公职人员与15岁少女发生性关系，“男女朋友”不应成为脱责挡箭牌

　　至少应开除行为不端的官员

　　文 ｜若夷

　　针对最近网上爆料的“陕西华阴一镇政府公职人员长期胁迫15岁少女发生性关系警方：不予立案”，日前，华阴华西镇政府发布“情况说明”称，经过多方核实，雷某与王某属男女朋友关系，两人之间发生关系属实，但不存在所谓的强奸犯罪嫌疑；虽然雷某的行为不构成违法事实，但作为公职人员违反相关党纪政规，决定给予雷某记过处分。（《华商报》6月30日）

　　以当事人之间的“男女朋友关系”来论证“不存在强奸犯罪嫌疑”，如果仅从“强奸罪”认定角度，当然并非完全没有合理性。毕竟，依据相关法律，“强奸罪”的一个基本前提和特征便是“违背妇女意志，强行发生性关系”。而在现实生活中，“男女朋友”之间发生的性关系，无疑一般都属于是“自愿”性质，并不“违背妇女意志”。

　　同时，针对“奸淫幼女”中的“幼女”，目前我国法律的认定标准是“未满14周岁”，如据《刑法》：“奸淫不满十四周岁的幼女的，以强奸论，从重处罚。”这意味着，上述与公职人员发生性关系的15岁少女，已不属于上述“幼女”范畴，不能再简单按“无论幼女是否自愿，都应一律按强奸罪论处”的“奸淫幼女”标准追究刑责。

　　但尽管如此，对于上述这起“公职人员与15岁少女发生性关系”事件，笔者以为，仍不宜过于简单拿当事人之间“男女朋友关系”身份说事。

　　因为在笔者看来，即便所谓“男女朋友关系”完全属实，一方面，这种“男女朋友关系”，事实上仍并不能完全否定排除“强奸”的可能。首先，“男女朋友关系”毕竟不等于“夫妻关系、婚姻关系”，依然可能存在“违背妇女意志，强行发生性关系”情况；再者，如果网友爆料的“长期胁迫15岁少女发生性关系”属实——其中的“长期”涉及到该少女未满14周岁之前的性关系，那么无论是否存在“男女朋友关系”，都可能涉嫌“奸淫幼女”。

　　而另一方面，更重要的是，即便“男女朋友关系”属实，两人之间的性关系不涉及法律上的“强奸、奸淫”，从道德伦理角度来看，这种发生在政府公职人员与15岁少女之间的“性关系”，事实上也是非常畸形、病态，明显违背一般的社会道德伦理、公序良俗的。

　　众所周知，15岁少女，无论在生理还是心理上，实际上都属于尚不成熟、仍十分青涩幼稚的未成年人，不仅在法律上属于不具备完全民事行为能力、不能对自己行为完全负责，而且在道德伦理上，也无法对“男女性关系”这种关乎其身心健康的行为具备充分的理性认知把握能力。

　　如据《民法总则》，“八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认”。

　　这种背景下，身为成年人尤其是政府公职人员的雷某，竟然与15岁未成年少女，建立所谓的“男女朋友关系”，并发生“性关系”，即便不构成违法，但在道德伦理上，无疑仍是不具备正当合理性的，完全有理由被定性为党纪《条例》中所指的“不正当性关系”。

　　我们知道，新版党纪《条例》中的一个重要修订正是将“与他人通奸”修改为“与他人发生不正当性关系”，明显扩大对“违反社会主义道德”的性关系的认定范围。这也就是说，即使不构成违法犯罪，对于这种“公职人员与15岁少女发生性关系”行为，仍可以按照党纪条例，以及“纪严于法”“纪在法前”要求，追究相关人员的违纪责任。