4月丨指导性案例、公报案例、“两高”典型案例

　　【相关规定】

　　《中华人民共和国人民检察院组织法》（2018年修订）第二十一条

　　《中华人民共和国行政诉讼法》（2017年修正）第七十条、第七十四条、第九十一条

　　《人民检察院检察建议工作规定》（2019年施行）第三条、第十一条

　　3. 检例第169号：浙江省杭州市某区人民检察院督促治理虚假登记市场主体检察监督案

　　【关键词】行政检察；虚假登记；类案监督；检察一体化；数字化治理

　　【要旨】人民检察院在开展行政诉讼监督中发现存在虚假登记市场主体问题，可以依法制发检察建议，督促行政主管部门依法履行监管职责。要积极运用大数据赋能法律监督，注重从个案发现类案监督线索，通过社会治理检察建议推动跨部门高效协同社会治理。

　　【相关规定】

　　《中华人民共和国人民检察院组织法》（2018年修订）第二十一条

　　《中华人民共和国公司法》（2018年修正）第一百九十八条

　　《人民检察院检察建议工作规定》（2019年施行）第三条、第十一条

　　《中华人民共和国公司登记管理条例》（2016年修订）第二条、第四条、第六十四条（现为2022年3月1日施行的《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第五条、第十七条、第四十条、第四十四条）

　　国家市场监督管理总局《关于撤销冒用他人身份信息取得公司登记的指导意见》（2019年施行）

　　4. 检例第170号：广东省某市人民检察院督促住房和城乡建设行政主管部门依法履行监管职责检察监督案

　　【关键词】行政检察；建设工程质量；竣工验收备案；检察建议；类案监督；专题分析

　　【要旨】人民检察院办理住建领域行政诉讼监督案件，发现相关行政机关未依法履行工程竣工验收备案审查职责的，可以向相关行政机关提出检察建议。经调查分析，不严格依法履职情形具有一定普遍性的，可以形成专题报告，向党委、人大报告，向行政机关及人民法院等通报，推动相关部门完善保障建设工程质量的长效监管和规范执法机制，发挥行政检察监督在促进社会治理方面的职能作用。

　　【 相关规定】

　　《中华人民共和国人民检察院组织法》（2018年修订）第二十一条

　　《中华人民共和国建筑法》（2019年修正）第六十一条

　　《人民检察院检察建议工作规定》（2019年施行）第三条、第十一条

　　《建设工程质量管理条例》（2019年修订）第四十九条、第五十六条

　　住房和城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》（2009年修正）第三条、第九条

　　公报案例

　　一、《最高人民法院公报》2023年第3期（总第319期）

　　1. 河北华穗种业有限公司与武威市搏盛种业有限责任公司侵害技术秘密纠纷案

　　【案号】(2022)最高法知民终147号

　　【审理法院】最高人民法院

　　【审结日期】2022.11.02

　　【裁判要旨】作物育种过程中形成的育种中间材料、自交系亲本等，不同于自然界发现的植物材料，是育种者付出创造性劳动的智力成果，具有技术信息和载体实物兼而有之的特点，且二者不可分离。通过育种创新活动获得的具有商业价值的育种材料，在具备不为公众所知悉并采取相应保密措施等条件下，可以作为商业秘密依法获得法律保护。

　　育种材料生长依赖土壤、水分、空气和阳光，需要田间管理，权利人对于该作物材料采取的保密措施难以做到万无一失，其保密措施是否合理，需要考虑育种材料自身的特点，应以在正常情况下能够达到防止被泄露的防范程度为宜。制订保密制度、签署保密协议、禁止对外扩散、对繁殖材料以代号称之等，在具体情况下均可构成合理的保密措施。

　　2. 四川中成煤炭建设（集团）有限责任公司与成都泓昌嘉泰房地产有限公司建设工程施工合同纠纷案

　　【案号】(2021)最高法民再188号

　　【审理法院】最高人民法院

　　【审结日期】2021.11.09

　　【裁判要旨】建设工程中基坑工程承包人投入的建筑材料和劳动力已物化到建筑物中，与建筑物不可分割，基坑施工合同的承包人应享有优先受偿权。

　　对于同一建设工程，可能存在多个承包人，如承包人完成的工程属于建设工程，且共同完成的建设工程宜于折价、拍卖的，则应依法保障承包人的优先受偿权。根据建筑行业管理规范和办法，深基坑工程施工包括支护结构施工、地下水和地表水控制、土石方开挖等内容，故基坑支护、降水、土石方挖运工程施工合同的承包人，要求在未受偿工程款范围内享有优先受偿权的，人民法院应予支持。

　　二、《最高人民法院公报》2023年第4期（总第320期）

　　1.上海安盛物业有限公司诉王文正劳动合同纠纷案

　　【审理法院】上海市第二中级人民法院

　　【审结日期】2020.12.15

　　【案例要旨】用人单位行使管理权亦当合理且善意。劳动者因直系亲属病危提交请假手续，在用人单位审批期间，该直系亲属病故，劳动者径行返家处理后事，用人单位因此以旷工为由主张解除劳动合同的，属于违法解除劳动合同，亦不符合社会伦理。劳动者因用人单位违法解除劳动合同要求赔偿的，人民法院应予支持。

　　2.重庆市渝北区人民检察院诉胡仁国非法采伐国家重点保护植物案

　　【审理法院】重庆市第一中级人民法院

　　【审结日期】2018.07.24

　　【案例要旨】未办理林木采伐许可证，非法移植国家重点保护植物的行为，属于刑法第三百四十四条规定的“非法采伐国家重点保护植物”。认定被告人是否具有非法采伐国家重点保护植物的主观故意，可结合野生植物是否具有可普遍识别的外观特征、被告人是否具有林木行业工作经验、自然保护区是否设置特殊的林木保护设施等因素予以确定。

　　“两高”典型案例

　　最高人民法院发布

　　一、最高人民法院发布第三批15件人民法院种业知识产权司法保护典型案例

　　1. 四川雅玉科技股份有限公司与云南金禾种业有限公司、云南瑞禾种业有限公司侵害植物新品种权纠纷两案——“YA8201”玉米植物新品种侵权两案

　　【审理法院】最高人民法院

　　2. 中国种子集团有限公司江苏分公司与李某贵侵害植物新品种权纠纷案——“扬麦25”小麦植物新品种侵权案

　　【案号】（2022）浙01知民初96号

　　【审理法院】浙江省杭州市中级人民法院

　　3. 河北华穗种业有限公司与武威市搏盛种业有限责任公司侵害技术秘密纠纷案——杂交玉米植物新品种亲本“W68”技术秘密侵权案

　　【案号】（2022）最高法知民终147号

　　【审理法院】最高人民法院

　　4. 河南丰诺种业有限公司与河南永乐种业有限公司、襄州区欣欣田园农资经营店侵害植物新品种权纠纷案——“郑麦113”小麦植物新品种侵权案

　　【案号】（2021）豫01知民初256号

　　【审理法院】河南省郑州市中级人民法院

　　5. 河南金苑种业股份有限公司与青岛鑫丰种业有限公司、山东省德发种业科技有限公司侵害植物新品种权纠纷案——“伟科609”玉米植物新品种侵权案

　　【案号】(2021)最高法知民终2487号

　　【审理法院】最高人民法院

　　6. 京研益农（寿光）种业科技有限公司与新疆昌丰农业科技发展有限公司植物新品种临时保护期使用费纠纷案——“都蜜5号”甜瓜植物新品种临时保护期使用费案

　　【案号】（2021）琼73知民初24号

　　【审理法院】海南自由贸易港知识产权法院

　　7. 山东省种子有限公司与山东寿光蔬菜种业集团有限公司、平原县圣思园种业发展有限公司侵害植物新品种权纠纷案——“鲁葫1号”西葫芦植物新品种侵权案

　　【案号】（2022）最高法知民终1296号

　　【审理法院】最高人民法院

　　8. 荆州市恒彩农业科技有限公司与甘肃金盛源农业科技有限公司侵害植物新品种权纠纷案——“彩甜糯6号”杂交玉米亲本植物新品种侵权案

　　【案号】（2022）最高法知民终13号

　　【审理法院】最高人民法院

　　9. 北京联创种业有限公司与吴某寿侵害植物新品种权纠纷案——“裕丰303”玉米植物新品种侵权案

　　【案号】（2021）最高法知民终2105号

　　【审理法院】最高人民法院

　　10. 四川依顿猕猴桃种植有限责任公司与马边彝族自治县石丈空猕猴桃专业合作社侵害植物新品种权纠纷案——“杨氏金红1号”猕猴桃植物新品种侵权案

　　【案号】（2022）最高法知民终211号

　　【审理法院】最高人民法院

　　11. 威海奥孚苗木繁育有限公司与河南省郑果红生态农业有限责任公司侵害植物新品种权纠纷案——“鲁丽”苹果植物新品种侵权案

　　【案号】（2022）最高法知民终435号

　　【审理法院】最高人民法院

　　12. 乐陵希森马铃薯产业集团有限公司与唐某侵害植物新品种权纠纷案——“希森6号”马铃薯植物新品种侵权案

　　【案号】（2020）川01知民初244号

　　【审理法院】四川省成都市中级人民法院

　　13. 重庆奔象果业有限公司与重庆环霖农业开发有限公司侵害植物新品种权纠纷案——“中柑所5号”柑橘植物新品种侵权案

　　【案号】（2022）最高法知民终782号

　　【审理法院】最高人民法院

　　14. 大连致泰种业有限公司与农业农村部植物新品种复审委员会、衣泰龙植物新品种权无效行政纠纷案——“强硕68”玉米植物新品种权无效行政案

　　【案号】（2022）最高法知行终809号

　　【审理法院】最高人民法院

　　15. 魏某华销售伪劣种子案

　　【案号】（2021）豫1481刑初126号

　　【审理法院】河南省永城市人民法院

　　二、最高人民法院发布2022年中国法院十大知识产权案件

　　1. 杭州大头儿子文化发展有限公司与央视动漫集团有限公司著作权侵权纠纷案——涉“大头儿子”著作权侵权纠纷案

　　【案号】（2022）最高法民再44号

　　【审理法院】最高人民法院

　　2. 中外制药株式会社与温州海鹤药业有限公司确认是否落入专利权保护范围纠纷案——涉药品专利链接纠纷案

　　【案号】（2022）最高法知民终905号

　　【审理法院】最高人民法院

　　3. 威海宏福置业有限公司与威海市水务集团有限公司滥用市场支配地位纠纷案——给排水公用企业滥用市场支配地位限定交易案

　　【案号】（2022）最高法知民终395号

　　【审理法院】最高人民法院

　　4. 上海万翠堂餐饮管理有限公司与温江五阿婆青花椒鱼火锅店侵害商标权纠纷案——涉“青花椒”商标侵权纠纷案

　　【案号】（2021）川知民终2152号

　　【审理法院】四川省高级人民法院

　　5. 北京百度网讯科技有限公司与苏州闪速推网络科技有限公司不正当竞争纠纷案——干扰搜索引擎不正当竞争纠纷案

　　【案号】（2021）苏05民初1480号

　　【审理法院】江苏省苏州市中级人民法院

　　6. 深圳奇策迭出文化创意有限公司与杭州原与宙科技有限公司侵害作品信息网络传播权纠纷案——“胖虎打疫苗”NFT数字作品侵权案

　　【案号】（2022）浙01民终5272号

　　【审理法院】浙江省杭州市中级人民法院

　　7. 特威茶餐饮管理（上海）有限公司与上海市浦东新区知识产权局、上海市浦东新区人民政府行政处罚及行政复议纠纷案——涉“龙井茶”商标行政处罚及行政复议案

　　【案号】（2022）沪73行终1号

　　【审理法院】上海知识产权法院

　　8. 京研益农（寿光）种业科技有限公司与新疆昌丰农业科技发展有限公司植物新品种临时保护期使用费纠纷案——涉“都蜜5号”植物新品种临时保护期使用费纠纷案

　　【案号】（2021）琼73知民初24号

　　【审理法院】海南自由贸易港知识产权法院

　　9. 深圳市腾讯计算机系统有限公司与郴州七啸网络科技有限公司等不正当竞争纠纷案——生成社交软件虚假截图不正当竞争纠纷案

　　【案号】（2020）京0108民初8661号

　　【审理法院】北京知识产权法院

　　10. 罗某洲、马某华等八人假冒注册商标罪案

　　【案号】（2022）粤03刑终514号

　　【审理法院】广东省深圳市中级人民法院

　　三、最高人民法院发布第三批八个老年人权益保护典型案例

　　1.杨某某诉某健康科技有限公司买卖合同纠纷案——对老年人消费欺诈应承担惩罚性赔偿责任

　　2.赵甲、赵乙、赵丙申请指定监护人纠纷案——对失能老年人监护加强监督保障其得到最有利监护

　　3.李某诉某保险公司健康保险合同纠纷案——投保老年人健康保险已履行告知义务应依法获赔

　　4.吴某诉某养老产业发展有限公司养老服务合同纠纷案——未按约定提供养老养生服务应依法承担违约责任

　　5.吕某诉戴某排除妨害纠纷案——子女处分老年人购买并长期居住的房屋应尊重其意愿

　　6.孙丙诉袁某、孙乙继承纠纷案——分配遗产时应依法保护被继承人老年配偶权益

　　7.苏甲诉苏乙等赡养纠纷案——子女应当尊重老年人选择的合理养老方式

　　8.任某诉李某合同纠纷案——子女不得干涉老年人自主处分个人财产

　　最高人民检察院发布

　　一、最高人民检察院发布6件检察机关依法惩治医疗美容领域违法犯罪典型案例

　　1. 李某某等人生产、销售假药、假冒注册商标、销售假冒注册商标的商品案

　　【审理法院】河北省邢台市中级人民法院

　　【审结日期】2022.05.16

　　2. 王某、朱某等人诈骗案

　　【审理法院】湖北省武汉市中级人民法院

　　3. 李某某医疗事故案

　　【审理法院】宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院

　　【审结日期】2022.12.08

　　4. 罗某某非法行医案

　　【审理法院】云南省个旧市人民法院

　　【审结日期】2022.08.29

　　5. 陈某某销售假冒注册商标的商品案

　　【审理法院】上海市第三中级人民法院

　　【审结日期】2022.09.09

　　6.浙江省杭州市余杭区人民检察院督促整治医疗美容行业违法经营行政公益诉讼案

　　二、最高人民检察院和水利部联合发布11件检察监督与水行政执法协同保护黄河水安全典型案例

　　1. 青海省尖扎县人民检察院督促保护黄河流域生态环境行政公益诉讼系列案

　　2. 四川省红原县人民检察院督促修复黄河堤防行政公益诉讼案

　　3. 甘肃省景泰县人民检察院督促保护松山水沙河河道行政公益诉讼案

　　【审理法院】甘肃省白银市白银区人民法院

　　4. 宁夏回族自治区银川市金凤区人民检察院督促规范建筑工程施工降水管理行政公益诉讼系列案

　　5. 内蒙古自治区包头市人民检察院督促整治超采及违规取用黄河水行政公益诉讼案

　　6. 山西省忻州市人民检察院督促保护地下水资源行政公益诉讼案

　　7. 陕西省定边县人民检察院督促保护水资源行政公益诉讼系列案

　　8. 河南省灵宝市姚某强非法盗采黄河支流河砂刑事公诉案

　　【审理法院】郑州铁路运输法院

　　【审结日期】2023.01.17

　　9. 河南省检察机关督促整治跨省界浮舟侵占黄河干流河道行政公益诉讼案

　　10. 山东省郓城县王某界、王某存非法盗采黄河河砂刑事附带民事公益诉讼案

　　【审理法院】山东省郓城县人民法院

　　【审结日期】2020.07.30

　　11. 山东省东平县人民检察院督促整治黄河滩区养殖场行政公益诉讼案

　　三、最高人民检察院发布6起未成年人检察社会支持体系示范建设典型案例

　　1. 段某某寻衅滋事附条件不起诉案——拓展社会支持资源开展精准帮教和家庭教育指导

　　2.涂某盗窃附条件不起诉案——畅通家庭和社区再社会化渠道

　　3.伊某某盗窃附条件不起诉案——全流程引入社会力量干预和矫治

　　4.困境儿童庞某保护救助案——跨区域社会支持体系保护救助

　　5.事实无人抚养儿童夏某某保护救助案——落实强制报告制度强化社会支持协同

　　6.未成年被害人楚某保护救助案——搭建社会支持平台助推乡村综合治理

　　四、最高人民检察院发布5件检察机关依法惩治制售伪劣农资犯罪典型案例

　　1.王某某生产、销售伪劣种子案

　　【审理法院】陕西省靖边县人民法院

　　【审结日期】2022.08.30

　　2.谢某某等人生产、销售伪劣产品，非法经营案

　　【审理法院】江苏省宝应县人民法院

　　【审结日期】2022.12.16

　　3.龚某等人生产、销售伪劣产品案

　　【审理法院】河南省高级人民法院

　　【审结日期】2022.04.12

　　4.张某某等人生产、销售伪劣化肥，假冒注册商标案

　　【审结日期】2021.11.17

　　5.柴某某生产、销售伪劣产品案

　　【审理法院】山东省枣庄市山亭区人民法院

　　【审结日期】2022.07.14

　　五、最高人民检察院、国家文物局联合发布5件长城保护检察公益诉讼典型案例

　　1.甘肃省人民检察院督促保护长城行政公益诉讼案

　　2.河北省保定市人民检察院诉某石料加工有限公司侵害长城历史风貌及生态环境民事公益诉讼案

　　【审理法院】河北省保定地区（市）中级人民法院

　　【审结日期】2021.09.29

　　3.陕西省神木市人民检察院督促保护明长城遗址行政公益诉讼案

　　4.宁夏回族自治区灵武市人民检察院督促保护清水营城址行政公益诉讼案

　　5.青海省西宁市大通县人民检察院督促保护明长城（大通段）行政公益诉讼案

　　六、最高人民检察院发布10起检察机关知识产权保护典型案例

　　1.中某科技有限公司、陆某昌等三人侵犯商业秘密案

　　【审理法院】江苏省常熟市人民法院

　　【审结日期】2022.02.10

　　2.纪某民等四人侵犯商业秘密案

　　【审理法院】上海市浦东新区人民法院

　　【审结日期】2021.11.22

　　3.湖北双某鼓风机股份有限公司、茹某鹏等三人侵犯商业秘密案

　　【审理法院】辽宁省沈阳高新技术产业开发区人民法院

　　【审结日期】2022.12.26

　　4.王某中等七人侵犯著作权案

　　【审理法院】浙江省嘉兴市南湖区人民法院

　　【审结日期】2023.01.13

　　5.长兴伟某机械有限公司、李某荣、马某利侵犯著作权案

　　【审理法院】浙江省德清县人民法院

　　【审结日期】2022.04.28

　　6.洪某设等五十八人销售假冒注册商标的商品案

　　【审理法院】上海市徐汇区人民法院

　　【审结日期】2022.06.08

　　7.罗某洲等十人假冒注册商标案

　　【审理法院】广东省深圳市中级人民法院

　　【审结日期】2022.02.25

　　8.“白蕉海鲈”地理标志保护行政公益诉讼案

　　9.成都晴某商贸有限公司与泸某股份有限公司等商标权撤销复审行政纠纷抗诉案

　　【审理法院】北京知识产权法院

　　【审结日期】2022.12.28

　　10.南通某酒业有限公司与和某、国家知识产权局商标权无效宣告行政纠纷抗诉案

　　【审理法院】北京知识产权法院

　　七、最高人民检察院发布7件“检察为民办实事”——行政检察与民同行系列典型案例(第十一批)

　　1.金某与湖北省武汉市某区人民政府撤销房屋征收补偿决定检察监督案

　　2.辽宁省沈阳市曲某申请执行行政生效判决检察监督案

　　3.楼某某与浙江省杭州市某区人力资源和社会保障局工伤认定检察监督案

　　4.某热力公司与河南省某市人力资源和社会保障局、安某工伤认定检察监督案

　　5.邓某林等人与广东省清远市某城市管理和综合执法局行政赔偿检察监督案

　　6.向某国与重庆市某县社会保险事务中心工伤保险待遇认定检察监督案

　　7.单某与江苏省南通市某区人民政府、区综合执法局和某街道办事处强制拆除房屋行政赔偿检察监督案

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