【普法】一起来学习《未成年人保护法》

　　《未成年人保护法》

　　九张图读懂《未成年人保护法》重点

　　《未成年人保护法》要点

　　法律全文目录

　　第一章　总则

　　第二章　家庭保护

　　第三章　学校保护

　　第四章　社会保护

　　第五章　网络保护

　　第六章　政府保护

　　第七章　司法保护

　　第八章　法律责任

　　第九章　附则

　　总则

　　未成年人保护法所称未成年人是指未满十八周岁的公民。

　　国家保障未成年人的生存权、发展权、受保护权、参与权等权利。

　　保护未成年人，应当坚持最有利于未成年人的原则。

　　未成年人依法平等地享有各项权利，不因本人及父母或者其他监护人的民族、种族、性别、户籍、职业、宗教信仰、教育程度、家庭状况、身心健康状况等受到歧视。

　　01

　　家庭保护

　　未成年人父母或者其他监护人依法对未成年人承担监护职责。

　　对未成年人进行安全教育，提高未成年人的自我保护意识和能力

　　采取配备儿童安全座椅、教育未成年人遵守交通规则等措施，防止未成年人受到交通事故的伤害。

　　尊重未成年人受教育的权利，保障适龄未成年人依法接受并完成义务教育。

　　教育和引导未成年人遵纪守法、勤俭节约，养成良好的思想品德和行为习惯。

　　预防和制止未成年人的不良行为和违法犯罪行为，并进行合理管教。

　　不得虐待、遗弃、非法送养未成年人或者对未成年人实施家庭暴力。

　　不得放任、教唆或者利用未成年人实施违法犯罪行为。

　　不得放任、教唆未成年人吸烟（含电子烟）、饮酒、赌博、流浪乞讨或者欺凌他人。

　　不得放任未成年人沉迷网络，接触危害或者可能影响其身心健康的图书、报刊、电影、广播电视节目、音像制品、电子出版物和网络信息等。

　　不得放任未成年人进入营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所。

　　不得允许、迫使未成年人结婚或者为未成年人订立婚约。

　　不得违法处分、侵吞未成年人的财产或者利用未成年人牟取不正当利益。

　　未成年人父母或者其他监护人发现未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者其他合法权益受到侵犯的，应当及时了解情况并采取保护措施；情况严重的，应当立即向公安、民政、教育等部门报告。

　　未成年人的父母或者其他监护人因外出务工等原因在一定期限内不能完全履行监护职责的，应当委托具有照顾能力的完全民事行为能力人代为照顾；无正当理由的，不得委托他人代为照护。不得使未满十八周岁或者由于身体、心理原因需要特别照顾的未成年人处于无人看护状态，不得使未满十六周岁的未成年人脱离监护单独生活。

　　02

　　学校保护

　　学校、幼儿园的教职员工应当尊重未成年人人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。

　　学校应当保障未成年学生受教育的权利，不得违反国家规定开除、变相开除未成年学生。

　　学校应当关心、爱护未成年学生，不得因家庭、身体、心理、学习能力等情况歧视学生。对家庭困难、身心有障碍的学生，应当提供关爱；对行为异常、学习有困难的学生，应当耐心帮助。

　　学校不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期，组织义务教育阶段的未成年学生集体补课。

　　学习、幼儿园不得在危及未成年人人身安全、身心健康的校舍和其他设施、场所中进行教育教学活动。

　　学校、幼儿园不得安排未成年人参加商业性活动，不得向未成年人及其父母或者其他监护人推销或者要求其购买指定的商品和服务。

　　学校、幼儿园不得与校外培训机构合作为未成年人提供有偿课程辅导。

　　对实施欺凌的未成年学生，学校应当根据欺凌行为的性质和程度，依法加强管教。对严重的欺凌行为，学校不得隐瞒，应当及时向公安机关、教育行政部门报告，并配合相关部门依法处理。

　　学校、幼儿园应当建立预防性侵害、性骚扰未成年人工作制度。对性侵害、性骚扰未成年人等违法犯罪行为，学校、幼儿园不得隐瞒，应当及时向公安机关、教育行政部门报告，并配合相关部门依法处理。

　　03

　　社会保护

　　居民委员会、村民委员会应当设置专人专岗负责未成年人保护工作，协助政府有关部门宣传未成年人保护方面的法律法规，指导、帮助和监督未成年人的父母或者其他监护人依法履行监护职责，建立留守未成年人、困境未成年人的信息档案并给予关爱帮扶。

　　居民委员会、村民委员会应当协助政府有关部门监督未成年人委托照护情况，发现被委托人缺乏照护能力、怠于履行照护职责等情况，应当及时向政府有关部门报告，并告知未成年人的父母或者其他监护人，帮助、督促被委托人履行照护职责。

　　爱国主题教育基地、图书馆、青少年宫、儿童活动中心、儿童之家应当对未成年人免费开放；博物馆、纪念馆、科技馆、展览馆、美术馆、文化馆、社区公益性互联网上网服务场所以及影剧院、体育场馆、动物园、植物园、公园等场所，应当按照有关规定对未成年人免费或者优惠开放。

　　新闻媒体应当加强未成年人保护方面的宣传，对侵犯未成年人合法权益的行为进行舆论监督。新闻媒体采访报道涉及未成年人事件应当客观、审慎和适度，不得侵犯未成年人的名誉、隐私和其他合法权益。

　　禁止制作、复制、发布、传播或者持有有关未成年人的淫秽色情物品和网络信息。

　　禁止拐卖、绑架、虐待、非法收养未成年人，禁止对未成年人实施性侵害、性骚扰。

　　禁止胁迫、引诱、教唆未成年人参加黑社会性质组织或者从事违法犯罪活动。

　　禁止胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨。

　　大型商场、超市、医院、图书馆、博物馆、科技馆、游乐场、车站、码头、机场、旅游景区景点等场所运营单位应当设置搜寻走失未成年人的安全警报系统。场所运营单位接到求助后，应当立即启动安全警报系统，组织人员进行搜寻并向公安机关报告。

　　公共场所发生突发事件时，应当优先救护未成年人。

　　任何人不得在学校幼儿园和其他未成年人集中活动的公共场所吸烟、饮酒。

　　禁止向未成年人提供、销售管制刀具或者其他可能致人严重伤害的器具等物品。经营者难以判明购买者是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件。

　　任何组织或者个人不得招用未满十六周岁未成年人。

　　营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所不得招用已满十六周岁的未成年人。

　　招用已满十六周岁未成年人的单位和个人应当执行国家在工种、劳动时间、劳动强度和保护措施等方面的规定，不得安排其从事过重、有毒、有害等危险作业。

　　任何组织或者个人不得组织未成年人进行危害其身心健康的表演活动。

　　密切接触未成年人的单位招聘工作人员时，应当向公安机关、人民检察院查询应聘者是否具有性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪记录；发现其具有前述行为记录的，不得录用。

　　密切接触未成年人的单位应当每年定期对工作人员是否具有上述违法犯罪记录进行查询。通过查询或者其他方式发现其工作人员具有上述行为的，应当及时解聘。

　　04

　　网络保护

　　国家、社会、学校和家庭应当加强未成年人网络素养宣传教育，培养和提高未成年人的网络素养，增强未成年人科学、文明、安全、合理使用网络的意识和能力，保障未成年人在网络空间的合法权益。

　　网信部门及其他有关部门应当加强对未成年人网络保护工作的监督检查，依法惩处利用网络从事危害未成年人身心健康的活动，为未成年人提供安全、健康的网络环境。

　　任何组织或者个人不得以侵害未成年人沉迷网络进行干预。

　　未经学习允许，未成年学生不得将手机等智能终端产品带入课堂，带入学校的应当统一管理。

　　学校发现未成年学生沉迷网络的，应当及时告知其父母或者其他监护人，共同对未成年学生进行教育和引导，帮助其恢复正常的学习生活。

　　学校、社区、图书馆、文化馆、青少年宫等场所为未成年人提供的互联网上网服务设施，应当安装未成年人网络保护软件或者采取其他安全保护技术措施。

　　智能终端产品的制造者、销售者应当在产品上安装未成年人网络保护软件，或者以显著方式告知用户未成年人网络保护软件的安装渠道和方法。

　　网络服务提供者发现未成年人通过网络发布私密信息的应当及时提示，并采取必要的保护措施。

　　未成年人的父母或者其他监护人应当提高网络素养，规范自身使用网络的行为，加强对未成年人使用网络行为的引导和监督。未成年人的父母或者其他监护人应当通过在智能终端产品上安装未成年人网络保护软件、选择适合未成年人的服务模式和管理功能等方式，避免未成年人接触危害或者可能影响其身心健康的网络信息，合理安排未成年人使用网络的时间，有效预防未成年人沉迷网络。

　　信息处理者通过网络处理不满十四周岁未成年人个人信息的，应当征得未成年人的父母或者其他监护人同意。未成年人、父母或者其他监护人要求信息处理者更正、删除未成年人个人信息的，信息处理者应当及时采取措施予以更正、删除。

　　以未成年人为服务对象的在线教育网络产品和服务，不得插入网络游戏链接，不得推送广告等与教学无关的信息。

　　网络游戏服务提供者不得在每日二十二时至次日八时向未成年人提供网络游戏服务。

　　网络直播服务提供者不得为未满十六周岁的未成年人提供网络直播发布者账号注册服务；为年满十六周岁的未成年人提供网络直播发布者账号注册服务，应当对其身份进行认证，并征得其父母或者其他监护人同意。

　　任何组织或者个人不得通过网络以文字、图片、音视频等形式，对未成年人实施侮辱、诽谤、威胁或者恶意损害形象等网络欺凌行为。

　　遭受网络欺凌的未成年人及其父母或者其他监护人有权通知网络服务提供者采取删除、屏蔽、断开链接等措施。网络服务提供者接到通知后，应当及时采取必要的措施制止网络欺凌行为，防止信息扩散。

　　任何组织或者个人发现网络产品、服务含有危害未成年人身心健康的信息，有权向网络产品和服务提供者或者网信、公安等部门投诉、举报。

　　05

　　政府保护

　　县级以上人民政府承担未成年人保护协调机制具体工作的职能部门应当明确相关内设机构或者专门人员，负责承担未成年人保护工作。

　　乡镇人民政府和街道办事处应当设立未成年人保护工作站或者指定专门人员，及时办理未成年人相关事务；支持、指导居民委员会、村民委员会设立专人专岗，做好未成年人保护工作。

　　各级人民政府应当将家庭教育指导服务纳入城乡公共服务体系，开展家庭教育知识宣传，鼓励和支持有关人民团体、企业事业单位、社会组织开展家庭教育指导服务。

　　各级人民政府应当保障未成年人受教育的权利，并采取措施保障留守未成年人、困境未成年人、残疾未成年人接受义务教育。

　　各级人民政府应当发展职业教育，保障未成年人接受职业教育或者职业技能培训，鼓励和支持人民团体、企业事业单位、社会组织未成年人提供职业技能培训服务。

　　地方人民政府及其有关部门应当保障校园安全，监督、指导学习、幼儿园等单位落实校园安全责任，建立突发事件的报告、处置和协调机制。

　　地方人民政府应当采取措施，防止任何组织或者个人侵占、破坏学校、幼儿园、婴幼儿照护服务机构等未成年人活动场所的场地、房屋和设施。

　　各级人民政府及其有关部门对困境未成年人实施分类保障，采取措施满足其生活、教育、安全、医疗康复、住房等方面的基本需求。

　　具有下列情形之一的，民政部门应当依法对未成年人进行临时监护：

　　（一）未成年人流浪乞讨或者身份不明，暂时查找不到父母或者其他监护人；

　　（二）监护人下落不明且无其他人可以担任监护人；

　　（三）监护人因自身客观原因或者因发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件不能履行监护职责，导致未成年人监护缺失；

　　（四）监护人拒绝或者忽于履行监护职责，导致未成年人处于无人照料的状态；

　　（五）监护人教唆、利用未成年人实施违法犯罪行为，未成年人需要被带离安置；

　　（六）未成年人遭受监护人严重伤害或者面临人身安全威胁，需要被紧急安置。

　　对临时监护的未成年人，民政部门可以采取委托亲属抚养、家庭寄养等方式进行安置，也可以交由未成年人救助保护机构或者儿童福利机构进行收留、抚养。临时监护期间，经民政部门评估，监护人重新具备履行监护职责条件的，民政部门可以将未成年人送回监护人抚养。

　　具有下列情形之一的，民政部门应当依法对未成年人进行长期监护：

　　（一）查找不到未成年人的父母或者其他监护人；

　　（二）监护人死亡或者被宣告死亡且无其他人可以担任监护人；

　　（三）监护人丧失监护能力且无其他人可以担任监护人；

　　（四）人民法院判决撤销监护人资格并指定由民政部门担任监护人。

　　民政部门进行收养评估后，可以依法将其长期监护的未成年人交由符合条件的申请人收养。收养关系成立后，民政部门与未成年人的监护关系终止。

　　民政部门承担临时监护或者长期监护职责，财政、教育、卫生健康、公安等部门应当根据各自职责予以配合。

　　县级以上人民政府及其民政部门应当根据需要设立未成年人救助保护机构、儿童福利机构，负责收留、抚养由民政部门监护的未成年人。

　　06

　　司法保护（公安机关、司法等行政部门）

　　公安机关、人民检察院、人民法院和司法行政部门应当依法履行职责，保障未成年人合法权益。

　　公安机关、人民检察院、人民法院和司法行政部门应当确定专门机构或者指定专门人员，负责办理涉及未成年人案件。办理涉及未成年人案件的人员应当经过专门培训，熟悉未成年人身心特点。专门机构或者专门人员中，应当有女性工作人员。

　　公安机关、人民检察院、人民法院和司法行政部门办理涉及未成年人案件，应当考虑未成年人身心特点和健康成长需要，使用未成年人能够理解的语言和表达方式，听取未成年人的意见。

　　公安机关、人民检察院、人民法院和司法行政部门以及其他组织和个人不得披露有关案件中未成年人的姓名、影像、住所、就读学校以及其他可能识别出其身份的信息。

　　人民法院审理继承案件，应当依法保护未成年人的继承权和受遗赠权。

　　人民法院审理离婚案件，涉及未成年子女抚养问题的，应当尊重已满八周岁未成年子女的真实意愿，根据双方具体情况，按照最有利于未成年子女的原则依法处理。

　　未成年人的父母或者其他监护人不依法履行监护职责或者严重侵犯被监护人的未成年人合法权益的，人民法院可以根据有关人员或者单位的申请，依法作出人身安全保护令或者撤销监护人资格。

　　被撤销监护人资格的父母或者其他监护人应当依法继续负担抚养费用。

　　公安机关、人民检察院、人民法院讯问未成年犯罪嫌疑人、被告人、询问未成年被害人、证人，应当依法通知其法定代理人或者其成年亲属、所在学校的代表等合适成年人到场，并采取适当方式，在适当场所进行，保障未成年人的名誉权、隐私权和其他合法权益。

　　人民法院开庭审理涉及未成年人案件，未成年人被害人、证人一般不出庭作证；必须出庭的，应当采取保护其隐私的技术手段和心理干预等保护措施。

　　公安机关、人民检察院、人民法院应当与其他有关政府部门、人民团体、社会组织互相配合，对遭受性侵害或者暴力伤害的未成年被害人及其家庭实施必要的心理干预、经济救助、法律援助、转学安置等保护措施。

　　公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人遭受性侵害或者暴力伤害案件，在询问未成年人被害人、证人时，应当采取同步录音录像等措施，尽量一次完成；未成年人被害人、证人是女性的，应当由女性工作人员进行。

　　对违法犯罪的未成年人，实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则。

　　对违法犯罪的未成年人依法处罚后，在升学、就业等方面不得歧视。

　　公安机关、人民检察院、人民法院和司法行政部门应当结合实际，根据涉及未成年人教育、管理、救助、看护等保护职责的，应当向该单位提出建议。被建议单位应当在一个月内作出书面回复。来源：遂溪县妇联