吕梁市推进未成年人思想道德建设“四步走”

　　未成年人思想道德建设事关家庭幸福、事关城市文明。省级文明城市创建工作推动以来，我市有关部门针对全市未成年人思维特点和实际需求，严格落实未成年人测评体系各项标准，拓展形式载体，着眼常态长效，推进完善机制建设，强化协同作战，积极培育和践行社会主义核心价值观，把社会主义核心价值观融入未成年人思想道德建设全过程、各方面，渗透到学校教育、家庭教育、社会教育之中，贯穿于未成年人成长的各个阶段，营造出了浓厚的社会文化环境。

　　第一步是在领导体制与工作机制逐步健全完善上做文章。只有健全完善体制机制，才能推动未成年人思想道德建设深入开展。我市把未成年人思想道德建设工作纳入了党委政府议事日程，通过不断健全完善“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制，推动全市未成年人思想道德建设各项工作取得了显著成效。同时积极发挥社区在未成年人思想道德建设中的作用，通过“家庭学校”的社会协同育人体系，进一步推动未成年人思想道德建设。值得一提的是全市教育、民政、体育、团委、妇联、科协、残联、关工委等部门在开展常态化工作的同时也形成了自己独特的工作经验和工作品牌。与此同时，有关部门明确目标责任分工，定期对责任单位开展一次测评，对测评中发现的问题和不足，及时召开会议点评反馈，督促解决落实。

　　第二步是在扎实推进思想道德教育实践活动上下功夫。以广泛开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动为主线，在各个时期、各个阶段，针对不同时期的工作内涵开展不同主题的教育实践活动。市区中小学校每年3月都会开展一系列学雷锋活动，开展学雷锋志愿服务活动224次，参与学生志愿者达到8万人次，学生志愿者走进社区、敬老院、广场、公园等，参与关爱老人、关爱自然、保护环境、保护公共设施等志愿服务活动；市县两级教育部门充分利用资源，搭建传承红色基因平台，参观红色教育基地。市区各中小学利用清明节、“七一”、“十一”等重要节日，开展清明祭英烈、童心向党等主题活动197次，系列红色微视频上传到各校公众号，共青团吕梁市委共上传视频1024条；各学校以文明校园创建为平台，大力推进中华优秀传统文化传承教育，开展中华经典诵读138次，戏曲进校园35次、书法活动109次、中华传统体育活动29次，用丰富多彩的特色校本课程体系，激发学生兴趣；市区各学校组织以劳动教育为主题开展班团队会,8万学生参与校内卫生清洁、校外植树造林、耕地采种等集体劳动212次；市区各学校运用心理绘画法、沙盘分析法等方式认真有序开展学生心理健康排查活动，定期开展线上、线下心理健康讲座，心理健康教育活动达177次。

　　今年，各学校创新开展“新时代好少年”学习宣传活动，全市积极推选发布宣传“新时代好少年”，全市中小学校加强中华优秀传统文化教育，开展经典诵读和戏曲、书法、传统体育进校园活动，组织未成年人参与学校、社区和公共文化设施等各类志愿服务，这些活动的开展，真正做到了以道德教育为核心，以实践活动为抓手，全面推进素质教育，积极实践新课改理念，使得学生的情感、态度和价值观正确发展。

　　第三步是在学校教育、家庭教育和社会教育有机融合上找出路。学校教育、家庭教育和社会教育相互决定，又相互补充。近年来，吕梁市教育行政部门在推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑，增强了学生对社会主义核心价值观在内涵上的认知、在思想上的认同、在学习生活中践行，为学生成长成才奠定了坚实的思想基础。共青团、少先队组织建设和工作开展情况也在有条不紊地进行。全市中小学道德与法治课，思政课的安排科学有序，落实及取得成效明显。据统计，全市中小学共有思政课教师5835名，占全市中小学教师总数的13.25%；其中专职教师1784名，占全市中小学思政课教师的30.57%，兼职教师4091名，占全市中小学思政课教师的70.11%。

　　近年来，全教育部门高度重视师德师风建设工作，有目标、有计划、有步骤、有措施地开展师德师风建设活动，并取得了显著的成绩。通过聘请师德师风监督员，建立教师个人师德档案，开展师德师风专项整顿，查处违反师德师风事件，选树宣传师德先进典型，积极改进工作方法、创新工作模式，全面加强中小学教师师德师风建设，在树立良好的教师形象和提高教育教学质量等方面取得了显著成效。

　　值得一提的是全市未成年人接受义务教育情况做到适龄儿童少年应入尽入，全市控辍保学率达100%，全市中小学校劳动教育课程安排和劳动实践扎实推进，预防中小学生沉迷网络教育引导工作成效突显。全市各中小学校通过确立“家校沟通”机制，开展家访、召开家长会、家长学校等多种方式，提醒每位家长承担起对孩子的监管职责。同时，加强中小学校、幼儿园安全管理和健康教育、生命教育，引导未成年人增强讲文明、讲卫生、防疾病的意识，养成文明行为习惯和生活方式。

　　学校教育离不开家庭教育和社会教育。全市各中小学校加强家校联系，通过建立家长委员会，在社区建立家长学校或家庭教育指导服务站点，开展家庭教育培训和指导服务，让广大家庭掌握科学的家庭教育方法，为孩子们的健康成长营造良好的家庭环境；我市积极落实爱国主义教育基地和公益性文化设施向未成年人免费开放和开设未成年人专场的工作精神，通过面询、授课、电话、网络等形式开展心理健康教育辅导工作，并加强校外培训机构及活动管理真正营造家庭、社会共同参与教育的良好氛围，为全市未成年人健康成长创造了良好的生态环境。

　　第四步是在营造良好社会文化环境上想办法。我市目前已建成乡村学校少年宫93所，全国贫县已经实现100%全覆盖；现有覆盖全市范围的“吕梁青少年党史研学基地”33处，线上线下吸引青少年关注、参与活动超过18万人次，并依托党史研学基地，与中国青年报、中国发展基金会附近，将吕梁纳入为“强国少年共色阅读”主题行动的全国10个重点承办城市之一，覆盖13个县市区、80所小学校、4.79万少先队员参与线上红色阅读竞赛，形成课堂内外相互呼应、同向发力的好局面；2021年、2022年连续两年，我市通过吕梁发布等市级新闻媒体微信公众号发布了“绿书签行动致全市中小学生和家长的一封信——做新时代中国好网民”，连续两年邀请省级专家现场授课，组织讲师在全市中小学开讲“护苗”网络安全课32期，受众达6000人次，并在市县媒体广泛宣传报道，让“护苗”理念“飞入寻常百姓家”；高度重视未成年人心理健康和全面发展，积极开展预防未成年人网络沉迷的宣传教育工作；加强互联网上网服务营业场所管理，进一步规范互联网上网服务营业场所，促进互联网络市场健康发展。这些工作方法和工作举措，让全市未成年人思想道德建设工作扎实推进。

　　与此同时，我市积极制定出台了吕梁市农村义务教育阶段留守儿童之家建设方案和建设标准，利用三到五年时间，在农村义务教育阶段学校建立100个“留守儿童之家”，并重点关注“三类儿童”等特殊群体学生，做好组织入学工作，连续4年为174名流浪儿童解决上学、生活的等问题；多措并举刊播未成年人公益广告，全面营造关爱保护未成年人健康成长的浓厚氛围。一系列举措，更好地培育和践行社会主义核心价值观，切实把市委、市政府对特殊群体未成年人的关心关爱送到每一个需要的家庭和个人，使老百姓深切感受到了思想道德建设带来的温暖。（吕梁日报记者 冯海砚 通讯员 于璟）