【考情分析】23考研海大662+968公共管理考情分析（附参考书目+学姐经验分享

　　一、专业介绍

　　中国海洋大学，简称中国海大、海大，是教育部“211工程”和”985工程“重点建设高校，是国家“世界一流大学建设高校”（A类）。中国海洋大学位于山东省青岛市，从1924年建校至今，已有近百年的历史。

　　公共管理隶属于国际事务与公共管理学院，该学院拥有公共管理、政治学一级学科硕士学位授予权， MPA专业硕士学位授予权，2013年依托法学一级学科博士点自主设立“公共政策与法律”二级学科博士点。

　　学院培养具有国际视野和创新能力的、高层次治国理政和社会管理人才。学院按照“强化特色，融入主流”的学科发展思路，在行政管理、公共政策、环境与资源管理、海洋全球治理、极地政治、国家治理等领域取得显著的教学科研成果。学院拥有较强的社会服务能力，积极为中央、地方提供决策、咨询服务，已初步成为国家海洋政策、城乡规划管理、社区治理等方面的新型特色智库。学院拥有高层次的科研平台，包括教育部人文社会科学重点研究基地——海洋发展研究院、中国海洋发展研究中心等。

　　学院拥有一支年龄、职称、学院结构合理的师资队伍，教师均毕业于国内外知名高校，教授19人，副教授20人，繁荣哲学社会科学工程教授2人，青年英才工程3人。全院教师均拥有博士学位。

　　国内知名公共管理专家娄成武先生担任名誉院长。先后有2人获得教育部新世纪人才计划、1人获得泰山学者青年专家、3人获中美福布莱特研究学者项目资助。近五年来先后有20位教师获得国家社会科学规划基金项目、2人获得国家自然科学基金项目、9人获得教育部人文社会科学规划项目。

　　修业年限：3年

　　学费：8000/年

　　不区分研究方向

　　2020年364分，2021年361分，2022年374分。22年分数线上涨13分，与考研人数激增有关，所以预计今年的分数线也不会低。

　　注：2019年起，初试成绩不按单独科目划分，一级学科统一划线。

　　注：以上招生人数包含推免人数

　　622公共管理基础

　　考试形式

　　本考试为闭卷考试，满分为150分，考试时间为180分钟。

　　试卷结构：管理学原理：90分；公共经济学：60分。

　　考试内容

　　（一）管理学原理

　　1、管理与管理者

　　管理的涵义，管理的职能与性质，管理者的角色与技能。

　　2、管理理论

　　古典管理理论、行为科学理论、现代管理理论、现代管理理论的新发展。

　　3、管理伦理与企业责任

　　管理伦理的涵义、特征及影响因素，企业伦理行为的具体体现，改善伦理行为的途径；企业社会责任涵义、表现，社会责任的发展。

　　4、计划职能

　　计划的概念、性质、类型；目标管理；战略管理：战略环境分析，战略选择案例；决策的定义、原则与依据，决策的类型与特点，决策的理论，决策的过程与影响因素，决策的方法。

　　5、组织职能

　　组织设计及影响因素，集权与分权，组织结构；人员配备的任务、程序和原则，管理人员的选聘，管理人员的考评，管理人员的培训；组织力量的整合：正式组织与非正式组织，直线与参谋，委员会；组织文化的概念和基本特征，组织文化的基本要素，组织文化的功能，塑造组织文化的主要途径。

　　6、领导职能

　　领导与领导者：领导的性质和作用，领导方式及其理论；激励及其人性假设，激励理论；沟通的含义及类型，沟通的障碍及其克服。

　　7、控制职能

　　控制的含义与类型、控制过程：控制原理，控制的要求；控制方法。

　　（二）公共经济学

　　1、资源配置原则和政府职能；

　　2、市场失灵与政府失灵的表现；

　　3、公共产品概念与特点，公共产品有效供给的条件；

　　4、外部性与纠正措施；

　　5、公共选择理论的基本内容与启示；

　　6、公共支出：分类与特点及对经济的影响，公共增长模型；

　　7、税收的基本概念，转嫁与税收效应；

　　8、公共预算的含义及种类；公共预算的程序、原则；

　　9、财政政策的种类、政府间财权、事权划分的原则；财政转移支付的合理性。

　　968公共政策分析

　　考试形式

　　本考试为闭卷考试，满分为150分，考试时间为180分钟。

　　试卷结构：公共政策基本理论（包括基础知识、基本概念、基本理论及政策分析方法）100分；公共政策具体应用及案例分析（行政管理-公共政策评价与案例分析、社会保障-社会保障政策与案例分析、土地资源管理-土地政策与案例分析、教育经济与管理-教育政策与管理研究、公共政策-公共政策案例分析）50分。

　　考试内容

　　（一）基本概念、理论与方法

　　1、公共政策学的基本概念，包括政策研究和政策分析的概念以及这些概念的基本内涵。

　　2、公共政策学的研究对象。

　　3、公共政策学的产生过与发展过程，以及公共政策学中国化的进程与方向。

　　4、公共政策的研究视角、路径和分析方法，包括政策研究的资料收集方法。

　　5、公共政策的概念、内涵、类型与功能。

　　6、公共政策的本质与基本特征。

　　7、公共政策工具的基本概念、类型与选择选择方法。

　　8、政策系统的概念、结构要素；公共决策体制的基本类型；政府体制和政府能力对公共政策的作用和影响；非政府政策行为者对公共政策的作用和影响。

　　9、政策过程的基本含义、特点和形态；政策过程的阶段及政策过程理论的主要理论模型。

　　10、政策问题的概念、属性与分类；政策问题认定的方法与步骤。

　　11、政策议程的含义、类型；进入政策议程的条件与障碍；政策议程确立过程的主要模型。

　　12、公共政策目标的分类和确定原则。

　　13、政策规划的含义与特点；政策设计和含义与基本逻辑；政策规划与政策设计的区别与联系；政策方案设计的基本要素；政策方案设计的基本原则；政策规划的模式与参考构架。

　　14、公共政策的抉择，包括公共政策的抉择主体；抉择原则、抉择方法。

　　15、公共政策抉择合法化的概念与内涵；常规决策与危机决策。

　　16、政策执行的意义、特点与模型；政策执行的资源和手段；政策执行力的基本概念和影响因素；提升政策执行力的机制与方法；政策执行偏差的原因与矫正方法。

　　17、政策创新扩散的内涵、特点及模型。政策学习的意义、特点及类型。

　　18、政策评估的含义、作用与主体；政策评估的类型、内容、过程、标准与影响因素；政策评估的方法。

　　19、政策监控的含义、类型、功能、机制。

　　20、政策调整的程序、原则。

　　21、政策分析的含义、价值、要素和原则；政策分析的过程。

　　（二）公共政策应用与案例分析

　　行政管理专业：公共政策评价及案例分析（50分）

　　社会保障专业：社会保障政策及案例分析（50分）

　　土地资源管理专业：土地政策及案例分析（50分）

　　教育经济与管理专业：教育政策与管理研究（50分）

　　公共政策专业：公共政策案例分析（50分）

　　复试包括笔试、实践（实验）能力考核、面试、外国语听力与口语测试等内容。

　　1.笔试

　　笔试主要是专业课测试。

　　2.面试

　　面试主要测试考生的专业素质和综合素质。

　　3.外国语听力与口语测试

　　外国语（含英语、日语、俄语）听力与口语测试主要测试考生的外语听说能力。

　　F3004 西方行政学说史（行政管理）

　　考试形式

　　本考试为闭卷考试，满分为100分，考试时间为120分钟。

　　试卷结构：概念题20-30%，简答30-40%，论述题、案例分析题20-30%。

　　考试内容

　　1、西方行政学的产生的与发展历程。

　　2、提出与创立时期的西方行政学说威尔逊的《行政学研究》、古德诺的政治-行政二分法、泰勒的科学管理理论、法约尔的一般管理理论。

　　3、正统时期的西方行政学说史韦伯的官僚制理论、怀特的理论行政学思想、古利克的一体化行政思想、厄威克的系统化行政管理原则、福莱特的动态行政管理理论。

　　4、批评与转变时期的西方行政学说巴纳德的系统行政组织学说、西蒙的行为主义行政学说、沃尔多的综合折中行政观、帕金森的“帕金森定律”、麦格雷戈的公共人事管理、林德布洛姆的渐进决策理论。

　　5、应用与发展时期的西方行政学说德罗尔的政策科学思想、彼得的《彼得原理》、里格斯的行政生态学说。

　　6、挑战与创新时期的西方行政学说以弗雷德里克森为代表的“新公共行政学”、菲德勒的权变领导理论、德鲁克的目标管理理论。

　　7、总结与探索时期的西方行政学说布坎南公共选择理论、罗茨的政策网络理论、奎德的政策分析理论、奥斯本的企业家政府理论、登哈特的新公共服务理论、罗森布鲁姆的多元公共行政观、希克斯的整体性治理理论。

　　8、西方行政学的发展趋势。

　　F3005 高等教育学与教育经济学（教育经济与管理）

　　考试形式

　　本考试为闭卷考试，满分为100分，考试时间为120分钟。

　　试卷结构：高等教育学考核的比例为50%，分值为50分；教育经济学考核的比例为50%，分值为50分。

　　考试内容

　　（一）高等教育学

　　1、高深专门知识的教与学

　　科学方法论与高等教育学理论体系；高深专门知识的教与学；高等教育的发展历史。

　　2、专业

　　专业和专业教育的内涵；专业的构成要素；专业结构。

　　3、高等教育

　　高等教育的概念和特征；高等教育的本质；高等教育的功能与结构。

　　4、高等教育基本规律

　　高等教育、人、社会的关系；高等教育基本规律的分类和表述；高等教育基本规律。

　　5、高等教育原则

　　高等教育原则的界定；高等教育原则、依据及其体系。

　　6、高等教育目的与途径

　　高等教育目的及其理论基础；实现高等教育目的的途径。

　　7、教学论

　　高等学校教学过程、教学原则、教学方法；高等学校教学的管理与评估；高等学校的教学改革。

　　8、科研论

　　高等学校科学研究的作用和任务；高等学校的科研工作方针；高等学校科学研究的特点和原则。

　　9、教师论

　　教师的地位和作用；教师的个体素养和整体素质；教师的成长规律和建设原则体系。

　　（二）教育经济学

　　1、教育经济学的形成与发展

　　早期的教育经济思想；教育经济学的形成与发展；我国教育经济学的形成和发展。

　　2、教育与经济发展

　　经济增长与经济发展；教育与经济的相互作用；教育、劳动力与经济增长。

　　3、教育与人力资本形成

　　人力资本理论的形成与发展；人力资本在经济增长与发展中的作用；教育与人力资本的形成和发展。

　　4、教育与劳动力市场

　　劳动力市场概述；竞争性劳动力市场的运作；教育与劳动力市场的相互作用；教育对劳动力市场的适应。

　　5、教育供给与需求

　　教育与劳动力供求；教育供求；教育供求矛盾及其调节。

　　6、教育与就业

　　教育与就业的一般关系；教育与就业问题的解决；教育与劳动就业制度的改革。

　　7、教育投资

　　教育投资的性质与特点；教育投资主体的行为分析；教育投资的合理负担。

　　8、教育资源的利用效率

　　经济学领域效率与教育学领域效率的基本含义；教育资源利用效率的考核与评估；教育资源利用的低效率及其制度根源；提高我国教育资源利用效率的对策。

　　9、教育成本

　　教育成本概念及其分类、核算、控制。

　　10、教育经济效益

　　教育经济效益及其计量；教育成本收益的测量与分析。

　　F3006 社会保险学（社会保障）

　　考试形式

　　本考试为闭卷考试，满分为100分，考试时间为120分钟。

　　试卷结构：社会保险学原理考核的比例为40%；中国社会保险实务考核的比例为40%；中国社会保险征管制度考核的比例为20%。

　　考试内容

　　（一）基本概念

　　1、效率与公平。

　　2、社会保障与社会保障体系。

　　3、社会保险体系。

　　（二）社会保险的功能与内涵

　　1、现代社会的经济保障问题。

　　2、社会保险的基本规定性。

　　3、社会保险与商业保险的关系。

　　4、社会保险与社会保障的关系。

　　（三）社会保险的历史演进

　　1、社会保险的产生与发展。

　　2、社会保险的改革。

　　3、经济全球化与社会保险制度的新调整。

　　（四）社会保险运行机制

　　1、社会保险的保障范围与给付结构。

　　2、社会保险的财务机制。

　　3、社会保险管理。

　　（五）社会保险基金与基金管理

　　1、社会保险基金的概念、特点、社会保险基金支付方式、社会保险基金的运行条件与平衡条件。

　　2、社会保险基金管理的内涵、意义、社会保险基金管理模式比较、社会保险基金管理途径。

　　3、社会保险基金管理投资运营的基本原则、结构和方向。

　　（六）养老保险制度

　　1、养老保险模式。

　　2、养老保险给付结构及其要素。

　　3、养老保险精算的途径与方法。

　　4、养老保险与退休制度。

　　（七）养老金计划

　　1、养老金计划概念辨析与定位、养老金计划的类型与运作方式。

　　2、养老金计划的保障范围、养老金计划的享有权和个人选择问题。

　　3、政府对养老金计划的监管。

　　4、政府对养老金计划的监管。

　　（八）我国养老保险制度的改革与发展

　　1、我国城镇养老保险制度改革。

　　2、我国城镇养老保险制度改革绩效的基本评价。

　　3、我国农村养老保险制度的改革与发展。

　　（九）医疗保险制度

　　1、医疗保险的概念和原理。

　　2、医疗保险的产生和发展。

　　3、医疗保险制度的主要内容。

　　4、我国的医疗保险制度。

　　（十）生育保险制度

　　1、生育保险概述。

　　2、生育保险基金筹集与管理。

　　3、生育保险待遇。

　　4、我国生育保险制度现状和改革。

　　（十一）失业保险制度

　　1、现代经济中的失业风险及其处置。

　　2、失业风险制度的内容。

　　3、就业保障体系。

　　4、我国失业保险制度改革。

　　（十二）工伤保险制度

　　1、工伤保险概述。

　　2、工伤保险制度的建立与发展。

　　3、我国工伤保险制度。

　　4、工伤保险的主要内容。

　　5、工伤保险基金管理。

　　6、工伤预防。

　　7、工伤职业康复。

　　（十三）社会保险的经济影响

　　1、社会保险与经济发展。

　　2、社会保险的经济效应。

　　（十四）社会救助与社会福利制度

　　1、社会救助的含义、社会救助的内容、社会救助的特征。

　　2、社会救助的运行机制。

　　3、社会福利的内涵与外延、社会福利的特征。

　　4、社会福利的资金筹措机制、社会福利的资金流向。

　　F3007土地行政学（土地资源管理）

　　考试形式

　　本考试为闭卷考试，满分为100分，考试时间为120分钟。

　　试卷结构：概念题20-30%，简答30-40%，论述题、案例分析题20-30%。

　　考试内容

　　1、土地行政学总论

　　土地行政的基本概念；土地行政的内容与功能；土地行政学的研究内容。

　　2、土地行政历史沿革

　　封建社会以前的土地行政；民国时期的土地行政；建国以后的新中国土地行政。

　　3、土地行政理论基础

　　土地行政理论基础；经济学理论基础；行政管理学理论基础；法学理论基础。

　　4、土地行政制度

　　基础政治制度；经济制度；社会制度。

　　5、土地行政对象

　　土地资源；土地资产。

　　6、土地行政法律

　　土地行政法律理论基础；土地行政法律的渊源与发展；土地行政法律的基本内容。

　　7、土地行政政策

　　土地行政政策；土地政策；住房政策。

　　8、土地行政管理体制

　　土地行政管理体制和机构；土地行政管理体制的历史沿革；土地行政管理机构的设置和职责划分；土地行政管理体制改革进展及发展趋势。

　　9、港、澳、台地区土地行政

　　港、澳、台地区土地行政的历史沿革；土地行政机构；土地行政政务。

　　10、国外土地行政

　　英国的土地行政；日本的土地行政；新加坡的土地行政。

　　F3008 公共政策学（公共政策分析）

　　考试形式

　　本考试为闭卷考试，满分为100分，考试时间为120分钟

　　试卷结构：概念题20-30%，简答30-40%，论述题、案例分析题20-30%。

　　考试内容

　　1、公共政策学的学科要素

　　什么是公共政策学；公共政策学的产生与发展；公共政策学的引进及其中国化；为什么学习公共政策学。

　　2、公共政策的研究视角和路径

　　公共政策研究的多学科视角；公共政策的系统分析和矛盾分析；公共政策的历史-比较分析；公共政策的经济-社会分析；公共政策的制度分析；公共政策的价值分析与超理性分析。

　　3、政策研究的资料收集与分析方法

　　一手资料的收集与分析（上）；一手资料的收集与分析（下）；二手资料的收集与分析；定量资料分析；定性资料分析。

　　4、公共政策与政策工具

　　公共政策的含义、类型与功能；公共政策的本质与基本特征；政策工具的类型、选择与配置。

　　5、政策系统与公共决策体制

　　政策行为者与政策系统；公共权力与公共决策体制；非政府政策行为者与公共政策。

　　6、政策过程及其理论模型

　　政策过程与理论模型构建；基于西方经验的政策过程模型；“上下来去”—基于中国经验的政策过程理论模型。

　　7、政策问题与议程设定

　　政策问题的概念、属性与分类；公共问题的提出；问题认定与政策议程。

　　8、政策方案的规划与抉择

　　公共政策目标的确定；公共政策方案的规划；公共政策的抉择与合法化。

　　9、公共政策执行

　　政策执行的意义、特点与模型；政策执行者与政策执行力；政策执行过程与影响执行的主要因素；政策执行偏差及其矫正；政策的无效执行与有效执行。

　　10、公共政策的评估与监控

　　政策评估的含义、作用和主体；政策评估的过程、标准和影响因素；政策评估的方法；公共政策的监控。

　　11、公共政策的变动、终结与周期

　　政策的稳定和变动；政策的调整与接续；公共政策的终结；公共政策的周期。

　　12、公共政策学知识的应用

　　政策学知识应用与政策分析；政策研究组织、智库与政策分析师；政策学知识实践的障碍及其克服。

　　近几年疫情原因，海大大部分专业采用线上复试。

　　662公共管理基础

　　娄成武《现代管理学原理》

　　杨文士《现代管理学》

　　李国正《公共管理学》

　　968公共政策分析

　　宁骚《公共政策学》北京大学出版社

　　李国正《公共政策分析》首都师范大学出版社

　　海大考研校出版的红宝书，在编写上十分有针对性，重点突出。红宝书将零碎的知识点整理成现成易记的内容，学生可节省下更多时间花在其余功课上，是不可多得的学习资源。

　　同时，如果基础比较弱、自制力比较差的同学可以了解一下我们23考研的初试各班型，直系学长学姐全程教学，随时答疑，帮助我们制定考研全程规划。

　　点击查看：海大各班型介绍（全程班、集训营、高分精英班、高分VIP班、定制VIP班）https://item.taobao.com/item.htm?spm=a1z10.5-c.w4002-21649347796.12.3ffe7001wVOBLi&id=621014394669

　　复试成绩

　　复试成绩=笔试成绩×40%+面试成绩×50%+外国语听力与口语测试成绩×10%。

　　复试各项成绩均采取满分百分制。

　　录取总成绩

　　录取总成绩=（初试成绩÷5）×50%+复试成绩×50%。

　　1、公共管理按一级学科划定复试分数线，各二级学科按录取总成绩的高低依次录取。

　　2、复试成绩不及格（小于60分）者，不予录取。

　　《现代管理学原理》是重中之重，也是公共管理的基础书目，我用的是教材和红宝书，红宝书上面把题型归纳的很好，比如名词解释，简答，论述、案例分析，还有真题。杨文士《管理学》我认为没有必要看，娄成武的很全面。

　　管理学的出题是比较传统，真题也会出到往年的题目，改变题型，作答时要有自己的答题思路，运用专业词汇，结合案例，言之有理即可。公共经济学建议以高培勇的为主，思路比较清晰，结合大纲把杨志勇的补充过来就可以，公共经济学不考计算和作图，还是以记忆和理解为主。红宝书会把公共经济学的知识点全部整合到一起，复习时再结合课本背诵理解就可以。

　　《公共政策学》是考察的重点，其中有很多公共政策模型最初比较难以理解，但书读百遍其义自见，踏实地复习就可以，一定要反复背诵。中海洋的真题题型包括：名词解释、简答、论述、案例分析，往年真题会重复出现，备考要把知识点记牢固，做题时再加上自己的理解，理清答题思路。对于政策学这门课，除了课本和红宝书以外，学姐推荐空闲时间看一些海大导师的论文，去官网的导师介绍里面就会找到。

　　最后，不管是662还是968，一定要有对知识点的发散思维，中海洋的案例分析题会结合社会热点，其他题型都比较传统。学姐在复习时，查阅了很多资料，扩展了知识面，也为论述题提供了答题思路。

　　3月-4月：准备好课本、真题和资料，把真题在课本和资料上标注出来，借助资料和真题划重点，看一遍两遍专业课，初步了解专业课主要考什么。

　　5月-8月：细致地背第一二三遍专业课。

　　9月-10月：看学校官网公布的最新招生信息，背第四遍专业课。

　　11月-12月：背第四五遍专业课。

　　考试前：专业课背到不看课本可以想起来知识点内容。

　　考研真的就是在考心态，大家不要太紧张，有时候你把得失看得太重的话，最后的结果不一定如你所愿。要放松心态，遇到问题的时候你不要自己打击自己，多跟同学师哥师姐多聊一下，前程校的学姐会给你一些解决的办法，主要还是从心理层面疏导。