县民政局关于开展未成年人思想道德建设工作汇报材料

　　2018年以来，我局认真贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》和省、市、县文明委关于未成年人思想道德建设工作的总体要求，紧紧围绕民政工作职能，通过健全完善工作机制，加强救助设施建设，着力提升服务质量和服务工作水平，较好维护、保障未成年人基本权益，取得了显著成效。

　　一、强化组织建设，健全责任机制

　　我局按未成年人思想道德建设工作的统一部署和要求，结合我县未成年人社会保护中心，相继成立了未成年人社会保护领导小组、青阳县未成年人（农村留守儿童、困境儿童）关爱保护工作联席会等协调机制，充实和完善组织机构，建立健全工作责任机制，制定了一系列相配套的规章制度，把该项工作与民政工作一起部署、一起落实，并纳入民政考核中，确保了未成年人思想道德建设工作扎实推进。同时，局党组成员在抓好落实城乡低保、救灾救济、社会救助等项工作中，明确了各责任部门的职责，形成了整体联动、相互配合的工作格局。

　　二、完善硬件建设，提升服务功能

　　我局高度重视民政基础设施建设工作，通过对农村社区标准化建设、救助管理站建设、社会福利院基础设施建设以及县未成年人社会保护中心和乡镇未保试点建设等方面，不断完善未成年人活动场所，为未成年人健康成长创造良好的成长环境和条件。目前县救助站、县未保中心已投入使用，已建设完成乡镇未保中心10个，社会福利院即将投入使用，为孤残、贫困儿童、流浪乞讨未成年人救助保障服务打下基础，设施场所基本满足未成年人生活、学习、娱乐的需求。

　　三、创新活动载体，发挥教育引导

　　我局按照工作职能，充分发挥民政在社会主义精神文明建设中的作用，注重培养青少年的团结向上，顽强拼搏的精神，有力促进未成年人的健康成长。一是把培育和践行社会主义核心价值观作为儿童教育的第一要务，指导未成年人社会保护中心辖区学校开展未成年人教育活动。每年利用重大节庆、纪念日和国家重大活动等，教育、引导未成年人学习继承和弘扬优良传统，保持昂扬向上朝气。二是发挥村（社区）优势，鼓励引导公益、社工组织参与青少年关爱服务，青阳网、向日葵协会多次深入村（社区）开展儿童关爱活动，2018年我局配合池州学院和池州未保协会在朱备未保中心开展了为期6天的未成年人德育活动。三是积极开展关爱活动。县局积极与妇联、关工委、县团委等相关部门对接，共同开展多形式关爱活动，相继开展了“爱心助学 情满六一”捐赠活动、“书香彩虹，伴我成长”关爱贫困留守儿童活动，邀请专家学者开展消防、校园安全等讲座，有力的促进了未成年人健康的成长。

　　四、加强法治宣传，营造和谐环境

　　   我局全面贯彻落实《未成年人保护法》关于“中小学校周边不得设置营业歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所”的规定，认真做好福利彩票设点工作，从源头上把好设点审批关，做到依法设点、合理布点，为校园周边营造干净的精神环境。同时，以《宪法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等与未成年人密切相关的法律法规为主要内容，通过“宪法日”“六一”节、“七五”普法日”、“救助开放日”、“绿书签”等活动，面向在校学生、社区未成年人、尤其是闲散青少年开展形式多样的法治宣传教育活动，不断提高学生的法治意识。

　　五、扎实履行职责，保障未成年人合法权益

　　我局把维护未成年人合法权益放在民政救助工作的重要位置，采取措施，确保未成年人合法权益得到保障。

　　     一是坚持基层预防，突出重点对象。加强村（社区）走访工作，完善强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预等环节在内的救助保护机制，推动构建家庭、政府、学校、社会齐抓共管的关爱服务体系。

　　二是注重保护群体，落实保障措施。落实困境儿童分类保障制度，对困境儿童实施分类保障。截至目前，全县享受最低生活保障的困境未成年人达到642人；2018年，全县共认定孤儿115名，发放孤儿基本生活保障补助金133.57万元。发挥大病医疗救助制度的作用，保障未成年人有病能治。2018年保障困境未成年人18人，多方争取社会资助开展各类救助活动，解决特殊对象的矫治问题。先后组织实施了“明天计划”、“助学工程”等活动，帮助他们融入正常的社会生活。

　　三是流浪乞讨未成年人及时救助。县未保中心积极开展救助工作，先后开展“接送流浪孩子回家”、“流浪孩子回校园”等专项行动和“寒冬送温暖”、“夏季送清凉”等活动。对被救助的未成年人实行一对一谈心、思想引导和心理矫治服务。对特殊对象，建立未成年人救助返乡回访制度，通过派员、信函、电话等方式联系其家人或亲属，做好回访记录；对生活确有困难的未成年人，联系乡镇、村委会给予支持帮助，防止再次外出流浪，确保了全县街面无流浪未成年人。

　　六、存在问题和下步工作打算

　　我局不断改进工作作风，加大未成年人思想道德建设工作力度，加强与相关部门的协作，积极为未成年人办实事，做好事，确保了未成年人思想建设工作有效开展，但还存在一定的差距，主要表现在人员编制和工作经费还没有完全落实到位；下一步工作，要在原有工作的基础上进一步巩固、推进、提高，进一步强化履职、强化责任、强化落实，推进民政工作在未成年人救助、保障、服务等方面再上新台阶。