江苏省水利厅 建设要闻 水利建设建新功系列报道（二）

　　党的十八大以来，江苏坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推进高质量发展为主线，以改革创新为动力，加快推进中小河流治理，区域防洪排涝标准明显提高，沿线水生态环境持续改善，群众幸福感不断攀升，在建设美丽江苏、幸福河道建设示范样板的新征程上迈出了坚实步伐。

　　自2009年起，江苏先后治理完成250条中小河流，工程投资约150亿元、治理河长4655千米，提升了河网引排能力，改善了河流水生态环境，方便了群众生产生活，为促进经济社会高质量发展作出重要贡献。

　　新理念、新方向，按照“绿水青山就是金山银山”理念治水兴水

　　红白相间的健身步道沿着河流蜿蜒，河道两岸生机盎然，美人蕉、灯芯草、芦苇等水生植物在河堤摇曳生姿。放眼望去，河水碧波荡漾，水鸟在穿梭飞翔，自然环境美如画卷。作为历史文化名河的秦淮河，经过整治后焕发新颜。

　　像秦淮河这样的幸福河道建设示范工程，正在江苏越来越多的中小河流中出现。

　　治水关系民生福祉，兴水关乎长远发展。围绕幸福河道建设，江苏省水利工程建设局树立新发展理念，将以人为本的发展思想和系统治理、生态优先的治水理念，贯彻到水利重点工程建设全过程。推动工程建设由防洪、排涝、灌溉功能为主，转向水安全、水资源、水环境、水生态协同治理，利用河湖的连通性和水体的自净功能，因地制宜选择治理措施，加大水土保持建设力度，合理利用河湖生态空间。打造安全可靠、引排顺畅、环境优美、惠泽民生的水利基础设施网络。

　　古山河作为洪泽湖周边区域重要的排涝、灌溉河道，自1998年以来一直未进行疏浚改造，河道的防洪除涝标准低、沿线生态环境差，近年来发生多次较严重洪涝灾害，严重影响沿线人民群众生命财产安全。

　　2020年宿迁市启动古山河治理工程，以提高防洪除涝标准、恢复生态为抓手，以创建“幸福河道”为目标，彻底改变古山河以往堵、脏、乱的状况。通过河道疏浚、堤防加固、堤防截渗等措施，古山河达到10年一遇排涝标准、20年一遇的防洪能力，工程排涝受益面积12.10万亩，保护农田面积7.20万亩，保护人口11.5万人，提高河道除涝减灾能力和安全保障能力，减低了沿线百姓和企业面临的洪涝风险。

　　工程实施全段河道水保措施提升了河道沿线的水生态环境，改善了河道水体水质。如今，围绕古山河，属地正形成水文化传承和特色产业格局。利用水生态资源，结合酒文化特色，进行中国酒都核心区建设，规划打造生态客厅和生态产业示范带，规划建设酒文化展示核心区、特色田园林果区和生态农业区三个生态功能区，释放地方发展潜力。2021年12月古山河获评江苏省幸福河道建示范工程，古山河治理实践成为中小河流治理建设成集防洪除涝、生态廊道、乡村振兴等综合功能于一体的现代化水利工程。

　　系统治理、生态优先，中小河流治理综合效益显著

　　随着生态文明理念深入人心，江苏践行系统治理、生态优先理念，充分发挥水利综合效益，把防洪除涝与水资源供给、水环境保护、农村水利有机结合起来，实现工程效益、环境效益和社会效益多赢。

　　在中小河流治理项目审批前，江苏坚持“一河一策”，明确幸福河道治理方向及措施，实现一条河一个治理方案。

　　南通市圩角河整治工程，全长43千米。南段着力打造海门城区亲水河滨绿化广场和河畔亲水平台；北段围绕“一河一景”打造示范，护岸形式主要采用仿木桩结构生态护坡，生态带后布置大石稳坡作点缀，坡面种植草坪、灌木和乔木等形成生态拦截带；护坡较陡岸线，生态袋后布置钢筋混凝土仿木桩进行防护。

　　圩角河整治工程是全省中小河流治理的重要缩影，也是2021年江苏幸福河道建设示范样板之一。围绕幸福河湖建设，省水利工程建设局系统推进中小河流治理，组织开展幸福河道建设示范工程评定，在提升工程防洪、排涝、灌溉等效益的同时，综合推进河道畅流、湿地积存、林草涵养等系统治理，提升治水的系统性、协调性，发挥工程综合效益。

　　在常州市武进区，永安河整治工程在发挥工程防洪排涝效益的同时，同步整合、提升河道两岸绿化生态景观，重新梳理、定位城市水景脉络，构建“生态之河，绿色长廊”。工程在河道整治上采取玻璃纤维插销连锁块和填充块石方式构成挡墙，既满足传统水利挡墙防汛安全的要求，又有利于各种水生生物生长，促进水系生态的良性循环。

　　美丽、宜居，走进苏南苏北，治河让百姓的日子越来越红火

　　走进苏州市浒光运河高新区段，绿满眼帘、两岸青翠，阳光明媚、山清水秀。昔日的树山村经过生态治理，已成为亲水休闲的生态田园。

　　系统治理后的中小河流，不仅提高了区域防洪排涝标准，改善了工程沿线的生态环境，而且与地方经济社会发展规划衔接，促进了当地产业结构优化，带动了沿线经济增长，水利建设助力乡村振兴的故事不断上演。

　　洑西河位于江苏省宜兴市南部山区湖?镇，河道全长15千米。湖?镇围绕洑西河打造特有的“深氧界”旅游品牌，以“一镇四村一区”度假旅游格局为目标，形成综合性休闲度假小镇倡导健康、快乐的旅游文化体验。民宿经营户发展到现在60多户，年接待游客约50万人次，旅游收入达8000万元。

　　徐州睢宁县境内黄河故道全长69.5km。因河道年久失修且淤塞严重，加之黄河故道存在着洪水出路不足、水资源匮乏、管理设施薄弱等顽疾，曾对沿线百姓生产生活造成极大困扰。徐州通过开展黄河故道干河治理工程，提高了黄河故道干河的防洪排涝能力，不仅解决了历史顽疾，还有力改善了沿线地区农业生产基础条件，增加蓄水1500万立方米。同时政府将沿岸自然山水、历史文化、现代农业、美丽村庄等串联起来，把旅游理念融入故黄河综合开发，实施农业提升工程，建设优质稻麦示范区、优质果示范区，加快了农业增产、农民增收的步伐。

　　无锡市伯渎港全长27.28km，是我国历史上开凿的第一条人工河流，具有3200多年的历史。无锡市通过对伯渎港及其主要支流进行综合整治，对沿河岸生态环境进行综合整治，新建生态驳岸，恢复河道原有的生态体系。以“梦回伯渎，七里画廊”为愿景，如今富有文化特色又舒适宜人的沿河风光带吸引了大量游客。

　　中小河流事关防洪保安、事关粮食安全、事关民生福祉。幸福河道建设得到人民群众广泛认可：“以前河里有很多垃圾，现在河道疏通了，水干净了，河道周边成了大家散步休闲的好去处。”

　　江苏省水利“十四五”发展规划确定治理中小河流98条，规划治理河长2206千米，投资约114亿元。江苏将坚持生态优先、以人为本，高质量推进中小河流治理，打造河畅、水清、岸绿、景美的亮丽风景线、宜居水环境，增强群众获得感、幸福感、安全感，为建设“强富美高”新江苏作贡献。（来源：学习强国江苏学习平台）