刚刚！教育部门、秦皇岛公安发布重要公告

　　

　　海外确诊21672例，输入型形势严峻

　　

　　

　　秦皇岛市公安发布紧急通知

　　秦皇岛连续21天0新增确诊病例，河北连续8日无新增病例。

　　为全力做好我市新冠肺炎疫情防控工作，强化对疫情期间入境人员的管理，严防境外新冠疫情输入，确保我市中外人员生命安全和身体健康，现将有关事项通告如下：

　　一、疫情防控期间，所有从境外入秦人员，应当将本人的旅居史和健康状况等信息向所在社区（村）、企事业单位报备或拨打110向公安机关报告。

　　二、任何单位、组织或个人获知有从境外入秦的人员，应立即向所在社区（村）报备或拨打110向公安机关报告。入境人员的亲属或相关单位应在其入境前提前向所在社区（村）或公安机关报备。

　　三、所有从境外入秦人员，应当主动配合所在社区（村）管控并严格落实隔离14天的要求；出现发热、咳嗽等症状的，应第一时间向社区（村）或拨打110向公安机关报告，并就近前往发热门诊医治。

　　四、对于不按要求主动如实报告或拒绝接受隔离诊疗等措施，扰乱疫情防控工作秩序的，公安机关将依法进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　疫情防控是全社会的共同责任，请广大人民群众积极提供相关线索，电话0335-110。

　　本通告自发布之日起施行。

　　2020年3月6日

　　秦皇岛市政府印发重要暂行办法

　　2020年3月2日，秦皇岛市政府正式印发《秦皇岛市秸秆露天焚烧和散煤复燃管控工作考核奖惩暂行办法》（以下简称《办法》），并于印发之日起施行。

　　《办法》规定露天焚烧秸秆、落叶、荒草等计入露天焚烧火点数量统计；禁煤区燃烧散煤的，以及农村地区、非禁煤区燃烧劣质散煤的，计入散煤复燃问题数量统计。各县区接到涉农秸秆禁烧视频监控系统火点告警后，要按照网格化管理要求，2小时内完成扑灭，并及时反馈处置情况。接到散煤管控视频监控系统散煤复燃告警后，要按照网格化管理要求，2小时内完成核实，及时处置并反馈核实和处置结果。市大气办利用涉农秸秆禁烧和散煤管控视频监控系统，结合国家和省通报或媒体曝光情况，每月对各县区火点、散煤复燃数量进行考核排名，并按照处置时限要求，视处置及反馈合规情况对每个点位予以2-5万元的资金惩罚。情节严重的将加罚5万元。凡被国家和省通报、媒体曝光，造成不良影响的，每次予以10万元处罚。对管控不力，火点、散煤复燃数量较多的，连续排在火点、散煤复燃数量前三名的县区，采取公开检查、约谈、政务处分、党纪处分等方式予以惩戒。

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　　秦皇岛市秸秆露天禁烧和散煤复燃管控工作

　　考核奖惩暂行办法

　　第一条 为强化秸秆（含树叶、荒草等）露天禁烧和散煤复燃管控责任落实，有效防控露天焚烧和散煤复燃污染大气环境，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《河北省大气污染防治条例》、《河北省人民代表大会常务委员会关于促进农作物秸秆综合利用和禁止露天焚烧的决定》、《河北省秸秆禁烧及综合利用三年作战计划》、《河北省农村散煤复燃监督检查方案》等相关法律法规和文件规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于各县区、市经济技术开发区、北戴河新区。

　　第三条 各县区人民政府、市经济技术开发区、北戴河新区管委会是露天禁烧和散煤管控工作的责任主体，负责本行政区域内露天禁烧和散煤管控工作，并建立健全行政首长负责制、目标管理责任制、责任追究制和举报受理、监督检查、执法查处等工作协调机制，综合运用行政、法治、经济、科技等手段，推进秸秆露天禁烧和散煤管控工作。

　　第四条 露天焚烧秸秆、落叶、荒草等计入露天焚烧火点数量统计；祭祀且未引燃附近可燃物的，不记入火点数量统计；因雷击、变压器老化等非人为原因造成起火并及时扑灭的，不记入火点数量统计。

　　禁煤区燃烧散煤的，以及农村地区、非禁煤区燃烧劣质散煤的，计入散煤复燃问题数量统计。

　　第五条 各县区接到涉农秸秆禁烧视频监控系统火点告警后，要按照网格化管理要求，2小时内完成扑灭，并及时反馈处置情况。接到散煤管控视频监控系统散煤复燃告警后，要按照网格化管理要求，2小时内完成核实，及时处置并反馈核实和处置结果。

　　第六条 市大气办利用涉农秸秆禁烧和散煤管控视频监控系统，结合国家和省通报或媒体曝光情况，每月对各县区火点、散煤复燃数量进行考核排名，并给予资金惩罚。其中对管控不力，火点、散煤复燃数量较多的，责令公开检查、依规依纪给予党纪政务处分。

　　（一）资金惩罚

　　1.接到火点告警后未在2小时内扑灭火情，或者接到散煤复燃告警后未在2小时内完成处置的，每个点位予以5万元处罚。

　　2.接到火点告警后2小时内扑灭火情，或者接到散煤复燃告警后2小时内完成处置，但是未及时反馈处置情况的，每个点位予以3万元处罚。

　　3.接到火点告警后2小时内扑灭火情，或者接到散煤复燃告警后2小时内完成处置，并及时反馈处置情况的，每个点位予以2万元处罚。

　　4.经由市、县两级平台负责人及当地县、乡网格负责人现场核查测量，过火面积200平方米以上（含）的火点，以及禁煤区燃烧散煤或者农村地区、非禁煤区燃烧劣质散煤一个村庄（社区）在一周内超过5处的，在落实惩罚资金基础上，加罚5万元。

　　5.凡被国家和省通报、媒体曝光，造成不良影响的，每次予以10万元处罚。

　　（二）公开检查、党纪政务处分

　　1.对年度内一个月火点、散煤复燃数量前三名的，相关县区主管负责同志在市政府专项工作调度会上公开检查。

　　2.对年度内连续两个月火点、散煤复燃数量前三名的，由市大气办约谈相关县区主管负责同志。

　　3.对年度内连续三个月火点、散煤复燃数量前三名的，由市政府约谈相关县区主要负责同志。

　　4.对年度内连续四个月火点、散煤复燃数量前三名的，给予相关县区政府主管负责同志党纪政务处分。

　　5.对年度内连续五个月火点、散煤复燃数量前三名的，给予相关县区政府主要负责同志党纪政务处分。

　　6.对年度内连续六个月火点、散煤复燃数量前三名的，给予相关县区党委主要负责同志党纪处分。

　　第七条 资金扣缴、分配。

　　（一）市生态环境局负责每月对考核结果及惩罚资金扣缴金额进行核定，并以市大气办名义向各县区印发通报，抄送市财政局。

　　（二）全年扣缴惩罚资金总额的60%作为秸秆禁烧和散煤管控奖励资金，40%统筹用于包括秸秆禁烧、散煤管控在内的生态环境治理工作和能力建设。由市生态环境局会同市财政局制定年度资金分配方案，经市政府批准后实施。

　　（三）市生态环境局每年一季度，对上年度全市秸秆禁烧和散煤管控情况进行统计考核排名，对全年秸秆禁烧和散煤管控未出现问题和年度考核正排前三名的县区予以奖励（不重复奖励），并以市大气办名义向各县区印发通报，抄送市财政局。

　　（四）资金的扣缴、分配由市财政局通过年终财政结算办理。省财政直管县（昌黎县、卢龙县、青龙县）通过年终省与市县财政结算办理。

　　第八条 需要给予党纪政务处分的，移交市纪委监委按照有关程序办理。

　　第九条 本规定自印发之日起施行。

　　最新！秦皇岛市最新人事任免

　　秦皇岛市人大常委会公告

　　第23号

　　根据《秦皇岛市人大常委会人事任免办法》和《秦皇岛市人大常委会审判、检察人员任前公示办法》的规定，现将秦皇岛市中级人民法院、秦皇岛市人民检察院提请任命的张金政等同志的有关情况予以公示。

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　　张金政，男，现任秦皇岛市中级人民法院立案二庭副庭长、审判员，拟任秦皇岛市中级人民法院审判委员会委员、立案一庭庭长；

　　冯海英，女，现任秦皇岛市中级人民法院刑事审判第一庭副庭长、审判员，拟任秦皇岛市中级人民法院审判委员会委员、刑事审判第一庭庭长；

　　崔冠军，男，现任秦皇岛市中级人民法院审判监督庭副庭长、审判员，拟任秦皇岛市中级人民法院审判委员会委员、刑事审判第二庭庭长；

　　刘子明，男，现任秦皇岛市中级人民法院民事审判第一庭副庭长、审判员，拟任秦皇岛市中级人民法院审判委员会委员、民事审判第一庭庭长；

　　高晓武，男，现任秦皇岛市中级人民法院民事审判第三庭副庭长、审判员，拟任秦皇岛市中级人民法院审判委员会委员、民事审判第三庭庭长；

　　韩颖，女，现任秦皇岛市中级人民法院民事审判第二庭副庭长、审判员，拟任秦皇岛市中级人民法院审判委员会委员、行政审判庭庭长；

　　戴臻喜，男，现任秦皇岛市中级人民法院刑事审判第二庭副庭长、审判员，拟任秦皇岛市中级人民法院审判委员会委员、环境资源审判庭庭长；

　　杨彦军，男，现任秦皇岛市中级人民法院执行局副局长兼案件协调管理处处长、民事审判第一庭副庭长、审判员，拟任秦皇岛市中级人民法院审判委员会委员；

　　高侠，女，现任秦皇岛市中级人民法院审判委员会委员、研究室（审判管理办公室）主任、审判员，拟任秦皇岛市中级人民法院审判监督庭庭长；

　　贾文华，男，现任秦皇岛市中级人民法院审判委员会委员、执行局副局长、执行二庭庭长、审判员，拟任秦皇岛市中级人民法院执行一庭庭长；

　　鲍成新，男，现任秦皇岛市中级人民法院审判委员会委员、执行局副局长、审判员，拟任秦皇岛市中级人民法院执行二庭庭长；

　　潘小双，男，现任秦皇岛市中级人民法院审判员，拟任秦皇岛市中级人民法院刑事审判第一庭副庭长；

　　吕铭，男，现任秦皇岛市中级人民法院审判员，拟任秦皇岛市中级人民法院刑事审判第二庭副庭长；

　　张新华，男，现任秦皇岛市中级人民法院民事审判第三庭副庭长、审判员，拟任秦皇岛市中级人民法院民事审判第一庭副庭长；

　　魏晓龙，男，现任秦皇岛市中级人民法院审判员，拟任秦皇岛市中级人民法院民事审判第一庭副庭长；

　　陈彩东，男，现任秦皇岛市中级人民法院审判员，拟任秦皇岛市中级人民法院民事审判第一庭副庭长；

　　王巍，女，现任秦皇岛市中级人民法院民事审判第四庭副庭长、审判员，拟任秦皇岛市中级人民法院民事审判第二庭副庭长；

　　刘秋丽，女，现任秦皇岛市中级人民法院民事审判第一庭副庭长、审判员，拟任秦皇岛市中级人民法院民事审判第三庭副庭长；

　　刘京，女，现任秦皇岛市中级人民法院审判员，拟任秦皇岛市中级人民法院民事审判第三庭副庭长；

　　史林波，男，现任秦皇岛市中级人民法院审判监督庭副庭长、审判员，拟任秦皇岛市中级人民法院民事审判第四庭副庭长；

　　吴从民，男，现任秦皇岛市中级人民法院审判员，拟任秦皇岛市中级人民法院民事审判第四庭副庭长；

　　康冬强，男，现任秦皇岛市中级人民法院审判员，拟任秦皇岛市中级人民法院审判监督庭副庭长；

　　刘双全，男，现任秦皇岛市中级人民法院审判员，拟任秦皇岛市中级人民法院执行一庭副庭长；

　　刘汉，男，现任秦皇岛市山海关区人民法院党组书记、院长，拟任秦皇岛经济技术开发区人民法院院长；

　　黄滨，男，现任秦皇岛市北戴河区人民法院党组书记、院长，拟任秦皇岛北戴河新区人民法院院长；

　　熊伟，男，现为秦皇岛市人民检察院副检察长人选，拟任秦皇岛市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员。

　　社会各界人士对以上同志任职如有异议，可通过电话或来信来访向市人大常委会反映。

　　本公示期限为5天，即2020年3月6日至10日。

　　电话：3220325

　　地址：秦皇岛市人大常委会代表人事工作委员会

　　邮编：066000

　　秦皇岛市人民代表大会常务委员会

　　2020年3月6日

　　教育部：不得强行要求学生每天上网“打卡”

　　不得强行要求上传学习视频

　　教育部部署深入做好中小学“停课不停学”工作

　　根据疫情发展情况，中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组2月27日会议明确要求大中小学、幼儿园等开学开园时间原则上继续推迟。日前，教育部办公厅印发《关于深入做好中小学“停课不停学”工作的通知》（以下简称《通知》），就有序、有效、深入开展“停课不停学”工作再次提出指导意见。

　　

　　《通知》总结推广了各地前一阶段“停课不停学”的典型经验做法，为各地做好下一步工作提供借鉴参考。

　　一是统筹利用电视和网络资源，实现了优势互补、资源共享、全面覆盖，特别是满足了偏远农村等无网络或信号弱地区学生的学习需要；

　　二是统筹课程学习和战“疫”专题教育，强化爱国主义教育引领，注重将战“疫”先进事迹教育和防疫知识、生命教育、公共安全教育、心理健康教育等作为重要学习内容，引导学生正确认识人与社会、自然的关系，尊重客观世界、科学理性行事，培养学生爱党爱国爱人民爱社会主义的思想情感；

　　三是统筹线上学习特点和学生实际需要，防止照搬套用正常课堂教学方式、时长和教学安排，对不同年级不同学科加强学习指导；

　　四是统筹用好本地资源和国家平台，指导地方和学校用好国家中小学网络云平台和中国教育电视台4频道空中课堂学习资源；

　　五是统筹发挥骨干教师和全体教师作用，组织优秀骨干教师进行课程录制、资源提供和线上教学指导，同时组织全体教师以多种方式广泛参与学生线上学习指导、答疑和家校沟通等工作；

　　六是统筹积极推进和规范实施相结合，注重及时调整规范线上教学行为，严格禁止普遍要求教师直播上课或录课，不得强行要求学生每天上网“打卡”、上传学习视频，尽量避免因打印作业或学习资料而造成家庭临时购买设备，增加学生家庭经济负担。

　　《通知》要求，各地要认真梳理总结前一阶段“停课不停学”工作的基本情况，以适当方式广泛听取教师、家长和学生等方面的意见，了解掌握学生的实际需求，分析研究存在的突出问题，加深线上教育规律与特点的认识；要加强师生之间的互动交流，最大限度地克服线上“隔空”教学存在的不足。

　　《通知》再次强调，各地各校要积极帮助解决线上学习条件问题，逐一排查学生线上学习条件上存在的实际困难，建立精准帮扶机制，以学校为单位“一人一策”做好关心关爱帮助工作，确保“一个都不能掉队”；要进一步密切家校沟通协作，有针对性地做好继续延期开学的宣传解释和线上学习的指导服务工作。

　　出租车、大货车司机，快递员们

　　注意！

　　3月6日上午，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍支持交通运输业和物流、快递领域发展有关情况，一起关注——

　　快递

　　预计3月中旬湖北以外快递基本恢复常态

　　受疫情管控政策影响，现在产能恢复区域不够平衡，部分社区和农村地区管控比较严格，快递小哥无法正常投递，尤其现在一些智能快件箱不能有效使用，部分电商的上游中小企业的产能恢复也不平衡。现在初步预测，到3月中旬，除湖北以外，全网基本能恢复到常态。

　　解决快递“摆地摊”、“进门难”

　　● 目前这个问题已在逐步解决，有超过一半的省份出台政策，允许快递员在测量体温正常后进入小区进行投递服务。

　　● 在疫情比较严重的地方，要求快递企业与物业单位密切配合，争取让用户更方便地收取快件。

　　● 从长远来看，我们将推动出台一些具体措施，积极推动将邮件快件智能末端设施、末端公共服务站纳入城乡公共基础设施建设的范畴，鼓励支持各方面力量加大智能末端服务设施建设的力度。

　　运输

　　减轻司机负担

　　● 出租车司机

　　合理调整出租汽车相关费用，鼓励采取阶段性减免“份子钱”等措施，切实维护出租汽车驾驶员的合法权益。

　　● 货车司机

　　引导货主、物流企业、货车司机合理制定运输的价格，分享免收通行费政策带来的红利，使得货车驾驶员在疫情期间和货主、物流企业成本共担，共克时艰。

　　给予运输企业财政补贴和金融支持

　　● 对执行运输保障任务的企业给予财政补贴

　　对执行应急运输任务的企业，属于政府购买公共服务的，密切配合财政部门给予补偿。加大对城市公交、城市轨道交通企业的补助和支持。

　　● 加大对客货运输企业的金融支持力度，特别是中小微企业

　　鼓励保险公司通过延长保险期限、续保费用抵扣等方式，适当减免疫情期间停运的营运车辆、船舶、飞机的保险费用。

　　对受疫情影响较大的客货运输企业，特别是民营和小微企业、个体工商户，提供专项的信贷额度及优惠利率的贷款，并且将出租汽车司机和道路货运驾驶员视同个体工商户的相关政策，在银行贷款方面给予支持。

　　复工

　　取消不合理复工审批

　　落实分区分级精准有序扎实推动复工复产的要求，结合本地区的疫情防控实际，及时调整并合理设置企业开复工和人员的流动条件，取消不合理的复工审批。建立和拓展点对点的返岗复工渠道，特别是要鼓励低风险地区员工尽快返岗复工。

　　两类返岗员工不需要再隔离14天

　　一是通过点对点包车运输返岗的工人，行前14天在内和在途没有症状的，要尽快复工，不要重复隔离14天。

　　二是针对短期内向疫情重点地区运送物资的驾驶员、装卸工等提供保障的人员，在体温检测符合规定并采取佩戴口罩等防护措施的前提下，不需要再隔离14天。

　　新冠病毒会在夏季消失吗？世卫组织回应……

　　世界卫生组织卫生紧急项目执行主任迈克尔·瑞安6日在日内瓦表示，尚无证据显示新冠病毒会在夏季自行消失，当前各国应全力抗击新冠肺炎疫情。

　　他强调，必须假设新冠病毒在夏天仍具有传播能力。为此，各国必须抓紧行动，而不能指望新冠病毒会像流感病毒一样在夏天自行消失。

　　瑞安还说，疾病可能出现在地球上的任何角落。他呼吁各国切勿相互责备，而应尽全力抗击疫情，挽救生命。

　　新冠肺炎每年都会来？钟南山团队专家回应！

　　新冠肺炎每年都会来？明年冬天，我们怎么办？对此，钟南山院士团队成员、广州医科大学附属第一医院呼吸内科主任医师程璘令教授做出回应。

　　新冠肺炎每年都会来？

　　“理论上是有这个可能性的。”程璘令教授告诉记者，不过大家也不必过度惶恐，新型冠状病毒疫苗已经开始研发，预计今年年底之前很可能会投入市场，疫苗的出现能够有效防控大规模疫情的发生。

　　程璘令教授表示，相较于SARS病毒，新冠病毒的致死率其实更低，前者致死率高达9%～10%，后者致死率约为1.4%，因此，新冠病毒确实有长期存在的可能性。SARS病毒致病性强、致死率高，容易把宿主杀死，病毒自身也不容易长期存活。而新冠病毒致病性相对低，理论上讲，是有可能转成慢性疾病。

　　此外，在我国80%的患者为轻症患者，近期还发现了一些无症状患者即携带病毒而没有发病的患者。大部分人感染新型冠状病毒后会产生抗体，新型冠状病毒自身也可发生变异，毒力没那么强了，就与人类共生了。这些理论与现实依据都表明新冠病毒有可能像流感一样长期存在，每年都会出现。

　　明年新冠病毒还会大规模爆发吗？

　　“这种可能会较小。”随着疫苗的研制、疫情防控手段的升级，新冠肺炎会得到有效防控，明年冬天，大概率不会出现新冠肺炎大规模爆发的疫情，随着气候变暖，新冠病毒像SARS一样消失也是有可能的。

　　此前，2月19日央视新闻频道《新闻1+1》中，主持人白岩松连线中国工程院副院长、呼吸与危重症医学专家王辰。对于是否有可能要做好与新冠病毒长期共存的准备，王辰表示，像这个病（新冠肺炎）我们就是说有可能转成慢性的，像流感一样长期在人间存在的病。这种可能性是完全存在的，对此我们要做好准备。

　　

　　疫苗什么时候能用上？国家卫健委透露最新消息

　　昨天下午，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍科技研发攻关最新进展情况。新冠病毒是否出现了变异？疫苗研发进展如何，什么时候能用上？发布会上都回应了。

　　一、新冠病毒是否出现了变异？会影响疫苗研发吗？

　　中国科学院院士周琪：病毒的变异到现在为止有很多报道，但是研究病毒变异过程，我们需要更多的案例、做更多研究。针对病毒变异和疫苗研发，我们有统一的部署，没有影响到疫苗的研发和制备，目前来讲所有工作是可控的。

　　二、疫苗什么时候能够用上？

　　国家卫健委医药卫生科技发展研究中心主任郑忠伟：我们现在沿着5条技术路线推进疫苗攻关工作，包括灭活疫苗、基因工程重组亚单位疫苗、腺病毒载体疫苗、减毒流感病毒载体疫苗、核酸疫苗。综合起来讲，目前5条技术路线都在稳步推进。按照这么一个预期，估计在4月份，根据国家有关法律法规的规定，可能有希望有部分疫苗能够进入临床或者应急使用。当然大家也知道，新冠肺炎病毒是一个新病毒，我们对它的认识、探索还有一个过程，疫苗的研发也一样，我们也要在探索和深化的过程当中，逐步解决一些问题。

　　三、应急体制下的疫苗研发，安全性是否有保障？

　　郑忠伟：我们所有的研发流程都是在法律的框架下，科学、规范、按技术要求推进的，我们努力的方向就是在保证安全有效的前提下，使我国的新冠肺炎疫苗早日成功上市。

　　虽然近期秦皇岛好消息不断

　　一定不要放松警惕啊

　　大家一起再努力一把

　　相信春暖花开马上就来！

　　来源 |国务院、教育部、石家庄本地通、河北日报、河北交通广播、秦皇岛发布、秦皇岛公安、秦皇岛情报局、青龙微影等