靖江市自然资源规划局用足政策激活闲置集体土地

　　近日，靖江市新桥镇水三村党委书记顾国华收到了靖江市自然资源和规划局发放的集体土地使用权证，他激动地说：“这本证对我们村来说太重要了！”

　　水三村原永进泵阀厂使用的村集体建设用地，经营不善破产倒闭，导致土地荒废至今。为发展壮大村集体经济，水三村两委研究决定，成立水三村股份经济合作社，由合作社重新盘活该块土地，建设标准化厂房。但因原土地使用证丢失、原土地使用者行政公章注销，导致土地无法收回，新的土地使用手续和项目施工许可也无法办理，富民创业产业停滞不前。

　　靖江市自然资源规划局四分局第一时间前去现场走访，详细了解该村实际情况。水三村的当务之急是解决“证”的问题，但旧证遗失，如何办新证？新修订的《土地管理法》中规定：因撤销、迁移等原因而停止使用土地的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权。有了法律依据，就有了破解困局的方向——收旧证、颁新证！分局当即建议水三村召开全体村民代表会，通过集体表决方式收回原永进泵阀厂的土地使用权，同时，与市不动产登记中心、政务服务中心窗口对接，提出对已丢失的土地使用证进行收回处理。因之前从未有过此类情况，现有系统无法办理收回业务。为此，市自然资源规划局相关科室展开激烈讨论，后一致赞同收回。

　　靖江市自然资源规划局与南京软件公司对接，要求完善现有系统，开通收回农村集体建设用地使用证功能，同时，对原证作废、收回等手续开通了方便快捷的绿色通道。在等待收回旧证的同时，市自然资源规划局四分局委派专人跟进，同步办理新证所需的各项材料，开展重新勘测地界、进行权籍调查、制作宗地图、收集各类材料原件复印件、办理集体建设用地使用批复等工作。10月26日，水三村收回了集体土地使用权，办理了新的土地使用权证。土地使用难题解了，富民创业产业活水随之也来了。

　　（陆程红 黄婷）