重磅发布！明起坐地铁、进商场查码吗？居家隔离、学校怎么上课？新十条优化→

　　12月5日，上海已发布继续优化调整疫情防控措施↓↓↓

　　　　消息一出，很多网友还有不少疑问，比如进地铁需不需要扫场所码？哪些地方需要48小时内核酸检测阴性证明？就大家最关心的问题，上海发布在评论区一一做出了回复↓↓↓

　　1、商场还需要48小时核酸吗？

　　上海发布：不需要。

　　　　2、餐饮（场所）需要48小时核酸，还是72小时核酸？

　　上海发布：进入餐饮服务（含酒吧）场所需要48小时核酸阴性证明。

　　　　3、进办公大楼还要查核酸吗？

　　上海发布：除养老机构、儿童福利机构、医疗机构、学校（含托幼机构）以及密闭娱乐场所（包括KTV、棋牌室、密室剧本杀、网吧）、餐饮服务（含酒吧）场所等有特殊防疫要求的场所外，其余公共场所不再查验核酸检测阴性证明。

　　　　4、请问来沪返沪人员，是否还需要满5天才能去公共场所？

　　上海发布：目前来沪返沪人员抵沪不满5天者，还是不能进入餐饮服务（含酒吧）、购物中心（含百货店）、超市卖场、菜市场、美容美发、洗（足）浴、室内健身、歌舞娱乐、游艺厅、网吧、密室剧本杀、棋牌室等公共场所。后续根据疫情形势和防控要求动态调整。

　　　　12月5日起，乘坐轨道交通、地面公交、轮渡等市内公共交通工具，不再查验核酸检测阴性证明，不过不少网友还有以下疑问↓

　　1、为什么这两天进站，还是需要查码？

　　上海地铁回应：查验是为了确认随申码为绿色。

　　申通地铁集团提示，乘客进站仍须体温正常（＜37.3℃），随申码为绿码，扫描“场所码”，配合测量体温，全程佩戴口罩，加强自我防护和健康管理。

　　需要提醒的是，11 号线昆山段三站进出站乘客在扫描场所码，人工核验健康码绿码、体温无异常的基础上，仍须持本人48小时内核酸检测阴性证明方可进、出站跨省出行。

　　　　2、那现在坐地铁和以前有什么区别么？

　　上海地铁进一步解释：以前没有72小时内阴性证明无法乘坐地铁，而如今，只需要确认随申码为绿色即可。

　　3、为什么有人扫场所码，有人却不需要扫场所码呢？

　　据东方网，在地铁站进站口，大多数乘客在安检处出示了“metro大都会”上“绿码”，直接进站。

　　有市民虽然二维码下方显示3天内未有核酸结果，但由于是绿码，仍可以成功进站。

　　不过，也有一部分乘客在工作人员的提醒下完成扫描场所码的动作，方可进站。

　　　　那么，地铁站内场所码究竟是否要扫？哪些人群可以免去“扫一扫”的动作呢？

　　上海地铁人民广场车站站长杨杰对此做了解答：目前地铁站不用查看核酸信息，不意味着不用扫场所码。

　　使用一码通行的乘客验证过了个人信息，可以免扫场所码，查看二维码为绿码方可通行。

　　但对于没有验证过个人信息的乘客，还是需要扫场所码，查看绿码，不过现在不看核酸信息了。

　　上海地铁运营方表示，对于没有手机的老年人，仍要携带离线随申码，或者用随行人员的亲属码帮助查询，外籍乘客也要提供健康信息方可进站。

　　国务院联防联控机制

　　12月7日在北京召开新闻发布会发布

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　　关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知

　　联防联控机制综发〔2022〕113号

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制（领导小组、指挥部），国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制各成员单位：

　　近期，各地各部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持第九版防控方案，落实二十条优化措施，持续整治层层加码问题，取得积极成效。根据当前疫情形势和病毒变异情况，为更加科学精准防控，切实解决防控工作中存在的突出问题，现就进一步优化落实疫情防控措施有关事项通知如下：

　　一是科学精准划分风险区域。按楼栋、单元、楼层、住户划定高风险区，不得随意扩大到小区、社区和街道（乡镇）等区域。不得采取各种形式的临时封控。

　　二是进一步优化核酸检测。不按行政区域开展全员核酸检测，进一步缩小核酸检测范围、减少频次。根据防疫工作需要，可开展抗原检测。对高风险岗位从业人员和高风险区人员按照有关规定进行核酸检测，其他人员愿检尽检。除养老院、福利院、医疗机构、托幼机构、中小学等特殊场所外，不要求提供核酸检测阴性证明，不查验健康码。重要机关、大型企业及一些特定场所可由属地自行确定防控措施。不再对跨地区流动人员查验核酸检测阴性证明和健康码，不再开展落地检。

　　三是优化调整隔离方式。感染者要科学分类收治，具备居家隔离条件的无症状感染者和轻型病例一般采取居家隔离，也可自愿选择集中隔离收治。居家隔离期间加强健康监测，隔离第6、7天连续2次核酸检测Ct值≥35解除隔离，病情加重的及时转定点医院治疗。具备居家隔离条件的密切接触者采取5天居家隔离，也可自愿选择集中隔离，第5天核酸检测阴性后解除隔离。

　　四是落实高风险区“快封快解”。连续5天没有新增感染者的高风险区，要及时解封。

　　五是保障群众基本购药需求。各地药店要正常运营，不得随意关停。不得限制群众线上线下购买退热、止咳、抗病毒、治感冒等非处方药物。

　　六是加快推进老年人新冠病毒疫苗接种。各地要坚持应接尽接原则，聚焦提高60-79岁人群接种率、加快提升80岁及以上人群接种率，作出专项安排。通过设立老年人绿色通道、临时接种点、流动接种车等措施，优化接种服务。要逐级开展接种禁忌判定的培训，指导医务人员科学判定接种禁忌。细化科普宣传，发动全社会力量参与动员老年人接种，各地可采取激励措施，调动老年人接种疫苗的积极性。

　　七是加强重点人群健康情况摸底及分类管理。发挥基层医疗卫生机构“网底”和家庭医生健康“守门人”的作用，摸清辖区内患有心脑血管疾病、慢阻肺、糖尿病、慢性肾病、肿瘤、免疫功能缺陷等疾病的老年人及其新冠病毒疫苗接种情况，推进实施分级分类管理。

　　八是保障社会正常运转和基本医疗服务。非高风险区不得限制人员流动，不得停工、停产、停业。将医务人员、公安、交通物流、商超、保供、水电气暖等保障基本医疗服务和社会正常运转人员纳入“白名单”管理，相关人员做好个人防护、疫苗接种和健康监测，保障正常医疗服务和基本生活物资、水电气暖等供给，尽力维护正常生产工作秩序，及时解决群众提出的急难愁盼问题，切实满足疫情处置期间群众基本生活需求。

　　九是强化涉疫安全保障。严禁以各种方式封堵消防通道、单元门、小区门，确保群众看病就医、紧急避险等外出渠道通畅。推动建立社区与专门医疗机构的对接机制，为独居老人、未成年人、孕产妇、残疾人、慢性病患者等提供就医便利。强化对封控人员、患者和一线工作人员等的关心关爱和心理疏导。

　　十是进一步优化学校疫情防控工作。各地各校要坚决落实科学精准防控要求，没有疫情的学校要开展正常的线下教学活动，校园内超市、食堂、体育场馆、图书馆等要正常开放。有疫情的学校要精准划定风险区域，风险区域外仍要保证正常的教学、生活等秩序。

　　各地各有关部门要进一步提高政治站位，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚持第九版防控方案、落实二十条优化措施、执行本通知要求，坚决纠正简单化、“一刀切”、层层加码等做法，反对和克服形式主义、官僚主义，抓严抓实抓细各项防控措施，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

　　国务院应对新型冠状病毒肺炎

　　疫情联防联控机制综合组

　　2022年12月7日

　　　　国家卫健委：每一次优化都是强调更加科学精准

　　国家卫生健康委副主任、国家疾控局局长王贺胜在新闻发布会上表示，近三年的抗疫实践为今天的防控工作奠定了坚强的基础，也为进一步优化完善防控措施提供了条件。他指出，每一次优化都是十分审慎的，都是更加强调科学精准，都是以人民为中心。

　　　　梁万年：“新十条”是主动优化而不是被动的

　　国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年介绍，这次的优化并不是完全放开不防，是主动的优化而不是被动的，是针对当前我国主要流行的病毒变异株特点、疫情流行特征，通过对疫情形势动态的研判，对现行防控措施的成效评价，特别是对二十条实施以后，地方的有益经验和存在的问题进行梳理总结等因素，综合考虑所作出的。

　　　　梁万年表示，优化后的防控措施将更好地适应疫情防控的新形势和新冠病毒变异株的新特点，进一步提高疫情防控的科学性和精准性，使防控更具可操作性和针对性，更高效地利用防控资源，更好地统筹疫情防控和经济社会发展，更好地保障正常的生产生活和医疗卫生需求，最大限度地保护人民生命安全和身体健康，最大限度地减少疫情对经济社会发展的影响。

　　“新十条”做出了哪些改变？

　　国家卫生健康委副主任李斌介绍，此前公布的二十条优化措施，是在科学评估第九版防控方案和国庆假期方案等实施效果的基础上提出的。实施后，我们密切跟踪各地实施效果，结合近期各地疫情应对过程中积累的经验和面临的突出问题，提出了十条针对性的优化措施。

　　　　李斌表示，新制定的十条优化措施，对群众关心的核酸检测、阳性感染者、密切接触者管理，高风险区划定封控，老年人疫苗接种和群众就医用药保障，以及学校疫情防控和涉疫安全保障等防控工作进行了进一步优化。

　　十条措施可以大致分成两类：

　　一类是聚焦优化，主要是基于病毒特点和疫情形势，结合近期各地疫情应对实践经验，对第九版防控方案、二十条部分措施的进一步优化。

　　另一类是强调精准，针对当前防控中面临的突出问题，特别是群众反映强烈的对第九版、二十条执行不到位、不准确等问题予以纠正，强调更加科学精准。各地要一揽子、一体化统筹推进实施，优化调整的措施按照新要求执行，未调整的措施按照原方案执行，确保各项措施落实、落地、落到位。

　　总的来看，进一步优化措施是为了最大程度保障人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

　　国家卫健委：这次优化措施主要是针对国内各地的疫情防控

　　有记者在发布会上提问，中国政府什么时候会开放入境防控措施，取消或者调整核酸检测和入境隔离的要求？

　　国家卫健委发言人米锋在国务院联防联控机制新闻发布会上介绍，这次优化措施主要是针对国内各地的疫情防控，对于入境人员管理等外防输入的措施，我们也将依法依规、逐步推进、加快推进，进一步优化完善。

　　对新冠感染者首先要对症治疗没有必要囤积和抢购药物

　　发布会上，有记者提问：目前，对于新冠患者有哪些治疗手段？医疗机构治疗新冠患者的药品储备与保障情况如何？家庭出否需要储备药品？特别是有老人和孩子的家庭，建议储备哪些种类的药品？

　　国家卫健委医疗应急司司长郭燕红回应称，这几年，我们积累了大量的临床诊疗经验，对于疾病的治疗，针对病毒的特点和临床表现，也积累了很好的治疗办法。

　　药物上，对于新冠病毒感染者，首先的治疗就是对症治疗。有一部分患者会发热、咽痛、咳嗽，对于这些症状，主要是对症治疗，比如给一些退热药，还有一些止咳化痰的药物。

　　第二，抗病毒药物，这几年在抗病毒药物的研究方面也有很多的进展，对于普通型或者有进展为重症风险因素的患者，可以尽早地进行抗病毒治疗，以减少向重症的转化。但抗病毒的药物一定要在医生的指导下来服用。

　　第三，在疾病的治疗方面，中西医结合、中西医并重也是非常重要的。中药在病毒性感染治疗过程当中有着独特的优势，所以应该说现有一些很好的中医中药也可以作为我们治疗的非常好的选择。

　　第四，在治疗过程中，我们特别关注的是新冠肺炎的救治与基础性疾病的治疗要同时兼顾，不能因为感染了新冠，就停止基础性疾病的用药，比如说糖尿病、高血压这些患者，日常的治疗是不能间断的。因此，在治疗新冠的同时，也要特别关注基础性疾病的持续治疗。

　　　　郭燕红表示，相关的药物在新冠治疗的过程当中不可或缺的。现在已经要求县级以上的医疗机构加强对非重症治疗药物以及抗病毒药物包括中药、西药等和抗原试剂进行准备。也已经要求基层医疗机构和药品零售网点做好相应准备，保证人民群众药物需求。

　　郭燕红提示，没有必要去囤积和抢购药物。随着整个工作的部署，无论是在药品销售网点，还是在医疗机构，药物是充足的。

　　二级以上医院发热门诊

　　要应设尽设、应开尽开，全天候开放

　　郭燕红介绍，发热门诊执行首诊医生负责制，所以对患者的转诊，转到哪些科室、哪些地方进一步就诊，都有一系列的安排。患者到发热门诊去就诊过程中，要规范戴好口罩，按照医院的工作流程进行看病就医。在发热门诊也要避免与其他人的聚集和接触，减少交叉感染的风险。

　　郭燕红说，发热门诊是鉴别发热患者是否感染新冠的重要场所，因此对医疗机构发热门诊的建设和管理有一系列要求。

　　首先，按照发热门诊的设置要求，二级以上医院要做到应设尽设、应开尽开，而且要保证全天候开放。

　　第二，进一步扩充发热门诊区域，增加诊室数量，同时还要配齐医务力量，能够增强发热门诊服务能力。特别是秋冬季，不仅新冠患者有一定的发热比例，同时也是流感高发的季节，所以发热症状的患者就医需求较大，因此要扩容发热门诊，保障发热患者能够在发热门诊得到非常好的诊疗。

　　第三，要求医疗机构和地方卫生健康行政部门公开发热门诊的地址、电话，让老百姓知道就近的医疗机构哪家设有发热门诊，同时通过电话也能够第一时间获取发热门诊的开诊情况。

　　第四，在发热门诊，通过鉴别一旦发现有阳性感染者，按照分级分类的原则进行下一步救治。

　　无论有没有核酸结果紧急就医患者的需求应该得到满足

　　郭燕红强调，有紧急医疗需求的患者，无论有没有核酸结果，他们的医疗需求都必须也应该得到满足。

　　郭燕红表示，救死扶伤是我们医疗机构和医务人员的神圣职责，所有医疗机构都不能以任何理由对患者进行拒诊，特别是没有核酸结果的这些紧急就医者，有很多是急危重症，容易造成治疗的延误，因此更要及时为这些患者提供紧急的医疗服务，救治患者绝对不能以是否有核酸检测结果为前提条件。

　　对于没有核酸的急诊就诊患者，我们都要求医疗机构在急诊区域内设立相对独立的缓冲区域，这部分急危重症患者直接进入到缓冲区域内进行紧急救治，确保患者的紧急治疗能够得到第一时间的满足。

　　另外，我们也要求所有的医疗机构在急诊室、手术室、血液透析区域、病房等区域都要设立缓冲区域，与其他的诊疗区域相对隔开。一旦发现有患者有一些基础性疾病，同时新冠病毒检测阳性，就能及时在缓冲区域内进行救治。这样既能保证患者的医疗救治工作，同时又能够极大地降低病毒感染的风险，确保更多人、更多患者的安全。

　　铁路12306：即日起购票乘车及进出站停止查验48小时核酸和健康码

　　12月7日，国务院联防联控机制综合组发布了《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》，《通知》中表示，不再对跨地区流动人员查验核酸检测阴性证明和健康码，不再开展落地检。

　　《通知》发出后不久，中国铁路总公司官方微信公众号 @中国铁路 也发布消息称，自即日起，购票、乘车及进出站停止查验48小时核酸证明和健康码，各项进京防控措施调整时间另行通知。

　　　　来源：上海发布、新民晚报、新闻坊、申城最生活、中国铁路等

　　编辑：钱超

　　审核编辑：贺雨程