　　国家电网公司２日晚间向华北、北京、天津、河北、山西等电网公司下发了暴雪预警，应急管理部门进入值班状态，各供电部门按照相关预案和预警要求，认真做好了应对暴雪灾害的各项准备。

　　国家安监总局３日要求有关地方安全监管局、煤矿安全监察机构和中央企业切实做好安全生产领域防范强降温降雪引发生产安全事故相关工作。

　　截至４日下午，中国移动已出动应急通信车１０辆，出动保障人员１４０名，应急保障车辆３６辆，加强无线网络和传输网络监控力度，为重要基站配置了柴油发电机，保障重点地区的移动通信畅通。

　　此外，北京、天津、河北、山西、山东、内蒙古等省区市也针对各地情况，积极行动应对风雪考验。

　　雪中开路，铁路、公路、民航确保群众出行

　　４日是今年的第一个工作日，清晨踏雪上班的北京市民惊喜地发现，道路并未像以往暴雪过后那么难走。

　　早晨７时，记者在北京市公安局公安交通管理局指挥中心看到，显示实时道路交通情况的流量检测图多数为畅通的绿色线条，很多路段上的车流量明显少于以往。电视监控画面中，不少路口、路段和桥区，都有交警在指挥着过往车辆安全通行，有的民警用随车配带铁锹等工具清除路面残余积雪。

　　截至４日早高峰结束时，北京地铁运营公司共加开临客２０列，各条线路客流有序、运营秩序平稳。

　　灾情就是指挥棒。面对暴雪，铁路、公路、民航、城市交通等部门周密部署，科学应对，采取种种措施，努力使旅客能在风雪中平安、有序出行。

　　记者４日在北京西站看到，虽然天气寒冷，马路上厚厚的积雪未化，但站房内非常温暖，西站在出入站口加派了人手，铁路道岔旁，铁路职工正冒着严寒在检修线路。

　　“１月２日降雪后，北京西站就启动了雪天应急预案。尽管西站的道岔安装了电融雪装置，但铁路职工仍然要冒雪定时对每副道岔进行巡视。目前，没有出现道岔积雪，始发列车一切正常。”北京西站党委副书记姚鸿仁告诉记者。

　　铁道部新闻发言人王勇平说，各铁路枢纽、较大客运站等重点地区加强防范措施，加大设备防护和整修工作力度，对信号、道岔、接触网等主要行车设备实行专人包保，轮流值守。各运输站段储备了足够的除雪、防寒、防断工具和物资，在下雪之后，组织人员以最快速度扫雪除冰，确保行车安全万无一失。

　　在首都机场停机坪上，除冰车围绕着大客机时而喷洒除冰液，时而喷洒防冻液，以防止雪水再次结冰。喷出的雾状物和漫天的飞雪融为一体，蔚为壮观。除冰操作手在半空中一干就是几个小时。

　　民航空管系统２日夜和３日晨分两次做出紧急部署，视频处于２４小时值守。民航华北空管局及时启动《冰雪天气保障预案》，３日当天指挥３４４架航班冒雪顺利起降。４日，首都机场补班１０２架次，全天计划执行１４００余架次。

　　各地交通运输部门已做好应对恶劣天气特别是强降雪的物资储备、应急处置等相关准备工作。降雪比较严重的华北五省交通运输部门及时启动应急预案，组织公路养护人员，调集机械、融雪剂等物资，上路全力除雪，并配合公安交警部门实施科学的交通管制措施，做好交通疏导。

　　力保民生，寒潮中透露出的暖意

　　灾情就是试金石。暴雪过后，气温骤降。人民群众家中的水、电、气有没有断档，粮食、蔬果是否供应充足，受灾群众有没有及时救助？暴雪寒潮的侵袭，考验着有关部门。

　　窗外寒风凛冽，屋内暖意融融。虽然北京遭遇了摄氏零下十几度的低温，但城市供暖充足。北京市热力集团有关负责人表示，随着暴雪、大风降温，北京市热力集团调高了锅炉出回水的水温，确保居民家中室内温度达到１６摄氏度。

　　“截至４日上午１０时，华北地区未发生一起因降雪造成的电路跳闸事故，其他区域电网的运行也平稳正常。”国家电网公司安全监察部应急处处长周刚说。

　　１月４日６时３０分，１８１４次列车在内蒙古集通线商都段西１７公里处因雪灾停运，积雪掩埋半截车厢，１４００多名旅客被困车上，列车所携带燃料和食物均已耗尽，车内停止供暖。乌兰察布市公安消防支队在市政府的统一指挥下，紧急出动４辆救援车、５４名官兵为被困群众运送食物、铲雪救援。

　　暴雪后，部分地区蔬菜价格出现上涨，农业部、商务部紧急部署，确保农副产品等生活必需品供应。

　　“由于提前制定了恶劣天气的应急预案，在大雪天气下，超市运营的产、供、销环节有条不紊，目前天津沃尔玛超市货物供应充足，粮油、肉菜价格稳定，销量平稳上升。”天津沃尔玛超市和平路店副总经理陈军立说。

　　中石油、中石化加大生产负荷，首先保证居民生活用气、公交及公共事业用气。针对元旦期间交通运输受阻，电力供应紧张，成品油物流配送困难，成品油市场保供压力巨大的情况，中石化及时启动抗雪灾保供应急预案，采取有效措施，加强资源统筹，周密组织调运，全力以赴确保成品油供应。

　　１月２日，公安部连夜下发《关于立即做好暴雪灾害地区防寒救助工作的紧急通知》，要求各地公安机关立即会同民政等有关部门做好应急防寒救助工作，走访生活困难群众，及时提供保暖衣物等物资。

　　面对暴雪，北京市决定中小学生４日停课１天。北京街头，公交部门增派了３００部“临时公交车”到居民集中社区疏导乘客；天津街头，近十万市民放弃休假，走上街头，配合环卫部门清雪、导水；在山东济南，消防官兵赶到冰雪路滑的交通事故现场，用液压剪切钳等工具，将所有７名被困人员救出。

　　冰天雪地中，各部门各地方的共同努力，汇成了股股暖流，让人们感受到希望，感受到温暖。（执笔：车玉明、齐中熙，参与采写：安蓓、林红梅、钱春弦、董峻、刘羊旸、王希、郑晓奕、朱立毅、刘菊花、卫敏丽、邹伟）

　　

　　

　　? 新闻分析：我国电力供应能否经受住冰雪再考验

　　? 新年伊始，京津冀地区遭遇罕见暴雪，中东部地区随即也迎来大雪寒潮天气，使得极端天气挑战电力供应安全的问题再次进入人们视野。２００８年初那场冰雪灾害带来的沉重记忆尚未远去，人们不禁要问：两年过去了，我国电力系统抗灾能力提高了吗？能否经受住异常冰雪天气的再次考验？记者就此进行了采访。

　　目前风雪未对我国电网造成破坏性影响

　　记者４日从国家电网了解到，此轮强降雪降温天气尚未对我国电网造成破坏性影响，各地电网运行平稳。其中，从２日晚间开始遭遇罕见暴风雪的华北地区未发生因降雪造成的电路跳闸事故。

　　? 公安部:华北5省区市尚未因降雪造成重大灾害事故

　　? 公安部指挥中心主任程人华４日下午通过公安部网站表示，目前华北５省区市没有发生因为降雪造成重大的自然灾害事故，公安部指挥中心迄今没有接报死亡３人以上的道路交通事故，各大中城市公共场所秩序和道路交通情况基本正常。

　　? 降雪降温天气目前未对我国电网造成破坏性影响

　　? 记者４日从国家电网了解到，此轮强降雪降温天气截至目前未对我国电网造成破坏性影响，各地电网运行平稳。其中，从２日晚间开始遭遇罕见暴风雪的华北地区未发生因降雪造成的电路跳闸事故。

　　国家电网公司安全监察部应急处处长周刚说，“截至４日１０时，华北地区未发生一起因降雪造成的电路跳闸事故，其他区域电网的运行也平稳正常。”