普法专栏｜酒店宾馆未强制报告，需担责！！！

　　当前，各类旅馆、宾馆、酒店等住宿场所已经成为不法分子对未成年人实施侵害的高发地。若宾馆未履行强制报告义务，不仅要面临行政处罚，更要向未成年被害人支付精神损害赔偿金。

　　成年男子带着未成年女孩前来开房时

　　宾馆服务员既未核验身份证

　　也未询问他们的身份关系

　　就直接办理了入住手续……

　　未成年少女遭性侵受到严重精神损害

　　涉案酒店未履行强制报告义务

　　是否需承担侵权责任？

　　答案是肯定的

　　案例故事

　　不久前，17岁的小赵和18岁小肖在酒吧喝酒时，认识了15岁的小雨。一直到次日凌晨，小雨在醉酒状态下，被小赵和小肖以继续喝酒为名带至一家宾馆。

　　在办理开房手续时，宾馆服务员明知小雨处于酒后、走路摇晃的状态，既未依法询问三人的关系，也没有检验有效身份证件、如实登记，且明知两男一女同宿一间大床房未予阻止，在只登记了一人身份证的情况下，交出了房间钥匙。最终，小雨在房间内被性侵。

　　办案的检察院除了支持受害人向侵害人请求赔偿以外，还支持受害人向酒店提起精神损害赔偿诉讼。经法院开庭审理，涉案酒店被判决一次性赔偿被害人精神抚慰金5000元。

　　以案释法

　　宾馆具有安全保障义务和强制报告义务。为保护未成年人合法权益，新修订的未成年人保护法中，对旅馆、宾馆、酒店等住宿经营者接待未成年人入住的安全保护义务作了明确规定。

　　根据《中华人民共和国未成年人保护法》相关规定，酒店等住宿经营者接待未成年人入住时应当询问父母或者其他监护人的联系方式、入住人员的身份关系等有关情况。违反规定的，由市场监督管理、应急管理、公安等部门责令限期改正，给予警告。

　　同时，根据《民法典》相关规定，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。根据《旅馆业治安管理办法》相关规定，旅馆接待旅客住宿必须查验旅客的身份证件并如实登记，违反规定的将依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以二百元以上五百元以下罚款。

　　结合本案，涉案宾馆未依法进行住宿登记，对处于危险之中的少女，没有履行强制报告义务，致使小雨没能避免被侵犯的厄运。为进一步警示旅馆业规范经营行为，保护更多的未成年人，办案检察院在追究侵害人刑事责任的同时，支持被害人向涉案宾馆提起诉讼，索要精神损害赔偿。

　　延伸阅读

　　1.强制报告制度是什么？

　　强制报告是指负有报告义务的机构及其工作人员，在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的，应当立即向公安机关报案或举报。

　　2020年5月，国家监委、最高检、教育部、公安部等9部门联合印发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》。强制报告制度被2021年6月修订实施的《中华人民共和国未成年人保护法》吸收，上升为法律规定。

　　2. 强制报告责任主体有哪些？

　　一是国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员；

　　二是密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员，主要包括居（村）民委员会；中小学校、幼儿园、校外培训机构、未成年人校外活动场所等教育机构及校车服务提供者；托儿所等托育服务机构；医院、妇幼保健院、急救中心、诊所等医疗机构；儿童福利机构、救助管理机构、未成年人救助保护机构、社会工作服务机构；旅店、宾馆等。

　　3. 不履行报告义务的责任是什么？

　　为了保证强制报告责任人及时报告，并对其报告行为进行保护，规定对于负有报告义务的单位及其工作人员未履行报告职责，造成严重后果的，由其主管行政机关或者本单位依法对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员给予相应处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　未成年人被侵害是社会之痛

　　住宿登记强制报告必须严格落实

　　当看见成为一种义务

　　当报告不再是一种选择

　　当保护未成年人变成每一个人的责任

　　才会有阳光照亮更多黑暗的地方

　　原标题：《普法专栏｜酒店宾馆未强制报告，需担责！！！》

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