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文化部:一次接纳3名未成年人将吊销网吧执照
原规定
对一次接纳3名以上(含3名)未成年人,或累计2次接纳未成年人进入或的网吧,要责令其停业整顿15天以上;对累计3次接纳未成年人进入、一次接纳8名以上(含8名)未成年人或在规定营业时间以外接纳未成年人的,要坚决吊销其《网络文化经营许可证》,切断其互联网接入服务。
现规定
对一次接纳3名以上(含3名)未成年人以及在规定的营业时间以外接纳未成年人,或由于接纳未成年人引发重大恶性案件的网吧,或一年内2次接纳2名以下未成年人的网吧,将依法吊销其《网络文化经营许可证》;对一次接纳2名以下未成年人的网吧,或连续3次(含3 次)未按规定核对登记上网消费者有效身份证件的网吧,将依法责令其停业整顿30日。
昨日,记者从文化部网站获悉,文化部近日向各地文化市场执法部门下发通知,将加大对网吧接纳未成年人违法行为的行政处罚力度。根据该通知的规定,一次接纳3名以上(含3名)未成年人的网吧,将被依法吊销《网络文化经营许可证》。
原规定停业15天
新规直接吊销“执照”
据悉,相关部门早有规定,禁止网吧接纳18岁以下的未成年人。
从2002年11月15日起实施的《互联网上网服务营业场所管理条例》中规定:互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所。
而由文化部等部门在2005年7月下发的《关于进一步深化网吧管理工作的通知》对此作出更具体的规定:对一次接纳3名以上(含3名)未成年人,或累计2次接纳未成年人进入或的网吧,要责令其停业整顿15天以上;对累计3次接纳未成年人进入、一次接纳 8名以上(含8名)未成年人或在规定营业时间以外接纳未成年人的,要坚决吊销其《网络文化经营许可证》,切断其互联网接入服务。
近日,文化部发出的《关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》,对上述处罚力度作出了更严厉的规定。
其中,对一次接纳3名以上(含3名)未成年人以及在规定的营业时间以外接纳未成年人,或由于接纳未成年人引发重大恶性案件的网吧,文化部将依法吊销其《网络文化经营许可证》。同时,一年内2次接纳2名以下未成年人的网吧,亦将被吊销“执照”。而对一次接纳2名以下未成年人的网吧,或连续3次(含3次)未按规定核对登记上网消费者有效身份证件的网吧,将依法责令其停业整顿30日。
文化部部长蔡武近日也表示,将在4月~6月开展网吧严格执法示范活动,要按照新规定量化处罚标准,加大执法力度。
处罚力度前所未有
网吧业主称“没必要冒险”
据悉,过去成都各个区对于网吧违法行为的处罚力度不一,而对于“接纳未成年人”的处罚多以罚款为主,罚款额度视情节轻重在3000元/人次~8000元/人次不等。成都多家连锁网吧业主向记者表示,此次文化部的执法力度之大前所未见,但他们对此规定均表示认同。
已于上月通过四川省首批连锁网吧审批的龙之网吧总裁王一鸣称,成为连锁网吧之后,网吧的违法成本明显增加。一旦有一家连锁店触犯规定,数十家甚至上百家店都会受到牵连,无论是被吊销执照还是停业,损失都难以承受。所以,出于自身利益考虑,连锁网吧一般不会触碰“接纳未成年人”这根高压线。
而另一家通过省级连锁网吧审批的思必好网络科技负责人陈柯则称,“未成年人占网民比例不高,拒绝未成年人进入,可能损失的利润只有1%,所以没有必要为此冒险。”陈柯称自己也是一名父亲,十分理解家长们的担心,所以在其经营的网吧,他反复向店员强调“不管相关政策怎么规定,我的店里就是不允许未成年人进入”。
记者在对成都多位家长的随机采访中获悉,家长们对此规定表示欢迎。家长刘女士称,其家里有电脑,13岁的儿子在周末时可以玩游戏,但她还是有些担心孩子会进网吧,“毕竟有时孩子的自控能力比较差,所以规定严格些是好事。”
据悉,经过多年整治,目前在成都城区的网吧中基本杜绝了接纳未成年人的现象。业内人士指出,此次文化部的新规定对三四线城市或城乡结合地带的网吧影响较大。本报记者 许凤婷
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