美防长：希望与中国防长线下接触，开启未来一系列对话

　　【文/观察者网 刘程辉】半月前与中方通话后，美国国防部长奥斯汀再度释放出接触的信号。

　　当地时间5月3日，奥斯汀在美国参议院拨款委员会听证会上称，中国对美国而言仍是“步步紧逼的挑战”（pacing challenge），但为促进地区安全与稳定，他期待在下月的香格里拉对话会上与中国国务委员兼国防部长魏凤和实现首次线下会晤。

　　奥斯汀是就国防部新一财年7730亿美元预算接受议员质询时做出此番表态的，一同出席听证会的还有美军参谋长联席会议主席马克·米利。

　　

　　《南华早报》：奥斯汀期待与中国防长会面，共同探讨未来

　　据香港《南华早报》5月5日消息，奥斯汀在回应不久前中美防长通话情况时表示，他希望那次通话是双方未来诸多接触中的第一次。

　　“我们都希望确保共同努力，促进地区的安全与稳定。因此，我期待着在不久的将来与他再次接触。我相信我能在6月份举行的香格里拉对话会上见到他。”奥斯汀说。

　　香格里拉对话会是全球规模最大、规格最高的多边安全论坛之一，自2002年首次举办以来，都在新加坡的香格里拉大酒店举行。受新冠疫情影响，2020年、2021年的会议被迫取消。今年会议预计将于6月10日至12日举行。

　　值得注意的是，尽管奥斯汀表达了与中方保持接触的愿望，但他和米利在听证会上还是把主要精力放在了渲染所谓“中俄威胁”的话题上。

　　奥斯汀称，五角大楼的主要军力布局重点，仍锁定对抗中国“咄咄逼人的霸凌行为”。俄罗斯是“紧急威胁”（acute threat），而中国则是美国“步步紧逼的挑战”（pacing challenge）。

　　他表示，美国已投入60亿美元用于“太平洋威慑倡议”，“为了配合我们《国防战略》报告内容，我将加强我们在印太地区的军事态势、基础设施、军事存在和备战能力，包括在关岛的导弹防御系统。”

　　

　　美国国防部长奥斯汀（新华网）

　　针对奥斯汀对华沟通的表态，新加坡国立大学李光耀公共政策学院高级研究员德鲁·汤普森（Drew Thompson）认为，不能指望中美仅靠两国防长沟通就解决彼此面临的重大安全和防务问题，对华合作也与美国国内当前的政治氛围相左。但双方可以共同找到一条降低两军发生意外冲突风险的途径。

　　北京《远望智库》研究员周晨明则对《南华早报》指出，“中国和美国仍然存在分歧。如何管理危机，解决分歧，需要各方进行多次谈判。”

　　4月20日，国务委员兼国防部长魏凤和与美国国防部长奥斯汀通话，这是拜登政府上台以来中美防长首次通话。

　　

　　4月20日，国务委员兼国防部长魏凤和应约同美国国防部长奥斯汀通电话。李晓伟 摄

　　国防部新闻局副局长、国防部新闻发言人谭克非4月28日指出，稳定的两军关系符合两国共同利益，也符合国际社会的共同期待。我们要求美方把拜登总统“四不一无意”的表态真正落到实处。

　　谭克非强调，中方对发展两军关系是有原则的。针对美方一段时间以来在台湾、海空安全、乌克兰等问题上对华军事挑衅、抹黑栽赃、威胁施压，我们予以坚决有力的反制，坚定捍卫国家利益和尊严。我们正告美方，任何时候都不要低估中国的决心和能力。希望美方摒弃冷战零和思维，客观理性看待中国发展，与中方一道，认真落实两国元首重要共识，增进军事互信，加强对话交流，管控风险危机，开展务实合作，确保两军关系正常稳定发展。

　　延伸阅读

　　中美防长通话 中方的警告美方听明白了？

　　4月20日，我国防部长魏凤和应约同美国国防部长奥斯汀通电话。这是两国防长时隔近21个月后首次通话，也是中美元首视频会晤一个月后两国防务部门高层领导的第一次通话。

　　那么，此次通话值得关注的点有哪些？

　　首先，我们从消息中不难发现，通话的发起方是美方，中方应约。为何美方会如此主动？

　　先看看美国防长的表述，他称“美方愿推动落实两国元首通话达成的重要共识，将本着坦诚开放的态度加强军事领域交往合作。美国坚持一个中国政策。”

　　这个细节其实便可以深挖很多东西，毫无疑问所谓“坚持一中原则”对应的就是台海议题。

　　一直以来，打“台湾牌”都是美国必备伎俩，拜登上任后也是有过之而无不及。在乌俄冲突的大背景下，美国更是搞了很多小动作，让人不得不防。

　　近日，美国6名参众议员窜访台湾地区，与蔡英文、外事部门负责人和防务部门负责人见了面。

　　从性质看，此次窜访行为公然违背了国际关系基本准则和一个中国原则。在今年3月18日，中美元首视频通话，拜登还还口口声声地称不支持“台独”，但时隔也就一个月左右，拜登政府就自行“打脸”。

　　让美国国会议员窜访台湾地区，这就是美国政府的一贯手段，总之这不是第一次，大概率也不会是最后一次。

　　从影响看，此次窜访行为加深了岛内撕裂，严重危害台海地区和平稳定。除开民进党当局乐呵呵，谁看不想骂人？

　　

　　奥斯汀 资料图

　　另外，不得不提的便是对台军售。拜登任内三度批准对台军售，这显然是把“一中”原则抛之脑后了。尤其是自乌克兰危机发生以来，美国军政高级官员与台湾民进党当局企图将乌克兰问题与台湾问题挂钩，大肆炒作乌克兰问题凸显“大陆对台湾构成的严重威胁”，再趁机加码对台军售，狠狠赚上一笔。

　　再次，就是台当局的反应也十分值得关注。

　　一个是关于“美军驻扎在台湾”一事。就在前段时间，台媒更是暴露美军海豹七队曾协训金门“海龙蛙兵”。

　　而蔡英文竟然还“落落大方”地承认了。尽管民进党当局后续在打马虎眼，试图否认此事。但实际上早在2019年，隶属台陆军航特部两栖侦察营的金门“海龙蛙兵”便与美军来台的海豹七队成员以及特殊艇队，参与美军代号为“闪光”的协训。

　　据美国国防部下属的人力资源中心去年下半年的数据，现役美军在台人数，从2016年的7人，增加到2021年的30人，另有15名美国国防部的外聘人员，去年合计有45人。

　　

　　太平岛资料图 图源：香港“中评社”

　　照这样的增长速度，美军在台人数只会越来越多，这对中美关系还有台海问题自然会产生严重影响。

　　二是最近有关台“空军司令部”完成南沙太平岛跑道新一波整建工程招标及获美方同意延长跑道的消息成了网络热搜一事，外界对此高度关切。

　　正所谓“空穴来风未必无因”， 多年前台湾媒体曾报道美军利用太平岛开展电子侦察的新闻，2021年台外事部门还联合台军方智库开展南海“灰色地带行动”研究。

　　可见美台的私心早见端倪，尽管面对舆论的热议，台军方回应称，太平岛飞机跑道运作正常，相关说法纯属臆测。但事实上，在2000年-2022年3月的22年间，台当局先后公开招标的太平岛工程及人员服务案共44件，累计47亿3976万5335元（新台币，下同）。

　　嘴上说着不要，但身体却很诚实。

　　目前，已经有消息称美方也批准了民进党当局关于延长跑道的计划，整个事件是真是假，相信大家见仁见智。

　　面对美方的不断试探，此次通话我防长也就台湾问题严正警告美方，台湾问题如果处理不好，就会对两国关系造成颠覆性影响。

　　相信对于这样直接的表述，美方应该清晰接收到这一信号，不过对比于中方较为“丰富”的新闻稿，美方的新闻稿比较简短，似乎是有意在淡化，既不想突出两军战略沟通，也不想突出两军分歧。

　　这也透露出美方一贯的精明，谈归谈，做归做，自己的面子也要维护好。

　　回顾上一次中美防长通话，还是在2020年8月的时候，当时魏凤和与时任特朗普政府国防部长埃斯珀进行的。

　　尽管对话姗姗来迟，但有的谈总比没的谈好。当前中美关系处在关键的十字路口，一些地区热点问题可能产生溢出效应引发衍生危机。

　　至于如何管控危机，焦点自然会落在中美防务关系层面了，通过此次对话也算是给中美双方和外界吃下定心丸。

　　总之，美防长奥斯汀请求通话“已数月”，这足以说明焦虑的，实际上是美国，不得不谈的，也是美国。

　　中美之间的关系，最近正处于低谷，如果不能改善，两个大国之间的对抗，无论是冷战还是热战，都是国际社会的一场灾难。