2022年“汽车下乡”靴子即将落地 与以往政策相比 或将有这些变化

　　2022年2月国务院印发了《“十四五”推进农业农村现代化规划》。鼓励有条件的地区开展新一轮“汽车下乡”，促进农村居民汽车更新换代。这一轮“汽车下乡”政策最快将于本月内出台！

　　以往的“汽车下乡”

　　由于08年金融危机导致的消费低迷，国家于2009年首次推行汽车下乡工程。对农村居民主动报废三轮汽车、低速货车，换购轻型载重货车，购买1.3升以下排量微客给予补贴。对1.6升及以下排量乘用车减半收取购置税，从而惠及了大量拥有1.6升及以下排量车型的车企。这次的汽车下乡工程也是目前最大规模的汽车消费推进工程。据中汽协统计的我国汽车销售数据，从2008年售出938万辆飙升至2009年的1364万辆，增长率高达46.1%，这是近20年来年度增幅的峰值数据。“汽车下乡”功不可没。

　　

　　那时，中国整体的汽车保有量不高，农村地区更低。但是却给汽车进入国人家庭提供了巨大增长的空间。另外，还得益于当时超50亿元的政府补贴和减税政策，在农村百姓得到实惠的同时，也促进了整个汽车行业的快速发展。

　　

　　2020年到2021年间国家再次推动“汽车下乡”。目的有两个：一是扶持自主新能源汽车。这一点从下乡汽车名录中可见一斑，处于绝对C位的五菱宏光Mini EV，长时间占据汽车销量榜首位置。

　　

　　二是让农村地区吸收过剩的汽车产能。全球疫情，经济放缓。中国汽车产量已多年保持在2500万辆以上的高位。但此时城镇消费市场已由增量转为存量市场，带动效应不明显。而汽车出口量长期不到200万辆，占比极其有限。市场无法消化过剩产能，只能转向广大农村地区输出。

　　

　　这一次汽车下乡的具体政策是与电商合作，线上购买。加大充电设施在农村的普及。促使车企加大优惠力度。中汽协牵头组织评选农村市场最受欢迎的汽车下乡活动等。

　　可惜的是，这次的“汽车下乡”取得的效果和第一次相去甚远，甚至很多人不知道。因为国家没有拿出以往的补贴减税政策，只是希望车企加大让利。这从根本上打击了买卖双方的积极性。

　　“汽车下乡”企业车型名单：

　　比亚迪（S2、E1、E2、E3、全新元EV360、元EV535、全新秦EV）

　　五菱（宏光MINIEV、宝骏E100、宝骏E200、五菱荣光电动车、新宝骏E300、新宝骏E300Plus）

　　吉利（枫叶30X、帝豪EV500、帝豪Gse、帝豪EVPro、吉利远程E5L）

　　长城（欧拉IQ、欧拉R1、欧拉白猫）

　　江淮（江淮IEV6E）

　　奇瑞（小蚂蚁EQ1、开瑞K60EV、开瑞优优EV、开瑞优劲EV）

　　上汽（上汽荣威Ei5、科莱威）

　　北汽新能源（北汽新能源EC3）

　　长安（奔奔E-star、欧尚A600EV、欧尚尼欧、长安睿行EM80、长安之星9EV、长安跨越X1EV、长安跨越V5EV、CS15E-pro）

　　威马（威尔马斯特EX5）

　　东风（风神E70、启辰D60EV、风行S50EV、菱智M5EV）

　　零跑（T03）

　　国机智骏（国机智骏GC1）

　　云度新能源（云度π1、云度π3）

　　江铃新能源（新能源EV3）

　　吉麦新能源（凌宝BOX）

　　合众新能源（哪吒N01）

　　华晨（新海狮EV、好运一号EV、T50EV）

　　从以上这个名单中可以看出，名单中妥妥的都是A0级和A级新能源车型。名单挺长，但貌似又没什么选择。好像我去饭店吃饭，上的菜很多，但都是什么红白丸子、三鲜丸子、四喜丸子、豆腐丸子……就是这种感觉！

　　

　　有一个生活在农村的网友留言说：“如果给我购车优惠券，我凭着优惠券可以买任何车型都能有同等金额的优惠，我就会去买！我总不能买一辆我不喜欢的车吧。”这应该能代表大部分生活在农村的年轻人的心声。你又想让我消费，又限制我的消费空间。我可以不买特斯拉，但是你不能限制我买特斯拉。

　　当前，节能减排、碳中和、碳达峰已是国策，不可动摇。“汽车下乡”其实就是“新能源车下乡”。根据现有农村地区使用新能源车的调查可以发现，农村居民日常为短程出行。那些电池容量较小，续航里程在100公里以上的新能源车就能满足绝大部分出行需求。而这种续航里程的新能源车型通常价格较低，在农村地区的接受度更高。另外，农村地区独门独院的比例远远高于城镇，安装充电设备更方便。而且新能源车低于燃油车10倍左右的出行成本，也是其巨大的优势之一。

　　

　　新能源车下乡的劣势也十分明显。三四线城市对新能源车的接受度本就偏低，更不用说农村地区了。如果购买一辆新能源车，后期的维保是个问题。农村地区有能力对三电系统检测维修的想必现在还没有。另外，中国的城市化率已近70%，大部分有消费能力的人已经不在农村地区居住。真正生活在农村的非老即幼，消费能力极其有限。他们不会开车，可能也根本不需要开车。有个玩笑是：你想要的 VS 妈妈觉得你想要的。在这个事情上，国家可能觉得广大农村居民想要的是一款精致且性价比高的电动小车，比如Mini EV或比亚迪E1。而实际上他们想要的却是三五千元的“老头乐”或者是那些能拉快跑的电动三轮车。再或者，至少是个电动的皮卡吧，你得让我能装货呀！

　　

　　2022年“汽车下乡”新政走向

　　第一，可以确认的是，即将落地的新政力度将大幅超过此前两年。国家层面的降税补贴政策将在这次再度推出。疫情的长期侵袭给汽车行业的发展踩了一脚重刹，甚至影响到了整个实体经济。况且新能源车替代传统燃油车本就是一场技术革命，技术革命总归是会异常艰难的。国家必须用比平时更强的政策杠杆来加速这场变革的发生。推出更优惠的政策势在必行。但是即便如此，不要对这次的国家补贴抱太大希望，其力度并不会超过2009年。

　　第二，下乡车型将和此前保持一致。由于我国目前新能源车型大部分为乘用车，且同质化严重。轻型新能源商用车相对较少，和目前广大农村市场真正需要的车型依然有差距。此次政策惠及的车型并不会有所不同。

　　第三，将继续与各电商平台合作。同时，在疫情风险较低，且条件允许的地区，增加汽车下乡活动的场次和规模。争取由2021年的8站增加到至少15站。

　　

　　在2022年“汽车下乡”政策的靴子即将落地之时，笔者对其未来的成效依然十分担忧。在经济下行的前提下推动能源转型，除非补贴力度大到一定程度，否则，在人人都能预见得到“钱途未卜”的当下，多数人会捂紧自己的口袋，尤其是中国这样一个储蓄大国。毕竟汽车并不是现在一定要换，也没有到不是新能源车就不让上路的地步。农村地区汽车消费升级较城市来说十分缓慢。不像城市居民普遍在五年左右就会置换或者增购新车。多数农村居民在意的是我有一辆车开，而不是开这车有没有面子，或者跟不跟得上潮流。

　　所以，希望国家在推进“汽车下乡”工程时，要比以往更加注重农村消费者和车企的利益。避免在家电下乡时，把性能低劣、卖不出去的库存产品列入下乡名单，坑害农村百姓，骗取国家补贴的情况发生。还应当剪断不良利益链条，杜绝“山寨汽车”浑水摸鱼的情况发生。尽量让“汽车下乡”这一工程真正做到惠民到家。

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