十天流转土地400亩！看烟台这个小山村如何实现大变化

　　老官庄居民区位于烟台市福山区城西5公里，常住居民332户、882人，耕地2314亩。因其独特的火山岩地质条件，盛产矿物质、有机质、微量元素含量丰富、香甜可口的小米和地瓜闻名遐迩。提起老官庄小米、地瓜，当地人都得竖起大拇指，但作为主产地的老官庄，却是一个典型的“后进村”，村内多年没有集体经济收入，村居环境差，村域建设举步维艰。但如今走进老官庄，一切都不同了：合作社的土地上谷穗金黄、红薯丰收；村居内道畅路洁、鸟语花香；村民笑容灿烂、文明礼让……全村发生了翻天覆地的变化，事业发展兴旺如火，而这只用了半年的时间。

　　老官庄是如何“破茧成蝶”实现转型的？如何在短短十天内流转400亩土地成立合作社的？如何打消群众疑虑使大家抱团发展的？这些问题，可以从老官庄村全体党员群众的实践探索里找到答案。

　　批评团结“后进”挂上“前进”挡

　　穷则变，变则通，通则久

　　老官庄拥有着300年历史金招牌——“老官庄小米”。火山岩地质上生长的小米营养丰富，口感极佳，老官庄居民土法手工晒制的地瓜干更是百吃不厌，远销北上广深。但长久以来，老官庄小米地瓜均为散户种植、农户生产水平不均、种植成本高，产量有限，规模效应及品牌优势一直未能显现。加之多年来老官庄村级班子战斗力不强，缺乏工作合力，村居各项工作停滞不前。2019年，街道工委及时调整村“两委”班子，并组织村民代表补选，选优配强了村级班子，村级事务管理逐渐步入正轨。

　　为尽快促使村居发展走入正轨，2019年秋，街道工委书记李丹业到老官庄实地调研，召集“两委”成员、老干部、老党员会议，在会上他痛心地对大家说：“村里乱了这么多年，得到了什么？什么都没有！考核年年垫底，什么项目都没干起来，越来越穷！现在班子调整好了，再不团结起来抓发展，你们就是老官庄的历史罪人！”正是这番话，让老官庄村党员群众陷入了反思，大家主动开展批评与自我批评。

　　最终，大家抛开成见、畅所欲言，就事论事，不怕得罪人。会议持续了4个多小时，“老官庄很多年都没有这么认真的开展过批评与自我批评了，好多人汗当场就下来了。”半年多过去了，老党员史崇文对那次会议依然记忆犹新。这场批评与团结的会议消除了干群隔阂、践行了老官庄人发展的信念。

　　在街道工委的指导下，村党支部顺势而为，提出成立党支部领办合作社，把大家伙凝聚起来，把“后进”挂成“前进”挡，一起做优做强土特产，把老官庄小米的招牌打出去！

　　是不是真干事，老百姓的眼睛是雪亮的

　　思路有了，关键在于行动。如何打消群众疑虑，把群众组织起来，把土地流转起来，实现抱团发展、连片发展，成为摆在成了摆在支部面前的一个大难题。

　　“老官庄集体土地很多都在老百姓手里，如何才能摸清底数？我们召开了多次两委会议、党员群众会议讨论后，决定借鉴“人口普查”的形式来一场“土地普查”。”支部书记史生田说。

　　说干就干！党支部一班人撸起袖子，热火朝天动起来：

　　——2019年11月底开始，老官庄村两委提着打印机，挨家挨户进行合作社宣传并开展土地摸排，对全村土地合同进行当场复印签字，给每户下发《老官庄居委会两委公告全体居民明白书》，明确成立合作社的重大意义。

　　——邀请东厅法庭庭长和法律顾问对合同进行监督，根据不同村民情况，将合同分为三类并多次与律师沟通交流，发布、制定《土地入社合同》《土地流转合同》。

　　——对不愿意、不积极入社的村民，打好感情和法律“两张牌”，先由亲属、老党员劝说，再由村委班子和法律顾问共同上门讲清入社利弊，讲清发展形势，讲清退社自由，讲清土地归属。

　　经过一系列“对症下药”的操作，在不到10天时间里，就有50余户村民自愿拿出土地入社，另有200余亩集体土地厘清归属后入社。

　　“紧接着就赶上了疫情，我们却不能等，再不成立合作社错过了播种，今年的收益就不能保证了。”包村干部曹妮娜感慨地说。时间紧迫，就召开党员、村民代表视频会议，支部班子在防疫卡口开会也成了常态。疫情期间，包片干部带领老官庄党支部完成了村居土地合同的梳理、确权及宣传讲解、发动农民入社等一系列复杂但扎实的工作。

　　2019年3月，烟台市福山区老官庄小米农作物专业合作社正式成立：合作社共吸引64户群众入社，入社土地155.3亩，另流转8户群众18.6亩土地，村集体入社土地228.9亩，共计402.8亩土地，其中村集体土地占股达到了56.8%，合作社真正姓“公”。

　　支部领办更要领着干，这才是真示范

　　“支部不仅要领办，还要领着干，领着群众干，再发动广大群众的力量，许多事就好办了。”这句话是包片两委贾兰强的口头禅，也是老官庄的工作准则。

　　在合作社成立之前，为打消村民顾虑，老官庄村“两委”干部首先带头拿出土地入股，并逐户走访宣传合作社政策，合作社成立后，无资金无人力又成了一大拦路虎。

　　没钱？支部凑！没人？支部上！为尽快将400亩土地平整好，村支部几个人打欠条借来了设备，花了15天的时间将400亩土地整理好，并理顺出4条上山路；无钱打井，支部坚持不懈多次来街道沟通，努力争取到上级帮扶项目，打了4口机井；为不误农时，包片两委、支部成员几个人一起凑了5万余元买了20吨肥料，并联合社员一起将化肥播撒在合作社土地上。为给大家加油鼓劲，支部书记史生田将主题党日开在田间地头上，他带领党员、村民代表来到合作社试验田，让大家亲眼看看，亲眼瞧瞧，号召大家有力出力，有想法出想法，共同把合作社发展壮大。

　　众人拾柴火焰高。而村居老党员、老干部也为合作社发展又加了一把火。“我们现在不论开什么会，都先召开两委、老干部、老党员会议，征求他们的意见，再召开党员、村民代表会议。”史生田介绍说。老党员、老干部思想更成熟，看问题更准确，有丰富的经验，更是调解矛盾的中坚力量。“他们同意了，这事就基本上成了。”

　　支部的行动感染了老官庄村其余的党员群众，在今年的护林防火、环境整治等工作中，党员、群众争先恐后、自愿站岗，村居风气得到很大转变。“现在我们开会说9点，八点半党员村民代表都来了，这在之前想都不敢想啊！”支部委员刘培东感慨地说。

　　丰收！从“老官庄小米”到“火岩神谷”的华丽转身

　　2019年，在社员们精耕细作的管理下，合作社实现小米地瓜的大丰收！402.8亩土地，小米总产量达到4万斤，地瓜20余万斤。2019年8月，老官庄农产品成功被国家权威机构认定为有机产品并已颁证。

　　产量质量都有了，品牌营销就成为“米生金”的最后一道关卡。“注册了商标就有了自己的品牌，这样顾客才能记住你的产品。我们村小米2009年虽然通过了无公害认证并注册‘老官庄小米’这个商标，但是由于没有进行深入的品牌经营和统一营销渠道，结果被鱼龙混杂的市场钻了空子，砸了老祖宗的招牌。”合作社理事长史生田说，“品牌是一个产品打开市场的关键，我们这次搞的党支部领办合作社不仅要搞种养植，还要搞深加工，今后还要开发各类衍生产品，我们的小米秸秆要用来养驴，我们的地瓜叶要用来制作保健茶，这些都要用到商标，我们讨论了很多次，最终敲定‘火岩神谷’这个名字。”史生田介绍说，合作社就是要通过品牌打造让消费者了解：“火岩神谷”不光是“谷子”，咱们火山岩的山谷中还能生产出更多优质的农副产品。我们火山岩的地质微量元素和营养成分是独特的，产出农产品的质量也是市场上独有的，这就是我们的“护城河”。

　　9月，由老官庄小米农作物专业合作社注册申请的“火岩神谷”牌商标被工商行政管理部门审核予以注册，国家地标志也正在申报中。“火岩神谷”品牌的成功注册为合作社今后品牌化、规模化、专业化发展打下坚实基础，老官庄合作社的社员刘培东开心地说：“俺们合作社的孩子，也是有身份的人啦!”

　　接下来，老官庄村要坚决实行“两手抓，两手都要硬”，一方面，聘请农科专家指导生产，争取生产效益最大化；一方面抓好品牌打造与发展，完成“产销一体化”的品牌推广。在不久的将来，老官庄合作社将带领周边村居实现联合种植、特产包销，将优势农产品真正做大做强，做成规模。

　　“小康不小康，关键看老乡，大家拧成一股绳，相互拉一把，我们的小康梦不会太远。”面对未来，老官庄党支部与社员们满怀信心。

　　（通讯员刘丹孟哲）

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