沪临终关怀病房建设遭抵制

　　石龙路999弄汇京佳丽园的一些居民最近比较焦躁。12月20日，一些居民在小区内拉起横幅，“抗议”一路之隔的酒店改建成收治老年肿瘤病人的康复医院。居民江女士说：“到辰光，‘呜啊呜啊’开进开出的救护车、接尸车，还有家属嚎啕大哭，介触霉头，叫阿拉怎么住？”

　　可就在12月23日，市卫计委传来消息：今年市政府实事项目——肿瘤晚期病人和临终老人安宁舒缓疗护1000张床位已超计划落实为1187张。与10月底公示的581张床位数相比，2个月内新增床位突飞猛进。不过记者采访中也同时获悉，一些已建新增床位因为种种原因尚未投入运行。

　　一方面是政府部门正在大力推进的实事项目，另一方面却是一些民众对临终关怀的敏感、焦虑甚至恐慌，还有已设床位的延期使用……看来，“临终关怀”这项实事工程要做好，过程还颇艰难。

　　居民：改建“医院”没见“公示”

　　12月24日下午，记者来到汇京佳丽园一探究竟。原来，江女士和邻居们所称的酒店是上海航空酒店，位于石龙路951号，与汇京佳丽园东侧大门隔了一条宽约10米的嘉陵路。要进入酒店，还需穿过店门前数百平方米的广场。现场“上海航空酒店”的鲜红标识尚存，可店堂内乱七八糟，不少窗户玻璃都被砸破，底楼咖啡吧内胡乱堆放着建筑材料，两名工人说：已经停工了。

　　当天下午2时，汇京佳丽园内的汇澜园居委会召开了居民碰头会。在居民们展示的诸多材料中，记者看到居民强烈要求对方瑞慈康复医院回应“康复治疗和临终关怀如何严格界定”？而在《设置医疗机构申请书》上，初审部门意见是“已经公示，无反对意见”。居民们质疑：在哪里公示的？为什么大家都不知道？

　　与酒店一墙之隔的另一小区——康佳苑小区的正南居委会负责人也告诉记者：医院从来没有联系过居委会，大家都不知道有公示。

　　记者联系院方，一位负责人称：医院为患者提供的是手术后的全面康复管理服务，并非临终关怀。医院风险都已评估通过。她补充道，医院改建不需公示，可院方还是在酒店外张贴了，“没想到还会遭遇了这么大的误解。”

　　院方：建到哪里才合适？

　　建设项目一旦涉及临终关怀等字眼，往往遭遇周边住户抵制，浦东、杨浦两区，都曾因此遭遇过横幅抗议。

　　本市一家社区卫生服务中心党支部秦书记（化名）说起此事仍心有余悸。虽然临终关怀病床都已建设到位，但他还是不愿张扬。该中心今年被纳入市政府实事项目，7月明确增设临终关怀床位；9月装修病房，11月底完工。装修过程中，居民听到了风声，于是抗议不断。居委会里，主任和书记向记者归纳、总结“民意”：最近的居民家与5楼病房直线距离30米左右，站在北面窗台能轻而易举地看到病人的一举一动，到时候“很晦气”。

　　秦书记则非常担心，中心一旦投入使用接收病人，与居民们的矛盾断定少不了。记者询问秦书记双方是否深入沟通过，他说已承诺不设太平间、殡葬车不走前门等。记者来到病房5楼，时近中午，只见病房内病床整齐、被褥整洁，温暖的阳光漫过粉红色的窗帘，洒在嫩绿的墙壁上，透着生命的宁静和安详。秦书记说：消缓病痛折磨，融化濒死的恐惧，帮助患者于平静从容中安稳步入人生最后的旅程，这正是“临终关怀”的大爱。可传统习俗太强大，没人同意将其建在自家旁边。

　　另有一位社区卫生中心主任则向记者感慨：谁都不愿意，那建到哪里去好呢？

　　现状：临终关怀依然“一床难求”

　　记者从12345市民服务热线获悉，今年以来，涉及临终关怀的来电有396条，是去年一年的近1.3倍。市民郑先生反映他86岁的老母不幸患了肠癌，医院表示无法开刀，也无法收进病房，想去临终关怀医院，却始终排不上队。

　　而根据实事项目，本市今年有61家社区卫生服务中心、老年护理院及社会办医疗机构新增了临终关怀床位，病人入住情况如何？记者随机电话联系。宝山泗塘卫生服务中心表示12张床位已住满，该区淞南镇社区卫生服务中心10张床位也已住满。徐汇斜土、闵行龙柏两处社区卫生服务中心也都表示床位紧张，排队等候的很多。

　　尽管“一床难求”，但有的已纳入实事项目的床位，目前尚不收患者。如，浦东惠南社区卫生服务中心表示，病房才装修好，医疗设备刚到位，服务人员还需培训后才能上岗。记者在普陀区曹杨社区卫生服务中心看到，相关病房成了行政、总务等部门办公用房。区卫计委有关项目负责人表示，由于中心整栋楼新建不久，所以还无法运转。

　　理由真是这样吗？某社区卫生服务中心主任坦言：临终关怀不开刀，不化疗，药物以镇静、止痛为主，不使用昂贵药物；患者每日费用大致在100元左右，但医院开销很大。因需24小时翻班，每个楼面至少配备6位护士、3位医生，每位医护人员年工资成本至少10万元；还有医保额度与床位数不匹配等因素，“这些都是导致床位难投入使用的原因。如果能吸引社会慈善机构参与临终关怀服务，政府负担不用太重，服务品质也可提升，更多病人将可受益。”

　　记者手记

　　观念需更新互动要透明

　　环境的不同，中西方传统文化的差异，使“临终关怀”虽自上世纪八十年代即进入国内，却一路坎坷，多有停滞。随着老龄化社会的到来，“临终关怀”将是不得不再次面对的现实问题。

　　以个人观念而论，有生必有死，盛衰枯荣是自然规律；强调优生的同时，还应积极倡导优逝的理念。

　　移风易俗并非一蹴而就。对建立临终关怀医院，应加强政府与民众互动，必须确定居民意见的征询程序，做到阳光透明、公开公正。事后解释，不如事前说明；替民做主，不如与民协商。

　　积极回应民众的关切，析事明理、释疑解惑，着力疏导情绪、化解矛盾，不断促进社会和谐，这也是当下群众工作的应有之义。

　　（原文标题：酒店改成"康复医院"引发"抗议"不断 居民:介触霉头）