成人化、娱乐化、商业化……未成年人网络节目，到底该如何规范？

　　原标题：成人化、娱乐化、商业化……未成年人网络节目，到底该如何规范？

　　未成年人是祖国的未来，如何为未成年人健康成长创造良好的网络内容生态环境，教育引导未成年人培育和践行社会主义核心价值观，如何通过政府监管、社会协同、公民参与等措施规范未成年人网络节目、保障未成年人的合法权益，是一项重要而紧迫的任务。10月26日，中国传媒大学召开有关未成年人网络节目管理的研讨会，多位专家、学者、业内人士就“未成年人网络节目的法律规则”等问题进行了探讨和分享。

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　　规范线上节目内容 保障未成年人权益

　　中国传媒大学政法学院副院长王四新在研讨会上表示，目前《未成年人节目管理规定》正在公开征集意见，这个规定对于涉及到未成年人参与制作，以及直接面向未成年人的一些节目提出了比较具体的要求。在目前的趋势下，音视频节目的网络化趋势明显，线上节目占比越来越高，对于互联网企业如何对接并落实这个规定是社会各界关注的重点。

　　中国网络视听节目服务协会副秘书长周结坦言，此前因为没有得到相关方面足够的重视和把关，导致一些并不适合未成年人浏览的内容在互联网上传播。而有关未成年人在互联网上的权益保护已经达成社会共识，在这个过程中，规范线上节目内容是一方面，平台、家长和主管部门都应该承担起相应责任，推动相关工作进展，让线上线下形成利于未成年人成长的环境。

　　“互联网使用已经进一步低龄化，未成年人的受保护权、发展权和参与权应重点关注。”抖音青少年网络健康成长研究中心执行总监刘志毅以抖音为例分享了一些经验，他表示目前抖音已经建立了内容管理系统和未成年人风控模型，同时正在研发青少年模式，“这个内容模式将会成为抖音对未成年人集中传递正向内容最核心的战场和阵地”。

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　　审核管理多管齐下 多元主体协同治理

　　中国社科院法学所研究员支振锋认为，要形成一个综合治理的格局，以技术为前置，配合政策主导加法制保障。他提到，可以利用人工智能和算法模型进行机器过滤，凡是涉及未成年人的视频或者产品都应该先进行筛查，通过模型过滤，将不良内容排除。此外，政府应制定相关政策予以主导并落实监管，通过社会各界广泛参与形成合力，最后以法律法规的形式固定并实现法治。

　　山东大学新闻传播学院教授张文祥认为，要清朗网络空间，离不开管制结构的改变。落实多元主体的协同治理必须引入社会管制的一些理论和思路，尝试率先在未成年人网络保护跟意识形态安全关联度不太大的领域突破。

　　中国政法大学传播法研究中心执行主任徐迅说，在规范管理网络视听节目方面，法律、道德、专业应该各有所属，政府、行业协会、媒体应该各行其责。她举例，法律中没有限制的可以交由行业协会制定行规，“比如说行业协会来做出分级标准，将过度成人化、娱乐化、商业化和传递不良观念的内容予以细分”。

　　?本文 来自传播君现场报道。

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