陆河县水唇镇：奏响春日“奋进曲”，推进落实“百千万”

　　重点项目开工建设，制造业工厂火热招工，果农们忙着采摘青梅……一幅争春忙的生动图景在水唇大地徐徐展开。奋进的春天还带来了好消息：水唇镇螺洞世外梅园旅游区被评定为“国家4A级旅游景区”，这是继荣获广东省旅游风情小镇、广东省乡村治理示范镇、广东省卫生镇等荣誉称号后，水唇镇获得的又一项美誉。

　　“作为‘一线施工队长’，务必把‘百千万工程’与日常工作融会贯通，坚持‘抢’字当头，抢政策、抢项目、抢时间、抢进度、抢资源，把镇村发展的短板转化为高质量发展的潜力板。”水唇镇党委书记彭志义说。

　　党建领航锻造“四有”狮子型干部

　　党建引领是实施战略的根本之策，也是推动出成果、有特色、攒后劲的活力之源。去年以来，水唇镇坚持以党建引领“三六九”工程为主线，持续强化党建引领基础，探索实践各村（社区）党组织“村村抱团、合作共赢”发展模式，在全镇16个村（社区）组建8艘“党建号·共富航船”，坚持“先富帮后富，强村带弱村”，形成了制度共建、人才共育、发展共谋、实事共办、和谐共创、结果共享的工作格局，为高质量发展提供了强大的组织保障。

　　今年年初，水唇镇围绕市委提出的“四有”狮子型干部要求，开展了以“为官一任、造福一方”为主题的全体镇村干部全员承诺亮诺践诺活动，推动“党员承诺挂墙上，为民责任扛肩上”。紧接着，水唇镇创新干部选拔机制，先后组织开展了村干部“比武打擂、竞争上岗”行动，十大“四有”狮子型干部评选活动，不断“选育管用”优秀的“头雁”和后备干部，激励引导党员干部在高质量发展中展现新担当新作为。

　　“项目为王”挺起镇域经济“脊梁”

　　重大项目是稳定经济运行的“压舱石”，是全方位推动高质量发展的“主引擎”。水唇镇坚持“项目为王”理念，不断强化要素保障，加快推进项目快建设、快投产、快见效，厚植高质量发展根基。

　　发展高质量，交通要先行。水唇镇充分运用水唇梅园公路获评2021年度广东省“十大最美农村路”的经验做法，发挥该镇连接国道G235线、陆河东高速出口和华陆高速出口等得天独厚的交通优势，加快推动镇域城东片区连接线道路、水螺公路、G235水唇段升级改造、吉龙-石船精品公路、观天嶂道路改扩建、螺洞-普宁善德公路等工程，不断拓宽人民群众的致富大道。

　　与此同时，水唇镇厚植民生底色，将民生实事写进高质量发展的责任书，切实解决人民群众普遍关心的民生问题、反映强烈的突出问题。方面，镇吉溪小学扩建工程顺利完工并投入使用，水唇中学寄宿制教学楼加快建设；养老方面，镇老年人养护院加快建设；公共服务方面，谋划镇级文体中心选址建设；卫生方面，推动农村生活污水处理设施实体化运转，补齐农村人居环境短板，建设美丽宜居乡村；就业方面，建设护硁村客家美食研究和发展项目，带动更多劳动力“家门口就业”。

　　招商引资积蓄经济发展源头活水

　　“今年至少新增引进20家富民兴村产业。”在年初召开的高质量发展大会上，水唇镇党委书记彭志义表态道。

　　底气来源于行动。水唇镇主要领导带队外出招商，先后到深圳、惠州、珠海等地走访乡贤、推介项目，主动联系佳得宝、国泰等龙头企业洽谈合作事宜，与政协委员召开春节座谈会共商发展，主动对接县发改、农业等部门争取项目、资金支持，率先举办“返乡走亲·共商发展”大会，积极铺设“走出去与引进来”的建言渠道。今年一季度，水唇镇与深圳市富佳达五金塑胶制品有限公司签订了意向投资协议书。

　　产业发展的定位也更加清晰。水唇镇牢固树立“特色产业立镇”理念，以开展“两村”综合整治工作为契机，立足特色资源，纵深推进“一镇一业、一村一品”，做强做优大米、青梅、油茶、葡萄、蜂蜜等特色，升级运营螺洞世外梅园，激活汤排温泉、墩塘生态观光园，走好农旅融合发展之路。同时，强化“店小二”服务，联合县就业中心开展富民兴村企业招聘会，为40多家企业开设宣传摊位，促成100多人达成初步就业意向，帮助企业解决用工需求，加快建设镇域产业园，持续发展电子加工、服装制造等中小微企业。目前，全镇有近80家服装加工厂、电子加工厂，带动人均增收4000多元。

　　“一中心四平台”撬动基层治理开新局

　　以党建引领基层治理，是推进基层治理体系和治理能力现代化的根本路径。近年来，水唇镇持续深化镇街体制改革，全力推动“一中心四平台”建设，着力打造系统完备、科学规范、运行高效的镇街职能体系，不断提高基层治理水平。

　　在综合治理上勇于创新，聚焦“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、服务不缺位”，在选优配强网格员队伍基础上，创新城乡治理，建立一支金牌调解员队伍，通过推行“网格化服务联系卡”“金牌调解员”“网格党支部”“小事不出村”考评体系、“积分制”管理、“群英断是非”社会治理新模式以及开展镇党委书记“面对面”信访接待活动等，多举措将矛盾纠纷主动发现在基层、控制在基层、化解在基层，获评2022年平安陆河建设先进集体。

　　在公共服务上优化服务，聚焦“办事不出镇”改革，通过开启“一窗式”受理、“一站式”办理的服务模式，打造“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的审批服务新模式；同时党员主动下沉到户、服务上门，进村入户为特殊群体代办帮办，让群众少跑腿。

　　在综合行政执法上动真碰硬，强化执法车、记录仪、等设备“硬件”跟得上；增强执法人员队伍，主动邀请上级开展培训，保证执法队伍素质和能力“软件”跟得上，通过与其他平台有效协调联动，进一步提升基层社会治理能力和服务水平。

　　在应急管理上快速响应，通过优化一个应急管理机构、组建一支应急救援队伍、升级一个储备应急物资仓库、建强一个应急响应平台、建立一个联动响应机制的应急“五个一”建设，确保实现突发事件信息从接收到处置的“闭环”管理。

　　绿美生态擦亮高质量发展底色

　　道路干净整洁，河道水清岸绿，农房错落有致……走进水唇镇，一幅幅美丽宜居的乡村图景映入眼帘，这是水唇殷实的“绿色家底”。

　　为推进绿美生态建设高质量发展，水唇镇组建成立镇绿美办，积极落实“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的绿美人居环境工作部署，实施全民爱绿植绿护绿行动。

　　今年3月，水唇镇组织开展以“捐种一棵树，共建绿美水唇”为主题的树木捐植活动，号召全镇广大党员干部带头争做绿美水唇的支持者、参与者、守护者。镇村干部进村入户分发《关于“捐种一棵树，共建绿美水唇”的倡议书》，广泛发动村民参与，使村民从绿美乡村建设的“局外人”逐渐转化为“军”。今年以来，该镇累计种植树木5707棵，累计参加植树约6000人次。

　　【南方+记者】陈欣欣

　　【通讯员】温娘东