履职尽责情况报告范文

　　履职尽责情况报告范文第1篇

　　一、统一思想、提高认识，认真领会此项工作的重要性和必要性

　　认真贯彻党的十七大精神，深入学习十七届三中全会重要思想和树立科学发展观，组织全办工作人员深入学习了党的十七大报告、十七届三中全会精神，深入学习十七届三中全会重要思想，树立正确政绩观，牢固树立全心全意为人民服务的思想，与时俱进，开拓创新，努力完成各项工作目标任务。

　　一是认真传达方案和会议精神。召开办公室全体会议学习和传达王县长的讲话精神和《方案》，进一步提高了全办人员的认识，我办把这次专项检查作为推进《行政问责规定》贯彻落实的有力引擎，作为加强公务员队伍建设的重要举措。二是明确工作职责。由办公室一把手负总责，形成了主管领导亲自抓，行政办人员具体抓的工作格局。三是认真研究部署，细化工作措施，全力做好本单位的自查和迎检工作。

　　二、健全制度、强化自律，不断完善制度体系的科学性和严密性

　　公务员的形象关乎政府形象、党的形象，加强公务员队伍管理，使每名公务员成为时代的先锋、道德的楷模自然十分重要。打造一支遵纪守法、战斗力强的队伍，需要自律和他律，自律属于思想意识范畴，他律多源自制度层面，自律强调自觉性，他律具有强制性，自律、他律缺一不可，互为补充。

　　一个好公务员队伍，必定要有一系列好的制度做基础，公务员队伍的管理必须依靠健全的制度做保障，法例严明、令行禁止，作风精细、形象良好，都有着强大的制度支撑。公务员有着工作圈、社交圈、家庭圈、生活圈等等圈子，那么就需要制定一系列全面、细致、科学的法规条例，只有制度健全了、完善了、科学了，才能有效堵住漏洞、空间，才能打造一支良好的队伍。

　　健全制度需要一个过程，不是一朝一夕、一蹰而就的事。但必须把制度建设作为常态，一如既往，持之以恒。我办依据《公务员管理法》认真制定《政府办公室公务员管理暂行规定》，要求本办人员务必严格遵照本规定具体内容认真开展工作，严格约束自身行为，自觉努力维护和树立政府办公室的最优形象。对置办公室形象于不顾，肆意践踏《规定》造成不良影响的行为，将按照《规定》内容严肃处理。唯有如此，才能不断促进办公室公务员队伍管理的进步，才能确保我办公务员队伍更好地履行参谋、协调、服务三大职能，才能确保我办的工作蒸蒸日上。

　　三、认真查摆，悉心总结，切实把握此项工作的严肃性和实效性

　　我办把这次专项检查，作为强化公务员队伍建设的有利契机，严格对照内容要求，逐条逐项进行了认真检查。

　　(一)公务员作为情况。我办认真执行法律法规、服从命令、听从指挥、认真履行参谋、协调、服务三大职能，工作勤勉、积极乐观，无消极情绪，自觉抵制违法违规行为、及时解决群众的合理诉求;没有政令不畅、越权执法、野蛮执法、违规执法、损公肥私、瞒报谎报等情况。在工作中，我办同志始终严格遵守党规党纪和廉洁自律的有关规定，处处严格要求自己，严格自律，严格依法办事。自觉抵制社会不良习气，从未发生因工作不负责任、处理不当引发群众投诉事件，树立了政府办公室良好形象。大事讲原则，小事讲风格，领导和同事都能互相信任，互相学习，互相支持，尽职尽责做好本职工作。能够做好自重、自律、自省、自警，能够自觉置自己于组织和群众的监督之下，从不利用工作上的便利为自己和亲友谋取任何不正当利益，清清白白做人，老老实实做事，努力保持一名政府办公室工作人员优秀品质。

　　(二)公务员行为规范情况。我办工作人员不存在办事拖拉、敷衍塞责、态度蛮横、故意刁难、语言不文明，工作纪律涣散，经常迟到早退、无故缺勤等问题。

　　(三)公务员队伍管理情况。我办认真学习、贯彻落实了《行政问责规定》;实行了首问负责制、限时办结制等工作制度;有完善的内部管理机制;客观公正考核和选拔任用公务员;按规定组织公务员参加培训;没有违法违规调动人员问题;没有公务员无所事事，没有依靠借用人员、雇员完成工作任务现象;没有人员配备与所承担工作任务量不匹配现象;没有吃空饷现象;没有放任、隐瞒、袒护公务员违规违纪等行为。

　　(四)内设机构、人员编制和配备情况。我单位内设机构共8个(木编发[2002]10号文件)，分别为分别为行政股、文秘办、法制办公室、研究室、县目标管理办公室、县政务公开办公室、县政府督办检查室、外事旅游股，其中县政府督办检查室加挂县应急管理办公室牌子。

　　我单位现有各类编制35名，其中行政编制31名，工勤编制4名。

　　我单位实有人员29人，其中使用行政编制25人，使用工勤编制4人。

　　不存在超职数、超规格配备干部;强化了机构编制法律法规的宣传教育;认真执行《关于严格控制和规范编制外使用工作人员的意见》(市编字〔2013〕33号);不存在擅自增加编制或改变编制适用范围现象;不存在超出编制限额调配财政供养人员、为超编人员核拨财政资金，或者挪用其他资金安排其经费、以虚报人员等方式占用并冒用财政资金的行为。

　　(五)在岗人员不超编，没有长期休假或不上班人员情况。

　　(六)没有临时用工和聘用雇员情况。

　　四、遵守纪律、实事求是，务必保持公务员队伍的先进性和纯洁性

　　在开展做人民满意公务员的活动中，我们取得了一定的工作成绩，这些成绩是县委、县政府正确领导的结果，是各部门大力支持的结果，是全办干部职工积极进取、团结奉献的结果。这些成绩必将激励我们在新的一年里再接再厉、不懈努力，进一步推动工作发展。但是，工作中也还存在一些不足，为此，2013年我办将继续坚持以十七大重要思想为指导，树立和落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府中心工作，牢牢把握超越自我，跨越发展的主题，着力创新服务方式，着力扩大对外交流，着力加强队伍建设，着力构建科学的运行机制，为推动我县经济社会又好又快发展作出新的贡献。

　　总的看，我办公务员队伍是一支有战斗力的、党和人民信赖的队伍。但也必须清醒地认识到，人民群众对政府的工作还有一些不满意的地方，公务员队伍中道德失范、为政不廉、作风不实的问题还不同程度地存在。特别是有些公务员宗旨观念淡薄，不能正确对待手中的权力;有的精神萎靡，工作拖沓，作风漂浮，脱离实际、脱离群众。因此，抓好公务员队伍建设，解决自身存在的问题，增强队伍凝聚力和战斗力，显得尤为重要和紧迫。

　　履职尽责情况报告范文第2篇

　　科室履职尽责自查报告(一)

　　一、总体要求

　　坚持以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、十系列讲话精神为指导，全面落实从严治党、依法治国要求，坚持标本兼治、纠建并举的方针，以履职尽责、督促检查工作为抓手，着力解决医院存在的损害群众利益的突出问题，切实加强医德医风建设，促进医院健康发展，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。

　　二、督查范围

　　全院各临床科室、医技科室、行政、后勤职能科室，全体干部职工。

　　三、督查内容

　　1、严格依法行政(医)方面。主要督查执行卫生政策、法律法规和医院各项规章制度情况，是否存在有法不依、执法不严、违法不究、以权代法、以权压法、越权行政、违法行医等行为。

　　2、服务改善民生方面。主要督查医疗服务是否优质;医疗服务收费是否规范;预防接种服务是否合规;是否严格执行药品网上采购、高值设备医用耗材阳光采购规定;新农合资金管理是否严格;打击两非工作措施是否落实等情况。

　　3、转变工作作风方面。主要督查是否严格执行中央八项规定、省委六条意见和市委六点要求，切实加强医院作风建设;三严三实活动是否扎实有效推进、是否制定相关措施;着力解决门难进、脸难看、事难办问题;是否存在公款吃喝、公款旅游、公车私用等问题;是否认真纠正医务工作敷衍应付、执行不力、不敢担难担责等不作为、怕作为、乱作为问题;是否存在上班迟到、下班早退、外出不请假、串岗聊天、上网玩游戏炒股及工作日午餐禁酒规定不落实等问题。

　　4、落实主体责任方面。主要督查是否严格遵守《廉政准则》，认真履行领导班子和领导干部一岗双责规定;领导班子是否以身作则、以身示范，发挥表率作用;抓学习、抓作风、抓党建、促改革发展三抓一促活动是否真正落实;党风廉政建设主体责任是否认真履行，权力运行监督制约机制是否完善;党员干部个人事项报告制度是否严格执行;是否存在违规发放津补贴和福利;是否存在医疗服务中违规收费，收受红包、礼品、购物卡等突出问题;是否建立健全具有医疗行业特色的政风行风建设责任考评体系并有效实施;是否切实做到严守政治纪律和政治规矩，做局中人、明白人、清醒人。

　　5、收集和解决问题方面。主要督查首访责任制是否落实;群众路线教育实践活动整改问题是否落实到位，服务对象、社会各界对整改结果是否满意;是否开展公开承诺并认真践诺兑现;医务服务中是否存在中梗阻、最后一公里的问题;是否完善健全履职尽责长效机制。

　　四、督查方式

　　1、组织明察暗访。医院聘请政风行风监督员，定期不定期开展明察暗访，着力发现问题，并抓好督办问责。

　　2、开展挂点推动。院领导班子成员根据院分工安排，指导联系各科室开展履职尽责督促检查工作，发挥示范作用，推动这项工作内容有效落实。

　　3、委托第三方监督。结合本院实际，聘请党代表、人大代表、政协委员、新闻媒体、群众代表对医院履职尽责情况进行监督。对群众反映强烈的突出问题，开展直面问政，倒逼各科室认真履职尽责。适时组织委托第三方机构开展履职尽责抽查调查、服务对象电话抽访。

　　4、实行点题监督。对发生在医院群众反映强烈的重点问题、社会关注的焦点问题、长期得不到解决的难点问题，要逐一督办整改。

　　5、强化查案追责。对自查整改不认真、搞形式、走过场的科室，问题整改不到位、工作不扎实的问题，群众投诉举报问题不核查、不处理、不反馈的问题，被电视问政和政风行风热线曝光的突出问题等，将进行问责，严肃追究相关责任人的责任。

　　五、督促检查工作

　　1、组织部署阶段(XX月底～XX月上旬)。层层召开动员会议，组建工作机构，制定活动方案，细化工作措施，分解工作任务，明确时间进度，抓好各阶段工作任务落实。

　　2、自查自纠阶段(XX月中旬～XX月下旬)。要充分依靠群众，通过设立意见征集箱、公布热线电话及网络邮箱等多种形式，广泛征求人民群众及服务对象对本院各科室人员履职尽责方面的意见和建议。要对照督促检查内容深入开展自查自纠，建立问题台账，制定整改方案，明确整改措施、整改责任和整改落实时间，并就群众反映强烈的突出问题和重点事项在本地主要媒体公开承诺，选择一至两个突出问题开展专项整治。要认真处理群众投诉，将处理结果适时向社会公开。要组织参与电视问政及全省卫生计生系统五万活动(万人调查问卷、万名卫生计生行政干部下基层、万名卫生计生人员大签名、万名医师大义诊、万名监督员评议)，深化自查自纠工作。

　　3、督促整改阶段(XX月～XX月)。要按照边部署边自查、边自查边整改、边整改边落实的原则，认真开展督促检查和整改工作。对自查自纠发现的问题开展销号式整改，能马上整改的，要迅速整改到位，让服务对象和当事人看到实实在在的整改成效;对一时不能整改到位的，要积极研究办法措施，创造条件加以整改，或者向服务对象和当事人说清楚，及时给以满意回复。要边查边建，以制度建设为切入点，对纠正整改中形成的好经验、好做法，各地各单位要及时建章立制，形成按制度办事、靠制度管人、用制度约权的长效机制。

　　4、总结提高阶段(X月)。对督促检查工作进行全面总结，进一步健全工作制度，完善本院健康发展和队伍作风建设的长效机制。

　　六、工作要求

　　1、加强领导，精心组织。为切实加强履职尽责督促检查工作的领导，医院成立了以程正清同志为组长、班子成员为副组长、各职能科室负责人为成员的领导小组和工作专班，各科室负责人为科室的责任人，要各负其责，认真履行一岗双责制，使履职尽责督促检查工作规范有序进行。各科室要正确处理此项工作和业务工作的关系，要把履职尽责督促检查工作与加强医院管理各项工作相结合，与三严三实活动相结合，以履职尽责督促检查工作促管理、促改革、促发展。

　　2、加强宣传，提高认识。医院是直接面向广大老百姓、与人民群众利益关系密切、关乎民生问题的窗口行业，我们的服务质量和服务态度直接影响到医院在人民群众中的形象。我们要高度重视履职尽责督促检查的正面宣传工作，运用简报、医院网络等媒体，营造督促检查工作的良好氛围。对此，全院职工要充分认识这次履职尽责督促检查活动的重要性和必要性，要认真履行岗位职责、自觉抵制行业不正之风，切实维护人民群众的利益。

　　3、突出重点，务求实效。各科室要对群众反映强烈的热点、难点问题进行收集、梳理，并制定出整改意见，认真落实，取信于民。要坚持把解决群众反映的突出问题，规范医院管理，培育良好医德医风，办人民满意的医院，作为此次活动作的出发点和落脚点，作为检验督查工作成效的标准。凡是能解决的都要及时解决，一时不能解决的也要做好解释工作，取得群众的谅解;对严重违反职业道德、败坏行业风气的问题，要坚决查处，决不手软。职能科室要利用业务考核、科主任考核、绩效考核，进一步规范化管理科室，优化专业技术队伍，提高临床服务水平。

　　4、纠建并举，构建长效机制。履职尽责督促检查工作是新时期加强医院建设的一项长期性工作，各科室要在这次督查活动的基础上，认真总结、宣传活动中涌现出来的先进经验、好的典型，以推动履职尽责工作的深入开展。各科室要对医疗质量、护理质量、医疗服务和后勤服务等方面存在的问题进行自查，特别是在解决群众看病难，看病贵方面，认真查摆问题，找准存在的原因，提出相应的解决办法。同时要结合本院实际，在评议过程中，主动征求本院干部职工、服务对象、病人及家属的意见和建议，加强制度建设，强化监督管理，构建具有我院特色的行风建设长效机制。

　　5、积极参与，密切配合。各科室要按医院的要求，积极参与履职尽责督促检查工作，加强科室之间的沟通与联系，密切配合院履职尽责督促检查办公室的工作，接受上级督查组的工作检查，虚心接受评议代表、社会各界的评议和监督，认真对待评议代表的质询、意见、建议，对评议中反映出来的问题，要认真查找原因、深刻剖析，并落实各项整改措施，保证医院履职尽责督促检查工作取得实效。

　　科室履职尽责自查报告(二)

　　一、强化组织领导。医院高度重视此项工作，将其纳入重要议事日程。成立了以院长xxx为组长的加强履职尽责工作领导小组，负责对本单位履职尽责工作的领导;组建工作专班，统筹、协调各方力量推进履职尽责工作。

　　二、进一步明确责任。首先是明确主体责任。党总支(支部)、行政领导班子是抓履职尽责的主体，党总支书记是第一责任人，对本单位履职尽责情况及监督检查工作负有全面责任。二要明确分管责任。班子成员要落实一岗双责，对其分管工作履职尽责情况负有直接领导责任，负责组织对其分管范围内的履职尽责情况进行督办检查。三要明确监督责任。人事监察部门要履行再监督和统筹协调责任，对各科室开展履职尽责情况实施监督，统筹协调各方力量，抓好本单位履职尽责工作的落实。四要逐级明确责任。领导小组负责对各科室履职尽责情况的督促检查。

　　三、加强督办落实。一方面自觉履行本职本责，同时加强督促、指导，强力推动各科室认真履职尽责。就群众反映强烈的突出问题和重点工作，单位大门处进行公开承诺，并认真抓好承诺事项的兑现落实。将群众投诉举报问题作为履职尽责工作的重要内容，依法依规核查、问责、反馈。

　　四、加大宣传力度。要积极开展正面宣传，维护医院良好形象。要及时向县卫生计生局报送相关文件资料和工作信息。

　　五、坚持追责问责。要加强责任追究力度，对不认真履职尽责的典型案件，发现一起严肃查处一起，并坚决一案双查，既要追究直接责任人的责任，也要追究分管领导的责任。

　　六、针对群众突出的问题，从以下五个方面把握工作重点进行自查。

　　(一)严格依法行政 我院认真贯彻落实党委和政府重大决策部署;坚持依法行政;不存在有法不依、执法不公，以收代罚、以罚代法以及乱收费、乱罚款、乱摊派和各种侵害群众人身及财产权益等问题。

　　(二)服务改善民生方面 坚持勤政为民，创新管理，优化服务，提高行政能力。医疗坚持优质服务，但在医疗服务过程中个别医务人员存在着医患沟通不到位现象;医疗服务收费规范;预防接种服务合规;认真落实基本药物制度;严格执行药品网上采购、高值医用耗材阳光采购规定;基本公共卫生服务项目、乡村医生签约服务落实;认真落实流动人口基本公共卫生计生服务均等化。

　　(三)、转变工作作风方面 我院严格执行中央八项规定精神和省委六条意见，切实加强卫生计生系统作风建设。扎实开展了三严三实活动;及时纠正问题;医院领导及积极深入基层了解职工的工作和生活状况，发现问题及时处理;无公款吃喝、公款旅游、公车私用等问题;打击两非工作措施落实，工作初见成效;不存在为官不为、生冷硬推拖、庸懒散软、工作效率低下的问题;无上班迟到、下班早退、外出不请假、串岗聊天、上网玩游戏炒股，工作日午餐禁酒措施不落实等问题，但存在着个别职工工作不够主动的现象。

　　履职尽责情况报告范文第3篇

　　时至2017年，独立董事制度在中国上市公司已实施16载。独立性是独董的灵魂。专业知识与经验以及独立于股东与管理者的身份，使独董能站在客观公正的立场服务于全体股东的利益、公司的长远发展。独立性所a生的良好治理效果，是以勤勉尽责为前提的。如果独董不具有应有的勤勉，将自己独立于任职公司的治理之外而成为不闻不问的“花瓶”董事，独董机制无法产生预期的效果。

　　尽管独董承担着巨大的责任，但由于“兼职”性质，对其履职过程勤勉性的监管存在着较大的难度。虽然能够对是否亲自出席董事会、缺席现场董事会次数、董事会上是否投反对票等关键点考察独董的勤勉履职状况，但大多数行为是无法考察和判断的。例如，是否主动掌握任职公司行业特色及行业监管方面的知识、是否在参会前认真阅读董事会会议资料、是否就决策中的重大事项事前与有关人员沟通等。对独董而言，勤勉是凭良心，而不是靠监管。作为勤勉尽责的独董，必须同时服务于公司治理的合规性和效益性，缺一不可：必须在把好合规关的基础上，花费更多的时间和精力贡献于公司的效益性。

　　如何把握合规性更加重要

　　什么是独董的合规性职责？保证董事会在决策过程中遵循现行法律、法规或专业、行业标准，保护股东尤其是中小股东的利益不受侵害。客观地说，绝大多数独董在公司运行的合规性方面投入的时间与精力不少。他们对年报、关联交易、担保等交易和事项的关注度非常高，在合规性把握上做出的努力和成效有目共睹。独董基于合规性的尽责履职主要原因有：合规方面的监管规定明确、并具有很强的可操作性；上市公司风险意识总体上讲比较强，愿意利用独董的知识与经验共同把好合规关；独董本人自身的风险意识与自我保护意识。在董事会这一群体中，独董与其他董事不是对立关系，也不是监督与被监督的关系，而是与其他董事一道，共同把好合规关、最大限度降低违规风险。

　　对独董而言，如何把握合规性比把握合规性本身更重要。理论界和实务界流行一种看法，将独董投反对票理解为对合规尽责，而把长期未投弃权票、反对票的行为当成“花瓶”的证据。事实上，这是一种简单的、形而上学的看法。我认为，作为独董，不能简单地通过行使否决权来达到合规的目的，而应该在董事会就有争议事项投票形成决议之前，通过与其他董事、管理层沟通、共同商量，找出具有合规性的解决办法。例如，本人曾任职独董的一家上市公司，其一家下属三级企业需获得一笔银行贷款，但银行要求上市公司担保，按持股比例计算，上市公司在该三级公司中的权益不到30%。在该方案上董事会之前，我们独董通过与其他董事、高管多次沟通，提出应该由下属二级公司与该三级公司的其他股东共同按出资比例担保，而上市公司本身不应该参与该笔贷款的担保，最后我们的建议得到各方的让可，公司撤销了该项议案。

　　事实上，独董投弃权票和反对票是迫不得已的做法，不是最佳的履职方式。不能将独董是否投弃权票、反对票作为衡量是否勤勉尽责的标准，中国的协商制民主的文化决定着决议之前充分沟通和协商、达成一致意见后形成决议，是最佳的决策方式。

　　价值创造需重效益性履职

　　效益性指的是，独董确保董事会在决策中有效地使用企业资源以满足企业运行和发展的需要，在给定的战略框架下，使得企业在中长期发展中作出资源配置最优化的决策。《上市公司独立董事履职指引》有两点涉及对独董提高企业经营效益方面的要求：独董对募集资金的使用应当要求相关人员就新投资项目的可行性、项目收益及风险预测等进行分析论证，并发表独立意见；独董应对授权、重大融资和资产重组及相关资产评估事项的合理性进行考虑并提出建议。

　　勤勉尽责要求独董同时为合规性和效益性而努力。合规性和效益性的区别表现为：独董在合规性职责方面不作为意味着跌破了履职底线，将会产生个人法律风险，而在效益性职责方面不作为通常只会对独董的声誉和能力产生损害；合规性职责的履行能够保证企业建立基本的制度和正常运作，只有在此基础上履行好效益性职责才能发挥提升企业价值的作用。有的独董认为对效益的追求是股东董事的责任，置身于企业经营外部、与企业无利益关系的独董必须关注的是企业在追效益过程中不得损害中小股东的合法权益，而不是企业追求经济效益本身。

　　上市公司聘请独董通常会考虑独董的知识结构，独董中通常有财会、法律、行业方面的专家。某一上市公司的独董群体中，既讲求分工，也讲求合作。独董的效益性方面的履职，主要体现在投资决策参与度和筹资决策参与度。尽管提交议案的同时管理层会提交内容详细的可行性报告，然而独董事前不仅需要详细研读方案和相关可行性报告，还需要重点关注可行性报告形成过程中基础数据的客观性。例如，对于项目投资方案，独董要更多地关注投资方案的行业前景、政策现状与趋势、方案可能面临的市场风险，同时对投资回报测算中所采用的产能、销量、价格、市场占有率、贴现率等基础数据的可靠性进行验证，必要时需要查阅相关资料、实地调研、与管理层沟通，避免因过于乐观、盲目决策造成重大投资损失。

　　上市公司需正确对待独董

　　勤勉履职、追求合规与效益双目标是独董应尽的义务。独董履职过程与作用发挥程度呈正相关关系。但不可否认，独董履职过程关键点并非独董自身所能完全把握的。独董勤勉履职的程度，以及履职的最终效果，与任职公司对独董机制的认识、上市公司规范运作状况，以及为独董提供履职条件有着密切的关系。本人曾对独董参加董事会会议情况进行过调研，发现同时做若干家上市公司独董的人士，在有的公司任职两届从未缺席现场董事会，而在另一家公司则每年都有缺席董事会的情况，原因是有的公司会就董事会的开会时间与独董充分沟通，从而保证全体独董均能参加会议，而有的公司未进行充分沟通的情况下下达会议通知，致使有的独董因时间冲突未能参加会议。

　　为了使独董勤勉履职能够产生合规性和效益性双重效果，上市公司应该做到以下几点：

　　一是端正认识。聘请独董不仅是从形式上满足外界监管要求，更重要的是运用独董的知识、经验优化公司决策，为公司创造最大化的价值。

　　二是为独董提供必要的条件，包括履职所需的全部信息资料、独董培训、调研、信息沟通会、董事会的时间安排等。

　　履职尽责情况报告范文第4篇

　　一、基本原则

　　坚持以德为先、能力为要、实绩为重的原则，综合运用民主推荐、民主测评、个别谈话、实绩分析、综合评价等方法，客观公正、全面准确考核评价中层干部工作实绩，充分发挥考察考核的激励、导向和监督作用，营造任人唯贤的氛围、唯才是举的用人机制，引导中层干部爱岗敬业、开拓进取、奋发向上，为进一步加强财政工作、提升财政管理水平提供坚强的组织保证。

　　二、工作目标

　　全面掌握考察考核对象德、能、勤、绩、廉等情况，重点掌握考察考核对象在工作期间履职尽责情况以及工作的积极性、主动性和创造性，突出考察考核对象存在的主要问题和不足，并作为下一步中层干部轮岗交流及后备干部推荐的重要依据，真正做到看德才、重实绩、凭能力选拔任用干部。

　　三、组织领导

　　根据工作需要，组建考察考核组，具体负责本次考察考核的组织实施工作。

　　组长：州财政局纪检组长

　　成员：州财政局人事科长

　　州财政局监察室主任

　　四、考察考核对象

　　局内各科(室)、局、中心副科实职以上干部。

　　五、考察考核时间

　　考察考核对象于9月20日前向人事科上报述职述廉报告(纸质、电子档)。9月20日至9月30日期间，考核考核小组根据实际情况，开展述职述廉、民主推荐、民主测评、个别谈话等考察考核活动，汇总后进行综合评价。

　　六、考察考核的方式和程序

　　采取述职述廉、民主推荐、民主测评、个别谈话、综合评价等方式和程序，对中层干部进行全面考察考核。

　　1.述职述廉。考察考核对象就近3年以来履职情况，围绕德、能、勤、绩、廉等各方面工作情况撰写字数1500字左右的述职述廉报告，并及时上报人事科，正科级干部要求在全局干部职工大会上进行公开述职，述职时间控制8分钟以内。

　　2.民主推荐和民主测评。召开民主推荐和民主测评会议，组织全局干部职工对中层干部的德、能、勤、绩、廉及综合表现进行民主测评，对科级后备干部和干部轮岗交流进行民主推荐。

　　3.个别谈话。考察考核组通过个别谈话，进一步了解掌握考察考核对象德、能、勤、绩、廉等有关情况；了解考察考核对象的履职尽责及工作目标任务完成情况；征求对考察考核对象的轮岗交流和提拔任用的意见和建议。

　　4.综合评价。考察考核组根据个人述职、民主推荐、民主测评、谈话情况以及工作需要，对考察考核对象履历、工作思路、工作投入、工作成效、岗位适应性作出综合评价。

　　履职尽责情况报告范文第5篇

　　一、充分认识开展“履职尽责、勤政为民”主题活动的重要性和必要性

　　“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。深入学习实践科学发展观，需要有一支高素质的干部队伍和公务员队伍；贯彻落实党的路线、方针、政策，需要各级干部、公务员具有很高的执政能力和执政水平；推动*文化又好又快发展，需要市直文化系统各级干部、公务员具有强烈的事业心和责任感；完成区域文化旅游中心的战略任务，需要市直文化系统各级干部、公务员具有很强的执政能力、创造能力。从目前情况看，市直文化系统的干部和公务员队伍总体上是好的，是能够担当重任的。但面对新形势、新任务、新要求，部分干部和公务员的素质和能力还有很多不适应的地方。突出表现为：宗旨意识、群众观念淡薄，对涉及群众切身利益的问题漠不关心、麻木不仁；执政意识、责任意识不强，只要权力，不要责任，不尽义务；工作敷衍赛责，不尽心尽力，事业发展、市场监控、公共服务职能不到位；履职能力、执政能力不强，办事效率低下；存在职能错位、缺位、越位，行政不作为、乱作为现象。在全体干部和公务员队伍中开展“履职尽责、勤政为民”主题活动，是全面贯彻落实科学发展观的迫切需要，是推动全市文化科学发展的迫切需要。

　　二、开展“履职尽责、勤政为民”主题活动的指导思想和基本原则

　　指导思想：全面贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“履职尽责、勤政为民”这一主题，明确职能，强化责任，加强监督，跟踪问责，着力解决市直文化系统各级干部和公务员在执行层面的突出问题，改善政务环境，推动科学发展、和谐发展。

　　开展“履职尽责、勤政为民”主题活动要重点把握以下原则：

　　（一）教育为主原则。坚持以正面教育和自我教育为主，不搞人人过关，不针对具体人、不纠缠具体事，重在通过深入学习实践科学发展观，强化宗旨意识、坚定理想信念，增强履职尽责、勤政为民的自觉性、积极性和主动性。

　　（二）依法行政原则。坚持依法行政、权由发授，任何处室和单位不得随意扩大职权，也不得逃避责任。依法规范各级干部、公务员的行政行为。

　　（三）权责一致原则。坚持在行使权力的同时，必须承担相应的责任，建立和完善权责统一的行政体系，做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究，既各司其职又各负其责。

　　（四）质量效能原则。坚持既要提高工作质量，又要提高工作效能；既要按程序办事，又要简化办事程序。做到工作质量高标准、办事效率快节奏。

　　（五）强化监督原则。坚持行政权力公开透明运行，扩大党务、政务、公务公开，强化法律监督、纪律监督、群众监督、民主监督和舆论监督，提高各级党政机关、事业单位、各级干部、公务员的公认度和公信力。

　　三、开展“履职尽责、勤政为民”主题活动的目标要求和需要解决的突出问题

　　通过开展主题活动，要实现五个方面的目标要求：

　　（一）提高道德水准。市直文化系统各级干部、公务员牢固树立以人为本的核心价值观和勤政为民理念，树立正确的政绩观、权力观、利益观，养成良好的职业道德、社会公德、家庭美德，形成爱岗敬业、恪尽职守、尽职尽责的良好风尚。

　　（二）增强履职能力。市直文化系统各级干部和公务员整体素质明显提高，业务能力、工作能力明显增强，能够胜任本职工作、解决复杂问题，创造新经验、新业绩，高质量、高标准完成本职工作任务。

　　（三）完善体制机制。着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，逐步建立权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、运转协调、监督有力的管理体制。

　　（四）转变工作作风。局机关、各单位、各级干部和公务员执政能力明显提高，能够认真贯彻落实上级重大决策部署，结合本单位实际创造性地开展工作，深入基层、深入群众，讲实话、办实事、求实效成为自觉行动和一种常态。

　　（五）实现群众满意。市直文化系统各级干部和公务员办事效率、服务水平明显提高，一些行政弊端得到克服，一些群众关注的热点问题得到解决，一些损害群众利益的行为得到惩处，群众满意度进一步提升。

　　机关各处室、各单位、各级干部和公务员要按照上述目标要求，紧密结合自身实际，突出解决以下几个方面的问题。

　　一是着力解决“职能不清、责任不明”问题。主要是量化、实化、细化每个部门、每个单位、每个职位、每个岗位的工作职能和责任，重点解决“职能交叉、职能重复”、“无人管理、多头管理”、“自由裁量权过大”，只行使权力，不履行义务，不承担责任等问题。

　　二是解决“不作为、乱作为”问题。主要是不求上进、不思进取、得过且过，业绩平平，无所建树；、吃拿卡要、弄虚作假、不讲诚信，甚至失职渎职，严重损害人们群众利益，损害党和政府形象等。

　　三是着力解决“责任心缺失、工作不到位”问题。主要是党性不强，宗旨观念淡薄，对工作没有激情，对群众没有感情，缺乏事业心和责任感，在其位不谋其政、不尽其责、敷衍了事、不深入实际、不调查研究、不解决问题，搞形式主义，做表面文章等。

　　四是着力解决“程序繁琐、效能低下”问题。主要是因循守旧、墨守陈规，不改革、不创新、不发展，为了小团体利益，人为抬高门槛、设置障碍，故意刁难企业和群众；办事拖拉、推诿扯皮，不干事、干不成事等。

　　五是着力解决“政令不畅、执行不力”问题。主要是对上有令不行、有禁不止、有事不办，形成中梗阻、下梗阻；对内议而不决、决而不行、行而不果，相互掣肘、内耗严重等。

　　四、开展“履职尽责、勤政为民”主题活动的总体安排和方法步骤

　　这次主题活动时间大体安排5个月，从2008年11月开始，2009年3月基本完成。参加的范围包括：局机关、局属各单位（含市文物局机关）的全体工作人员。

　　这次主题活动的方法步骤是：

　　1、明责。就是按照机构设置与“三定”方案确定的职责，把工作职能和责任量化、实化、细化到每一个单位、每一个职位和岗位，实现全覆盖。做到职能清晰，责任明确，不重不漏，公开透明。同时，根据每个处室、职位和岗位职责分工，建立规范的工作流程、完成时限和质量标准。这项工作由局人事处负责，2008年11月底完成。

　　2、履责。就是按照职责分工，高效运行，协调运转。每个干部和公务员都能做到尽心尽力、尽职尽责。坚持严、细、深、实、快的工作标准，严谨细致、勤奋务实、精益求精。创新思维方式和工作方法，不断开创工作新局面。履行职责是一个长期的并不断完善提高的过程，也是对每个干部和公务员的最基本的要求，2008年12月底前要基本建立履责的程序、方式方法、质量标准体系。

　　3、验责。就是采取多种形式、多种方法对每个干部和公务员履行职责情况进行评议和检验。要把自验与互验、上验与下验有机结合；个人述职与民主评议有机结合；日常验责与年度考核有机结合，做到全面、客观、公正。验责和评议结果记入本人档案，作为年度考核的主要依据。由局监察室、人事处负责制定《验责实施办法》，2009年2月底前基本建立验责机制。

　　4、问责。就是按照《公务员条例》和《纪律处分条例》及其他有关法律、法规、规章的规定，对不能履责尽责的干部和公务员进行问责，追究责任。情节较轻的，给予诫勉谈话、通报批评、责令作出检查，限期整改；情节较重的，给予离岗培训，调整岗位，取消当年评先、评优资格；情节特别严重的，依照干部管理权限和有关规定，给予党政纪处分，责令辞职或建议免职；违法施政，触犯法律的依法追究法律责任。由局监察室、局机关总支负责，2008年12月底制定出《行政问责实施办法》，2009年1月正式实施。

　　明责是基础，履责是核心，验责是关键，问责是保障，四个环节相辅相成，构成“履责尽责、勤政为民”主题活动的有机整体，要实现明责具体化、履责规范化、验责制度化、问责常态化的目标。

　　五、切实加强对“履职尽责、勤政为民”主题活动的组织领导

　　“履职尽责、勤政为民”主题活动在局深入学习实践科学发展观领导小组领导下开展工作。由局办公室牵头，局人事处、监察室、机关总支参加，组成“履职尽责、勤政为民”主题活动办公室，局办公室主任孙建东任办公室主任，局人事处处长赵芳坤、监察室主任杨连成、机关总支专职副书记张宏任办公室副主任，各单位要成立由主要领导任组长的领导小组，抽调精干力量组成专门工作机构，加强对此项工作的组织、协调、调度、指导。

　　要坚持正确的舆论导向，注意发现、培养和树立先进典型，采取多种形式进行宣传推广，弘扬主旋律，掌握主动权。各单位要开设“履职尽责、勤政为民”主题活动专栏，正确引导舆论导向。要大张旗鼓地支持市直文化系统各级干部和公务员及工作人员履责尽责、干事创业、为民。要勇于改革、鼓励创新、宽容失败、纠正失误、鞭挞失职渎职，在全系统形成以创新、创造、创业为特征的文化氛围。

　　履职尽责情况报告范文第6篇

　　营口市站前区以夯实党代表服务成效为抓手，以群众满意为目标，以“60分钟回复”“24小时追踪”“360度关注”为手段，进一步拓展党代表服务基层、服务党建工作的思路，开启党代表会客“数字时代”。

　　60分钟回复，承诺党代表会客预约“全天候”。站前区不断丰富完善“党代表会客”模式，将全区197名党代表按照居住区域分别划分到街道、园区、社区和村“两代表一委员”工作室，以“挂号会客”的方式有针对性地开展党代表服务群众工作。把每周六定为党代表工作日，基层党组织提前一周公示通知，居民群众以“挂号”方式取号预约，由党代表按号接待，每次“会客”时间不少于4小时。同时，站前区以网络平台为依托，延伸“挂号会客”，承诺“60分回复”，通过“网上会客厅”及时解决群众关心的热点难点问题，做到倾听问题及时、解决问题到位。站前区通过构建党代表“线上+线下”的全天候履职新平台，实施“四个解决”办法，即简单问题当面解决、复杂问题销号解决、难点问题协调解决、重大问题报告解决。为保障“会客”成效，站前区建立了会客台账，确保接待、解决、反馈问题公开化、透明化，获得基层党员群众的点赞。

　　24小时追踪，实现党代表会客反馈“全纪实”。为确保“党代表会客”不走过场，在“会客接待”的基础上，站前区进一步抓好反馈追踪，确保“24小时”关注，即对于党代表收集到的社情民意，严格按照社区、街道、区三级职能权限，逐级处理、逐级上报、逐级反馈。同时，进一步拓展“多重服务”，全区广泛推行“双访”制度，即登门入户访、深入基层访。目前，全区党代表共接访党员群众1万余人次，受理办结社情民意618件，深入调研652次，帮助解决问题1046个。各“会客厅”还定期召开座谈会，收集基层党员群众对区委重大决策的意见、建议，全面了解基层热点、难点问题。截至目前，共召开座谈会91次，收集整理有价值的意见、建议502条，调动了党员群众参政议政的积极性，为全区经济社会和谐健康发展奠定了基础。

　　360度关注，确保党代表会客监督“全方位”。站前区坚持以监督促成效，以360度关注全方位监督党代表工作推进。“3”是指以提升党代表素质为基础，推进三种培训模式。通过开展实地培训、掌上培训、远程培训相结合的学习模式，对党代表进行分期分批培训，全面提高党代表的综合素质和参与全区各项工作的能力。“6”是指以构建考评机制为保障，健全六项考核评价制度。即就党代表在收集意见、梳理分析、提出建议、反馈分流、监督评议、事结公示六方面工作中的履职尽责情况分别设立考评制度，通过考察监督进一步规范党代表会客工作，提高党代表的积极性。“0”是指“零容忍”。对不能履职尽责积极参与“会客”的党代表，站前区在对党代表履职尽责情况进行量化考评的基础上将考核结果进行通报，与年终奖惩情况一并记入干部政绩档案，坚持对不履职党代表“零容忍”，进一步保证“会客”成效。

　　（作者单位：营口市站前区委组织部）

　　履职尽责情况报告范文第7篇

　　一、指导思想和目标任务

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实上级文件和领导讲话精神，紧密结合工商职能和工作实际，紧紧围绕“转作风、提效能、优环境、促发展”工作中心，进一步规范执法行为，完善运行程序，强化监督检查，使全系统广大干部职工在工作作风上有新改进、工作效能上有新提升、服务发展上有新成效。认清发展形势，查找影响全市工商系统效能建设的突出问题，分析产生问题的根源，充分调动和激发全体干部职工加快发展的主动性和创造性，倡树“立说立行、马上就办”的理念,弘扬雷厉风行的作风,营造高效率、快节奏的氛围，为实施黄蓝战略、建设生态文明典范城市提供有力保证。

　　二、活动步骤

　　活动分三个阶段进行。

　　第一阶段：宣传动员，学习教育（5月22日—5月31日）

　　结合工作实际，召开动员大会，制定大讨论方案，提出目标要求。把“效能提升工程”作为学习教育的主要内容，组织学习《中共市委市人民政府关于实施“效能提升工程”的意见》（东发[2012]15号）、《全市效能建设和发展环境明察暗访情况通报》和市委刘赞杰副书记、市政府赵豪志副市长在全市效能提升暨市中心城区建筑工地环境整治工作会议上的讲话精神，学习相关法律法规，进一步明确工作职责，引导全市工商系统广大干部职工大力倡树“立说立行、马上就办”的理念。明确讨论内容，紧紧围绕如何提升行政审批效能、如何提升重点项目建设效能、如何提升行政权力运行效能、如何提升政务公开效能、如何提升公共服务效能，深入展开讨论。各级领导干部要率先垂范，带头讨论，充分发挥表率作用，发动全系统干部职工积极参与，并从单位的实际出发，组织开展形式多样的大讨论活动。

　　第二阶段：查找问题，剖析原因（6月1日—6月15日）

　　各单位要结合本单位、本岗位的实际，认真查找不足、剖析原因。主要围绕六个方面的问题开展自我剖析，一是围绕效率不高的问题，查找是否存在推诿扯皮、效率低下、内部工作流程和工作窗口设置不合理、审批事项互为前置条件以及重点项目审批效率低、建设进度慢等问题；二是围绕工作作风不实的问题，查找是否存在作风漂浮懒散、工作水平不高、服务态度恶劣、遇到问题不能现场答复等问题；三是围绕“六乱”不止的问题，查找是否存在“乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱评比、乱培训”等问题；四是围绕工作执行不力的问题，查找是否存在消极抵触、随意曲解上级决策,对上级部署讨价还价、不布置、不落实等问题；五是围绕中介机构、行业协会违规执业的问题，查找是否存在强制企业加入协会只收费不服务和指定中介机构服务等问题；六是围绕学习市委市政府实施效能提升工程意见和相关法律法规，查找依法履行工作职责方面存在的问题等，系统内每位干部职都要在自查的基础上写出心得体会，并于6月8日前报市局“效能提升工程”领导小组办公室，为下一步的整改提高工作打下基础，做好准备。

　　第三阶段：完善制度，加强整改（6月16日—6月30日）

　　各单位要立足实施黄蓝战略的实际需要，对照查找出的问题，确定各自的效能标准，制定整改措施，限期整改。对于马上就能办到的整改事项，要立说立行，马上进行整改，力争短期内见到成效；对于需要研究论证、时机还不成熟的整改事项，要制定整改方案，明确整改时限，做好政务公开，接受群众监督。同时，要健全完善长效机制，制定配套制度措施，明确要求，优化程序，形成科学、合理、完备的制度体系和健全完善的内部管理机制，并注重抓好落实，切实巩固大讨论成果，使效能提升融入工作中，做到常态化。

　　三、工作要求

　　（一）强化领导，落实责任。开展“履职尽责抓落实，马上就办促效能”大讨论活动是为实施“效能提升工程”的有效载体，是加强和改进机关作风、提升工商监管、执法和服务效能的一项重要举措，为了确保活动取得实效，市局成立“效能提升工程”领导小组，领导小组办公室设在市局纪检监察室，具体负责组织督导工作。各单位也要成立领导小组，明确单位负责人为第一责任人，要加强督导检查，督促工作开展，切实解决在服务发展、科学监管和依法行政中的突出问题，确保“履职尽责抓落实，马上就办促效能”大讨论活动的深入开展。

　　（二）广泛宣传，营造氛围。各单位要充分运用多种形式和载体，及时反映“履职尽责抓落实，马上就办促效能”大讨论活动动态，交流工作经验，宣传先进典型。把开展“履职尽责抓落实，马上就办促效能”大讨论活动的情况及时向市局领导小组办公室报告，每个阶段结束后，都要及时上报有关工作情况。领导小组办公室及时总结各单位工作中的好做法、好经验，加强舆论宣传引导，为“履职尽责抓落实，马上就办促效能”大讨论活动的开展营造良好氛围。

　　履职尽责情况报告范文第8篇

　　一、基本做法

　　1.确定评价对象。组成以董事会专业委员会以及监事会、稽核部为成员的部门履职评价小组，将部门履职评价列入年度工作计划。采取循序渐进的工作方法，每年选择3－4个部门作为评价对象，所选评价对象报董事会审定后组织实施，力争通过3－4年的努力，实现对职能部门的履职评价全覆盖。

　　2.制定工作方案。组织评价人员学习、了解和掌握被评价部门的相关职责、内控制度、业务流程、年度工作目标等，在此基础上制定内容全面、重点突出、具有可操作性的评价方案。评价主体主要从四个方面入手：一是制度建立与执行情况；二是部门职责履行情况；三是风险控制与合规经营情况；四是经营管理目标完成情况。

　　3.实施工作评价。评价方式采取非现场和现场评价相结合的方式。非现场评价主要是利用对被评价部门已有的各种内外部检查结果、监管报告，按照评价方案的要求进行评价。现场评价通过问卷调查、听取汇报、召开座谈会、查阅相关资料等方式收集相关信息，为评价提供依据。

　　4.形成工作报告。现场评价结束后，评价小组对收集的信息、资料进行梳理，从过程和结果两个方面客观地对被评部门履职情况进行评价，形成评价报告。评价报告包括评价活动的组织实施情况、被评价单位基本情况、工作成绩和经验做法、存在的不足、整改意见、处理建议等内容。

　　二、取得的成效

　　1.部门履职意识得到强化。通过评价，对被评价部门履职情况及其效果予以验证，使其有责任、有压力、有动力，促进其尽责履职；对其履职情况进行有效监督，增强部门的履职意识和责任意识，解决履职缺位、管理不到位现象；对管理中存在的问题和风险隐患及时预警，促进问题及时得到整改，风险得到有效防范。

　　2.部门管理效能得到提高。将职能部门管理不到位、职责不明晰、监督检查不到位与条线工作有章不循、违规操作、同类同质问题屡查屡犯等现象相结合，促使被评价部门对照部门职责，深挖问题根结，找准整改目标，自加压力，自我整改。部门工作的主动意识不断提高，创新意识不断增强，管理能力不断提升。

　　3.部门执行力得到提升。通过评价，被评价部门找准了工作重点和突破口，在工作效率、工作质量、工作效果、创新能力等方面都发生了新变化，各项工作都取得了新进展，合规管理的意识明显增强，解决问题的能力明显提高，部门的协调能力明显提升。

　　4.部门服务意识进一步增强。通过评价，被评价部门改进工作作风，从细节抓起，提高工作效率，树立窗口形象，在服务内涵、服务水平上下功夫，为基层、为业务经营服务的意识进一步增强，基层和客户的满意度不断提升。近年来，我行在省联社和银监部门、人民银行的多项考核中取得较好的成绩。

　　三、几点启示

　　一是充分认识履职评价的重要性。充分认识部门履职评价的重要性，把强化部门履职评价作为提升部门管理水平的重要抓手，将监督的触角由基层向管理层延伸，充分发挥履职评价的作用。通过评价最大限度地挖掘部门潜力，提升部门执行力。对评价工作给予支持，明确评价小组的职责和权限，增强评价工作的独立性和权威性。

　　二是注意履职评价方法。履职评价应对被评价部门的工作成效和存在问题进行全面客观、实事求是地反映，在评价过程中应加强与被评价部门的沟通，使其理解评价的目的和意义，积极配合评价活动的开展，自觉接受监督。评价活动应注重实效，不流于形式、不走过场，敢于揭示问题，确保活动达到预期效果。

　　三是规范履职评价程序。在实施过程中应严格按评价程序操作，对现场评价的一系列步骤，包括调查问卷、调查取证、事实确认、意见反馈等有序进行，对评价发现的主要问题，做到事实清楚、责任明确、定性准确，经得起推敲，体现评价的规范性。

　　四是重视对履职评价结果的运用。高管层要不断完善评价机制，将评价结果与部门的绩效考核挂钩，与部门负责人的奖惩、任用挂钩；要通过履职评价及时发现部门在条线管理、制度执行等方面存在的问题，针对存在问题提出切实可行的建议，督促落实整改，对违规问题严格依规处理。

　　履职尽责情况报告范文第9篇

　　一、地税部门建立问责制的内涵和外延

　　首先，何为问责？顾名思义就是“问责主体对问责对象进行责任追究”。问责制则显然就是问责主体对问责对象进行责任追究的制度。对于问责制这一新生事物，无论是学界，还是实践部门，尚未形成一个统一和权威的定论。其实履职、问责、尽责是对地税工作责任问责制的关键，它们统一在工作责任问责制中，有着内在密切的联系，具有深刻的含义。

　　（一）履职是基础

　　履职是问责的基础和前提，它决定了是否问责、问责的对象、问责的性质和程度。履职是否合规、是否按准则和程序办事，将直接决定是否被问责，问什么责。履职是地税系统每一级机构依法行政、依法征税的基本行为和法律赋予的权利，也是地税系统工作人员工作的起码内容和要求。离开了履职谈问责，问责就没有基础和条件。特别是作为基层地税部门直接影响着的地税系统履职状况、程度和形象。因此，实施工作责任问责制要从基层抓起，从基层地税部门的履职抓起，从每一名基层地税干部的具体履职行为做起。

　　（二）问责是保证

　　问责反作用于履职，促进履职的提高和深化，保证履职的顺利实施。较长时期以来，我国只有履职的要求，缺少尽责的约束规范，更缺问责的惩罚制度，一些部门和工作人员履不履职一个样，即：干不干一个样，干多干少一个样，干错干对一个样。问责制度的出台和实施，进一步细化了基层地税部门和地税干部履职要求，使履职的全面落实从制度上得以保证，是对不尽职、不履职、失职行为的鞭鞑，从而，有利于提高地税干部责任意识，有力地约束管理权力，促进地税干部规范履职行为。

　　（三）尽责是核心

　　尽责是履职的目标、是结果。实施履职问责的最终目的，就是要充分调动地税系统各级机构和工作人员的主观能动性，使其尽心履职，正确履职，依法履职。工商行政管理法规明确了基层地税部门的职责，赋予了尽责以及地税干部相应的管理权力。实施履职问责，目的就是在内部建立和完善管理责任制度，规范系统工作人员行使法律赋予的职责和权力，而尽责是法律对各级地税部门和地税干部的基本要求，就是要求对照其“职”，保证“尽责”，追究其“责”。

　　二、深刻理解建立问责制和法治地税的统一性

　　问责制和深化法治地税在内在价值上具有高度的统一性，问责制正体现了法治的精神，问责制的建立和完善将有力促进法治地税建设的进程，而深化法治地税建设就必须接受问责制的考验。

　　（一）问责制体现了公平正义的法治精神

　　国务院总理曾在向全国人大十届二次会议作《政府工作报告》时，郑重承诺“有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿”。问责制通过科学合理的制度设计，使享有国家权力的政府及其官员也必须承担与权力相对等的义务，其一切行使国家权力的行为和后果必须而且能够追究责任，责任追究的对象不是普通民众，而是掌握国家公权力的政府及其官员，这正是现代社会以人人平等为特征的公平正义法治精神的体现。地税机关作为政府部门，在推进法治化的进程中，同样也需要问责制的监督，在行使权力的同时承担相应的责任。

　　（二）问责制体现了民主自由的法治精神

　　问责制其实质是通过科学合理的制度设计，破除束缚民权的障碍，释放民权民意，让作为国家“主人”的人民群众依据法律对作为人民“公仆”的政府及其官员进行问责，限制和规范政府权力和官员行为，实现更全面的监督，最终达到权为民所用的目的，这正是法治社会治理模式的核心要义，体现了民主自由的法治精神。在深化法治地税建设的进程中，同样也需要问责制的监督，让税收管理工作更多的体现民意，更符合社会进步的要求，符合经济管理和行政管理的规律。

　　（三）问责制体现了权力制衡的法治精神

　　现代法治社会，必须是权力制衡的社会，而权力制衡的关键则在于实现对公权力的有效控制，让其发挥为人民服务的功能。历史经验表明，对公权力进行有效控制，寄希望于统治者的自律是永远不可能实现的幻想，必须确立法律超越公权力的至上地位，通过科学合理的法律制度才能真正实现权力的制衡，问责制正是实现权力制衡的重要法律制度之一。税收管理权和征收权作为国家公权力的一部分，也只有在问责制的监督下，才能不致误入歧途，而真正发挥维护社会经济秩序、调节经济的作用。

　　三、切实推进地税部门问责制的建立

　　美国行政学者库珀认为，在公共组织中，保持负责任的行为有两种方法：内部控制和外部控制，表现为制度规制与伦理自觉。在我国，现代法治意义上的问责制刚刚起步，尚在探索中，无论理论准备、制度建设、实践经验积累还是文化条件的支持都存在许多不

　　足，有待进一步完善。作为地税部门，要建立起真正的问责制并落到实处，也应着力从这两方面入手，即既注重加强法律制度建设，也不忽视伦理道德的功能。

　　（一）从制度层面上，加强刚性的问责法律制度建设，保障问责的制度化

　　一是建立以“职权法定”为核心的问责范围衡量制度。作为地税部门，一方面必须认真梳理本部门的法定职责，并以此为标准，制定科学合理的问责范围衡量制度，把职责缺位和越位的违法行政行为准确纳入到问责范围中来，做到既不问不该问之责，也不漏问该问之责；另一方面还必须对地税部门内部不同岗位之间的职责进行严格划分，完善相应的岗位责任制，积极探索网格化管理等个人责任制，防止一旦出现问责事由，相互推诿、扯皮的情况。

　　二是建立以“权责统一”为核心的问责惩罚规则体系。成熟的问责制度体系，还必须根据“权责统一”的原则严格划分问责后果，对出现什么样的后果要追究责任，不同的过错分别对应什么责任，不同的过错程度分别对应哪个层级的责任人等作出明确的规定。只有这一切成为稳定、必然的制度，才能给官员确定的预期，才符合公平正义的法治精神。而且，没有明确责任规定的问责制一旦被滥用，它既可能沦为打击异己或维护长官权势的工具，出现无错担责、轻责重罚的现象，也可能成为“官官相护”、“长官呵护”的手段，出现有错无责、重责轻罚的现象。作为地税部门而言，近年来也相继出台“十条禁令”、“税收行政执法责任制”等制度，但这些制度大多是粗线条的。如何使这些文字制度落到实处，是必须在深化法治地税建设中重点考虑的。

　　三是建立以“还权于民”为核心的民意问责渠道机制。，地税部门在建立和完善问责制时，一方面必须通过制定科学的制度，顺畅民意表达的渠道，积极建立接受人大、政协等民意代表机构的质询、评议机制，倾听民意；另一方面还必须通过制定科学的制度，顺畅民意知情的渠道，进一步完善政务公开制度，积极推进政务、党务、局务公开工作。有必要进一步加强行风监督员队伍建设，主动邀请地方纪委、新闻媒体随同地税一起执法。这样，既可以保证问责的公正性，也可防止因信息掌握不全面而出现舆论妄加猜测、民意误判的“执法暴力”现象。

　　（二）从价值层面上，加强柔性的问责伦理道德建设，提高问责的实效性

　　一是从外部环境入手，进一步加强宣传，提高公民问责意识。加强问责伦理道德的建设，就必须努力转变对问责的认识，不是想尽办法遏制民意，躲避问责，而应以建立公民社会为己任，积极采取各种有效方法促进以参与政治和制约国家权力为使命的公民社会兴起，培养公民独立自主的人格和尊严，提高公民问责意识，主动接受公民的问责。同时，也只有公民主动问责、高度警觉的问责意识得到强化，对政府及其官员形成强大的社会压力，我们建设法治地税的进程才能得到更快更好的推进。

　　二是从内部氛围着眼，进一步加强教育，树立正确的税收管理伦理观。首先，必须要让地税干部明了履什么职，尽什么责，问什么责。组织地税干部学习公务员履职问责的有关规定，掌握内容、熟知条文，把握办法的内涵和要求。通过认真学习，在内部营造学习问责制、宣传问责制、实施问责制的良好氛围，使每个地税干部对照自己的岗位权限和职责，使其懂得不正确履职的后果，从而按照岗位权限规范履职行为。使每个地税干部都能正确看待履职问责制度的实施意义，正确对待履职问责，自觉接受履职监督；其次，要建设地税文化，督促干部职工自觉遵守《地税工作守则》，树立良好的职业道德和职业操守，严格依法管理，真正做到严格审慎、公正开明、尽职高效、清正廉洁；再次，要进一步提高地税干部的履职能力，下决心解决地税干部履职的心理素质不强，业务素质不高的问题。切实加强监管能力的培训，使地税干部能用心履职，主动履职，有能力履职。加强地税伦理教育，根本的目的就是通过教育引导广大地税干部，尤其是领导干部破除“官本位”思想，建立“以民为本”的从政道德，树立正确的责任意识，将问责制的他律转化为内心自觉，坚定正确的伦理信念和伦理理想，进而使整个地税系统树立正确的地税伦理观，这就是地税伦理教育的最终目标。激励褒贬环节。履职、尽职、问责本身就是激励，正确运用正向激励和反向激励是实施问责的重要手段。首先，坚持正向激励，促进履职尽职。进一步开展“创先争优”、“征管能手”等评选活动，充分利用年终考核评优等机制，树立先进标杆，构建爱岗敬业光荣、和谐向上的氛围。在激励褒扬先进集体和个人的同时，示范广大干部职工积极进取；其次，充分发挥反向激励的作用。即实施问责惩罚，对不正确、不规范履职的工作人员给予批评、教育或通报，对构成问责的人员坚决按照规定的程序和措施予以处罚。通过严格的问责处罚鞭鞑、处罚责任人，教育启发、引导更多的人。

　　（三）从落实五个责任着手，进一步强化管理，树立高度的工作责任观

　　一是依法管理，强化责任。依法管理是强化管理责任，提高管理水平，提升执行力的指导原则和着力点。在坚持依法管理的同时，使每个地税干部树立强烈的责任心、事业感，以高度负责的态度履职尽责，承担责任，全面完成工作任务。

　　二是努力尽职，免除责任。依法合规、权责对等是问责制的基本原则。基层地税部门和地税干部要在尽责上下功夫，尤其要注意突出管理重点，紧紧抓住税收管理中的热点、难点等重大问题，务求领导到位、认识到位、措施到位、依法严格管理，严格查处，真正做到尽职、尽力，才能免责和合理规避责任。:

　　三是层层分解，落实责任。首先，要按照问责制的要求，对不同工作岗位的设置和规定，将工作任务依次层层分解至一把手、分管领导、各部门负责人、相关直接工作人员。对内部出现按问责制可能实施问责的事由，按岗位责任落实当事人、分管工作的领导及应承担次要责任的领导。其次，要落实监察、人事，办公室等部门的责任。综合部门在问责制的实施中应承担不可替代的牵头、组织协调的职责，充分发挥这些部门的重要职能作用。

　　四是从我做起，勇担责任。人是落实问责制的主体，问责制自始至终都突出以人为本。问责制对每一级机构，每一位地税干部来讲，既是一种鞭策，又是一种动力。要勇于承担职责，确保辖区各项税收工作的顺利运行。每个地税干部，应立足自我，立足本职，从岗位做起，从自我做起，从现在做起，大胆履职，敢于承担责任，面对问题不推诿，面对困难不退缩，主动承担本职工作的压力和责任，圆满完成各项工作任务。

　　履职尽责情况报告范文第10篇

　　【关键词】干部，履职，能力，管理

　　干部履职是指管理人员执行、管理和综合素质的能力，干部履职能力的好坏直接影响着企业的安全生产和改革发展。对铁路企业中的基层站段来说，各级干部的履职能力尤其重要，“问题在现场、原因在管理、根子在干部”，履职能力好了，才能增强运输生产力，提高安全保障力，成为推进铁路科学发展、安全发展、可持续发展培养中坚力量；反之，令行不止、政令不畅，可能产生一系列不稳定问题，严重影响铁路系统安全生产。下面根据本人所在侯马车务段的情况对干部履职能力的建设做一些探讨。本文通过对这些干部问题通报、处分情况分类和归纳，来探讨干部履职能力缺失的原因，以便针对性地采取对策，达到提升干部履职能力的目的。

　　一、干部履职能力缺失的表现

　　1、思想上对工作重视不足。“管理思想是对管理理论与管理实践的最高概括，它对企业的管理行为产生重大的影响和约束，企业一切管理行为所呈现的活力、生机和进步，都是由管理思想塑造出来的。”由此可见思想决定行动，思想上对某项工作重视程度不足导致行动上落实不力，造成工作被动和失误。现实主要表现为文电学习传达不及时、办事疲沓、拖拉等，同时为自己找各种借口。例如：4月26日11：00分，车务段通知各高铁车站站长当日16：00分返段参加专运任务部署会，但永济北站站长、运城北站站长16：20分才到达会场。专运会议迟到20分钟，暴露出个别车站干部对专特运工作重视不够，公然“挑战制度、触碰两纪红线”，对专运工作是“最高等级、最高要求的运输”指导思想认识存在差距，政治敏感性不强，没有把专运工作当做重中之重去落实。永济北站站长、运城北站站长被处以行政警告处分。

　　2、行动上对工作不亲历亲为。亲历亲为指的是身体力行去谋事、做事、成事。管理人员直接参与工作，而加速了工作任务落实，是一种有效的工作方法。思想上重视了，但如果不亲历亲为，执行力出现偏差，某些工作就会出现被动和差错，有些差错是很严重的。现实表现为本应亲自安排、上手的工作交待给别人，应在工作现场盯控的未到岗盯控，巡视检查不到位等。例如：2014年6月15日路局安监分室检查我段管内洪洞西站时，发现车站南北两侧防护栅栏门未加锁，也未安排人员看护及二站台风雨棚柱下存放4块站名标志牌等一系列严重安全问题。车站干部在岗不尽责，对站场巡视制度不落实。洪洞西站站长被处以行政记过处理。

　　3、管理上对工作不严谨细致。严谨细致就是认真计划和安排，做到精益求精。思想上重视了，也亲历亲为了，但如果管理上不到位，责任不明确，分工不合理等，也会造成工作上的被动。例如：2014年7月15日，车务段人员检查翼城站发现调车作业存在变更作业计划不按规定传达、连结员检查线路弄虚作假等严重问题。盯控干部副站长在盯控调车作业时，对现场作业人员分布，作业动态心中无数，关键环节卡控严重偏移。副站长站在岔区处等候，既未对连结员检查线路进行卡控，也未对调车长违反规定传达变更计划的违章行为进行纠正，纵容作业人员违章蛮干，是典型的责任意识缺失和盯而不控。副站长被处以行政警告处分。

　　二、干部履职能力缺失的原因

　　1，认知上有差距。认知到位是干部履职尽责的前提，首先各级干部要从思想上认识到履职尽责的重要性，要在各自的管理岗位上真抓实干，以主人翁的姿态，以守土有责的认识用心工作、严格管理；面对各种困难和压力，有知难而上、勇于担当的魄力和精神；要大力加强对职工的思想教育，激发干部职工的群体力量，上下互动，形成一种干好工作共创目标的合力。在长期的管理工作中，有些干部思想疲沓，行动懈怠，耐不住清苦，舍不得力气，丧失了守土有责的主人翁责任感；有些干部怕承担责任，遇事怯怯懦懦，前怕狼，后怕虎，能回避则回避，做决策时更是含糊其词，布置工作含沙射影，朦朦胧胧，就怕稍有不慎引火烧身，上级追责，缺乏勇于担当的胆量和意识；还有些干部只是管理自我，不注重管理队伍，不注重发动职工群众的集体力量，没有激发出群体的凝聚力和合力，致使管理工作效果不明显，自己虽尽心履职了却未发挥出应有的作用。

　　2，执行力不到位。执行力是体现干部履职能力好坏的重要特征之一，令行禁止是落实执行力的基本要素。有些干部自身不正，缺乏令行禁止的作风，对上级的各种要求、指示要么充耳不闻、视而不见；要么搁一搁，放一放，行动缓慢；处理工作我行我素，不能按时完成，不能按规章、制度和原则办事，难以起到以正率众、一呼百应的作用。有些干部在管理工作中不敢碰硬，不敢较真，不敢面对矛盾，更不敢管理一些难缠、刺头的职工，不敢同歪风邪气做斗争，以致于规章、办法、制度贯不下去，布置的工作在职工中没有执行力，起不到预期的效果。由于问责考核机制不健全、不科学，导致没有发挥出问责考核机制对执行力的促进作用。

　　3，管理能力跟不上。干部履职需要有一定的管理能力。有些干部缺乏学习锤炼，自身素质难以胜任，给班组布置不下去工作；有些干部不善于联系、组织、沟通，缺乏综合协调能力，遇到问题束手无策；还有些干部缺乏统揽全局的能力，不能有效管控全局、安全驾驭全局。

　　4，管理机制不健全。管理是一种强制的持之以恒的约束，不能单纯依靠人的自觉性来实现。由于缺乏激励机制，造成能干与不能干一个样，干得好与干得赖一个样，严重地制约着整体干部履职能力的提升；由于问责考核机制不健全，导致干部履职无法进行程度和好坏的检验，即使履职不到位也不用担心应承担的后果和责任，致使工作无压力，管理无动力，导致一些干部履职松懈、尽责缺失。形成了看见问题不较真的干部既能“落下好”，又能“结人缘”；而履职严谨、尽责到位、对问题不放过的干部既被职工“指责”，又被职工“怨恨”，从一定程度上对履职尽责、敢于大胆管理的干部产生了不利的影响，客观上造成了不管理的“老好人”干部受欢迎，敢管理的“较真”干部出力不讨好的不良导向。

　　三、提升干部履职能力的措施

　　1，进一步深化干部对履职能力的思想认识。认识决定行动，理念影响行为。提升干部履职能力首先要从强化思想认识上入手，通过树立三种意识彻底转变干部履职的思想认识，使干部从思想深处感悟生产管理的实质，领会安全管理在铁路生产一线的主导作用。

　　（1）树立守土有责的意识。干部作为一个部门的管理者，对这个部门全方位的工作、全体职工的利益以及本部门未来的发展前景负有不可推卸的责任。各级干部必须牢固树立“以人为本、安全为基、单位如家、守土有责”的履职意识，以对职工和部门高度负责的态度用心管理，悉心经营，当好部门的管理者和守护者。

　　（2）树立敢于担当的意识。面对繁重的运输任务、残酷的经营压力、潜在的风险隐患、重大的安全责任，干部要摒弃胆小怕事的怯懦心理，要一马当先主动迎战，勇于挑战困难、敢于担当责任，科学决策正确指挥，带领职工队伍打好安全生产仗。

　　（3）树立合力共为的意识。通过对职工的引导教育充分挖掘职工潜能，激起职工共鸣，动员和激励全体职工紧密围绕安全生产，树立目标同向、责任共担、群策群力、合力共为的共赢意识，充分发挥每一名职工的自觉性和创造力，凝聚起职工群体的智慧和力量，形成强大的支持和合力，确保各项工作扎实推进、全面落实。

　　2，进一步增强干部对管理工作的执行力

　　（1）发挥以正率众的作用。一是各级干部要把以正率众作为管理之根本，做遵章守纪的带头人、做贯彻落实的带头人，凡事要做到正人先正己，率先垂范，以“心正”、“身正”、“管理正”的态势率领全体职工认真执行上级的各项规章制度和办法措施，做到落实制度扎扎实实、不打折扣，不给任何违章违纪搞变通、留情面、不给任何歪风邪气留下可乘之机。二是要做到不回避矛盾，敢于解决矛盾，把心思用在干事业上，把精力投入到抓落实中，真正做到问题在一线发现、难事在一线解决、成效在一线反映，以正率众，带领职工保安全、抓营销，创效益，创造实实在在的工作成绩。

　　（2）发挥问责考核的作用。一是明确各级干部的安全管理职责、工作标准及问责办法，使干部明确自己应在岗位上应负什么责、职责未尽到应承担什么后果，做到定性与定量相结合，结果与奖惩相匹配；二是严格落实领导负责、分工负责、专业负责、岗位负责的逐级负责制要求，凡因政令不通、执行不力、在岗不作为等原因导致发生安全问题，一律严格问责考核。通过严格的问责考核，解决严不下来、落不下去、管不到位的问题，提高管理工作的执行力。

　　（3）发挥典型引领作用。一是开展“管理之星”评选活动。结合日常管理定期评选“管理之星”，总结其好的管理经验及方法在全段干部中推广交流、启发感悟。通过典型引领，开拓管理思路，提高执行力，强化安全管理。二是学习其他单位的好的做法，融会贯通，借鉴经验，提高管理水平。

　　3，进一步提高干部的综合管理能力

　　（1）增强自身建设能力。随着新线的开通、电气化区段的延伸、新设备的投入使用、规章的修订等不断出现的新变化，各级干部必须通过持之以恒的学习不断增强自身建设，锤炼个人素质，努力适应新形势，解决新问题。

　　（2）增强综合协调能力。综合协调能力是解决处理问题的必备能力。围绕岗位职责，各级干部要解决好横向和纵向问题的处理和沟通，特别是要理顺关系，解决好相关结合部的问题解决，营造便于沟通、利于互动、融洽共处、安全共赢的大环境，为高效便利处理问题打下可靠基础。

　　（3）增强驾驭全局能力。实现安全生产，必须有效管控全局、安全驾驭全局。各级干部要增强实力、科学决策，统筹安排各项工作。特别是针对非正常突发事件，要准备充分，完善预案，做到临危不乱，正确处置，运筹帷幄，游刃自如。提前预想风险隐患，制定有效措施，管控潜在风险，安全驾驭全局。

　　4，进一步健全科学的干部管理机制

　　制度是强化建设的堡垒，管理必须依靠机制来确保。提升干部履职能力需从实际出发，建立科学的管理机制，严格对干部的问责考核，从而推动干部高标履职。

　　（1）健全激励机制。提升履职能力，只有强烈的履职意识还不够，还必须建立起优化履职的激励制度和用人机制。对真抓实干、能干善干的干部要在经济上给予嘉奖和工资倾斜；在政治上予以提拔和重用；在精神上予以肯定和鼓励，不断激发广大干部提高执行力的主动性，形成强大的推动力量。

　　（2）健全问责约束机制。强化责任追究是提高履职能力的重要保证。因此，必须完善干部安全管理责权机制，建立干部安全管理绩效动态考核评价体系，按月制定具体的量化指标，实施干部安全绩效分层、分类考核：（1）分层考核即：段领导班子成员由路局和车务段分别进行考核；机关各科室干部和各站、车间、公司班子成员由车务段干部安全管理绩效考核领导组负责考核；其他干部由各站、车间、公司制定量化标准及评价办法进行考核。（2）分类考核即：专业、专职安全绩效考核和综合安全保障考核。专业、专职安全绩效考核对象为段安全科、运输科、客运（路风）科、货运营销中心、职工培训中心全体成员及管内各站、车间干部；综合安全保障考核对象为段机关其他科室干部及各公司干部。按照绩效考核量化指标，对未完成月度量化任务的干部，第一个月给予红色安全问题通知书考核，写出书面检查并进行组织约谈。连续两个月未完成的给予行政警告处分。一个季度连续未完成的，给予调整岗位或解聘干部身份。通过严格绩效问责考核，严格责任追究，从根本上提高各级干部的紧迫感和责任感，促进干部履职尽责能力的提升。

　　（3）健全重点工作专题推进机制。一是遇有重要工作、重点工作或关键时期，要严格按照“定目标、定任务、定责任、定进度、定奖惩”的要求，确定责任领导、牵头部门和配合单位，落实专题推进时间，明确协办单位责任，及时解决工作中存在的困难和问题，增强执行合力。二是启动干部作风检查考核机制，有干部作风检查组对干部履职履责情况进行检查考核。对标准不高、状态不好、作风不实，工作不力、责任心不强，未按规定时间和要求做好工作，或有失职、渎职、不作为等行为，纳入安全绩效考核；情节严重者，采取通报批评、诫勉等组织措施处理。通过落实重点工作推进机制，提升履职能力，确保重点工作的圆满完成。

　　4、健全常态的监督机制。要紧紧围绕上级决策和中心工作，对干部的履职情况实行重点事项全程督查、紧急事项即时督查、日常事项定期督查，多管齐下，立体约束，确保政令畅通和各项工作的顺利落实，把各级干部的履职尽责落到实处。

　　四、结语

　　随着高铁、电气化等新线的开通延伸、新设备的投入使用以及新人员的加入，安全管理工作将面临更新颖更严峻的形势。加强干部日常管理，提升干部履职能力将是安全管理的永恒课题，是实现安全管理的根基。立足现场，加强管理，通过深化干部思想认识、增强落实执行力、提高综合管理能力、健全管理机制等途径不断提高各级干部的履职能力，夯实现场安全管理，强化现场安全管控，全力实现安全生产的万无一失。

　　参考文献：

　　[1]葛谦，管理思想的特性及其形成的环境因素，外国经济与管理 ，1989年7期。

　　[2]江礼权，也论领导者的亲历亲为，新长征，2006年8期。